Інститут старости: про новий шлях та підводне каміння Отже, на момент підготовки цього матеріалу законопроєкт № 4535 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розвитку інституту старост» так і не було підписано Президентом, хоча прийнято його було ще 15.04.2021. Тож, на жаль, ми, власне, як і всі інші, остаточної редакції тексту важливого для багатьох законодавчого акта не бачимо. Ми вирішили не чекати (бо часу на це немає), а все ж таки «пройтися» по основних моментах проєкту № 4535. Одразу попереджаємо: все, що буде означено в матеріалі, це лише позиція авторів, яку ми спробуємо максимально «підкріпити» правовими нормами.
Платні послуги закладів освіти: що врахувати? Право навчальних закладів надавати платні освітні та інші послуги визначено нормативно-правовими актами України, що регулюють освітню галузь (закони України від 05.09.2017 № 2145-VIII «Про освіту» та наказу № 736 у випадку надання платних послуг має затвердити їх перелік.
Положення про громадські слухання. Досвід інших громад Давно ми не подавали інформації про таку процедуру, як громадські слухання. А станом на сьогодні громадські обговорення важливих для громади питань як ніколи є актуальними. Оптимізація закладів освіти, можливе перепрофілювання бібліотек, обговорення кандидатур старост і багато ще чого. Всі ці питання сміливо можуть обговорюватися на громадських слуханнях, звісно, якщо є порядок їх проведення. В ідеальному варіанті законодавець у ст. 13 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачив, що порядок організації громадських слухань має бути визначений статутом територіальної громади, але ж… Реалії говорять про інше: що в найкращому варіанті такі порядки затверджуються взагалі окремим локальним документом ради. Отже, нижче наводжу вам один з таких порядків (натрапила на нього випадково). Він мені здався найбільш повним та деталізованим з усіх тих, що зустрічала в своїй практиці. Я навмисно не вказую раду, яка його затвердила, бо, чесно кажучи, трохи його правила. Сподіваюся, що багатьом він стане в пригоді.
Землі комунальної власності: оренда, постійне користування тощо… (ч. 1) Запитання 1.
Із наближенням 1 липня 2021 року хто має право на викуп земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності, яка була надана громадянину у 1998 році для ведення фермерського господарства у постійне користування площею 50 га?
Комунікаційна стратегія: забаганка чи необхідність? Часто доводиться чути, що в багатьох громадах, органах місцевого самоврядування не варто і згадувати про комунікаційників. Адже це останнє, на що буде витрачати свій фонд оплати праці орган місцевого самоврядування, або ще куди гірше — витрачати кошти на оплату залучених зовні комунікаційників. Водночас, якщо розібратися, то без належної комунікації в громаді ніяк не обійтися, особливо якщо враховувати кількість та різноманітність цільових груп, з якими необхідно співпрацювати, налагоджувати контакт, підтримувати дружні стосунки, передавати інформацію, отримувати зворотний зв’язок. Більшість громад кладуть на поличку таке завдання, як вибудовування здорових та постійних стосунків у громаді між всіма цільовими групами. Більш того, дехто навіть не замислювався, скільки користі можна отримати, якщо мати поряд із собою партнерів, а не постійно невдоволених чимось мешканців, представників громадських організацій тощо. І для такого партнерства багато не треба: лише забажати комунікувати, а інструменти вже є — це Комунікаційна стратегія громади. До речі, нижче наведено як приклад таку стратегію однієї з громад у Донецькій області.