Олександр Корінний: Забезпеченість фінансовим ресурсом бюджетів територіальних громад — запорука успіху реформи децентралізації Гостем цієї непростої дискусії є Олександр Корінний — Голова Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація об’єднаних територіальних громад», Новоукраїнський міський голова. Говоримо сьогодні про успіхи та проблеми децентралізації, піднімаємо важливі питання бюджетів територіальних громад, їх фінансової забезпеченості, обговорюємо проблемні аспекти міжбюджетних відносин та міжбюджетних трансфертів, які викристалізувалися уже в процесі трансформаційних процесів останніх років.
Яким чином можна використовувати майно ліквідованих закладів дошкільної освіти? Матеріал на цю тему був розроблений ще в травні цього року в рамках Швейцарсько-українського проєкту DECIDE — «Децентралізація для розвитку демократичної освіти», який реалізується в Україні ГО DOCCU у партнерстві з Цюріхським педагогічним університетом (Швейцарія) за підтримки Швейцарії, та представлено Швейцарським бюро співробітництва в Україні. Ну і звісно, його було вже розміщено на багатьох ресурсах. Розробниками, до слова, були аналітики нашої редакції. Вирішили вам про нього нагадати, оскільки розуміємо, що питання для багатьох стає архіважливим у тих умовах, у яких або вже опинилися, або можуть опинитися територіальні громади.
Вакцінація, щеплення... з точки зору Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини На очі потрапило два цікавих інформаційних повідомлення, тому вирішили поділитися ними з вами, шановні наші читачі. Одне з них безпосередньо стосується ваших колег. Сподіваємося, що такого у вас все ж таки не відбувається. А от про інше повідомлення вирішили вам просто нагадати, щоб мали, на що спиратися, якщо й до вас як до засновників закладів освіти будуть звертатися батьки нещеплених дітей.
Декілька земельних запитань із населених пунктів, де діють ВЦА До редакції видання «Місцеве самоврядування» звернулися представники громад, де станом на сьогодні в населених пунктах створені та діють військово-цивільні адміністрації. Їх цікавлять відповіді на низку запитань у сфері земельних відносин, адже є певні особливості щодо їх вирішення саме на цих територіях. Отже, нижче приводимо ці запитання та відповіді на них.
Староста: «людина-оркестр», або Як живеться старостам Нам у редакцію надійшов матеріал, автором якого є староста. Він відтворив у ньому все те, що здійснює протягом своєї діяльності (майже рік) у населеному пункті, в якому проживає трохи менше 2000 осіб.
Новації в декларуванні. Найкоротший огляд НАЗК затвердило нову форму декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та порядок її заповнення і подання. Новація передбачена наказом НАЗК від 23.07.2021 № 449/21, який набере чинності з 01.12.2021. У цій статті дамо короткий огляд нововведень.
Проведення конкурсу на посаду керівника закладу загальної середньої освіти: проблемні питання З початком проведення конкурсів на посаду керівників закладів загальної середньої освіти відповідно до Закону України від 16.01.2020 № 463-IX «Про повну загальну середню освіту» у територіальних громад разом з їх органами управління освітою виникають ряд проблем та питань щодо порядку його проведення. Про них і поговоримо в нашому матеріалі.
Як розпоряднику забезпечити доступ до засідань? Витяг із Рекомендацій Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини з питань додержання конституційного права людини і громадянина на доступ до інформації
Експерта слухай — рішення приймай сам. Про консультативну допомогу для ОМС Приводом для написання цієї статті стала тенденція прийняття неякісних рішень, нормативних документів органами місцевого самоврядування після надання консультативної допомоги експертами, які діють в межах програм чи проєктів. При цьому й самі консультації експертів не завжди відповідають чинному законодавству, а в деяких випадках призводять до прийняття громадами фіктивних рішень органів місцевого самоврядування. Тож, як бути громадам у цій ситуації — у нашому матеріалі.
Кроки, необхідні для забезпечення взаємозамінності старости й адміністратора ВРМ ЦНАП З метою наближення адміністративних послуг до жителів старостинського округу створюються віддалені робочі місця адміністраторів, в які інтегруються найбільш затребувані серед населення послуги. Роботу ВРМ забезпечують адміністратори ЦНАП або старости, в разі покладання на них рішенням місцевої ради окремих завдань адміністратора. Також в залежності від кількості населення, що проживає в старостинському окрузі, та відповідно до рішення органу, що утворив ЦНАП, роботу ВРМ можуть забезпечувати одночасно і староста, і адміністратор.
Про здійснення повноважень у сфері державної реєстрації актів цивільного стану громадян До редакції «Місцеве самоврядування» звертаються з проханням допомогти у складенні проєкту розпорядчого документа, яким би було уповноважено старосту на здійснення державної реєстрації актів цивільного стану. Нижче наводиться приклад такого документа у формі рішення виконавчого органу сільської ради, а саме: виконавчого комітету, яким, зокрема, відповідальність за проведення державної реєстрації актів цивільного стану про народження фізичної особи та ïї походження, шлюб, смерть, дотримання єдиної нумерації по видах актових записів цивільного стану покладено, зокрема, на старосту.
Про покладання повноважень щодо посвідчення довіреностей Як з’ясувалося, в багатьох громадах відсутні рішення, якими би було уповноважено посадових осіб на посвідчення довіреностей, хоча по факту багато хто це здійснює. Нижче приводимо приклад такого рішення, форму якого було розроблено експертом в рамках проєкту «Підтримка належного врядування в об’єднаних громадах як складова реформи децентралізації», що виконується Координатором проєктів ОБСЄ в Україні у співпраці з Міністерством розвитку громад та територій за підтримки Місії США до ОБСЄ та урядів Німеччини, Норвегії та Литви.
Оклади ОМС: підвищено, але не всім! 28.07.2021 КМУ затвердив зміни до постанови КМУ від 09.03.2006 № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів», і вони дозволяють врегулювати умови оплати праці працівників ОМС, утворених в рамках адміністративно-територіальної реформи. Постанова № 783 набрала чинності 03.08.2021. Документ опубліковано в газеті «Урядовий кур’єр» від 03.08.2021 № 148 (7016). Що змінилось?
«Як Бджола»: як залучити інвестиції в село? Залучення інвестицій в сільські місцевості — завжди актульна тема для представників ОМС. На сторінках видання ми вже неодноразово звертали вашу увагу на цікаві та успішні історії із залучення додаткових коштів до територіальних громад. Сьогодні розповімо про ягоди, екотуризм на мільйон і медові біткоїни. Це все про учасника Всеукраїнського Конгресу Фермерів і координатора Конгресу у Львівській області — кооператив «Як Бджола» із с. Боложинів Буського району. Що в ньому особливого?