1. В случаях, установленных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица могут обращаться в административный суд с административными исками о защите прав, свобод и интересов других лиц и принимать участие в этих делах. При этом органы государственной власти, органы местного самоуправления должны предоставить административному суду доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин, делающих невозможным самостоятельное обращение этих лиц в административный суд для защиты своих прав, свобод и интересов.
С целью защиты прав и свобод человека и гражданина в случаях, установленных законом, Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека может лично или через своего представителя обращаться в административный суд с административным иском (заявлением), принимать участие в рассмотрении дел по его административному иску (заявлению), а также на любой стадии рассмотрения вступать в дело, производство по которому открыто по административным искам (заявлениям) других лиц, подавать апелляционную, кассационную жалобу, заявление о пересмотре судебного решения Верховным Судом Украины, о пересмотре судебного решения по нововыявленным обстоятельствам, в том числе по делу, производство по которому открыто по административному иску (заявлению) другого лица. При этом Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека должен обосновать административному суду невозможность лица самостоятельно осуществлять защиту своих интересов. Невыполнение Уполномоченным Верховной Рады Украины по правам человека требований относительно предоставления указанного обоснования влечет применение положений, предусмотренных статьей 108 настоящего Кодекса.
2. С целью представительства интересов гражданина или государства в административном суде прокурор в пределах полномочий, определенных законом, обращается в суд с административным иском, участвует в рассмотрении дел по его искам, а также может вступить по своей инициативе в дело, производство по которому возбуждено по административным иску других лиц, на любой стадии его рассмотрения, подает апелляционную, кассационную жалобу, заявление о пересмотре судебного решения Верховным Судом Украины, о пересмотре судебного решения по нововыявленным обстоятельствам для представительства интересов гражданина или государства.
Прокурор, обращается в административный суд в интересах государства, в исковом заявлении (представлении) самостоятельно определяет, в чем состоит нарушение интересов государства, и обосновывает необходимость их защиты, а также указывает орган, уполномоченный государством осуществлять соответствующие функции в спорных правоотношениях. В случае отсутствия такого органа или отсутствия у него полномочий относительно обращения в административный суд прокурор указывает об этом в исковом заявлении и в таком случае прокурор приобретает статус истца.
Прокурор, который обращается в административный суд с целью представительства интересов гражданина или государства в административном суде (независимо от формы, в которой осуществляется представительство), должен обосновать наличие оснований для осуществления такого представительства, предусмотренных частями второй или третьей статьи 23 Закона Украины «О прокуратуре». Для представительства интересов гражданина в административном суде прокурор также должен предоставить документы, которые подтверждают недостижение совершеннолетия, недееспособность или ограниченную дееспособность соответствующего гражданина, а также письменное согласие законного представителя или органа, которому законом предоставлено право защищать права, свободы и интересы соответствующего лица, на осуществление им представительства. Невыполнение прокурором требований относительно предоставления административному суду обоснования наличия оснований для осуществления представительства интересов гражданина или государства в административном суде влечет применение положений, предусмотренных статьей 108 настоящего Кодекса.
3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления могут быть привлечены судом к участию в деле в качестве законных представителей или вступить в дело по своей инициативе с целью исполнения возложенных на них полномочий.
