Статья 25

Установить на 2015 год следующий порядок распределения медицинской субвенции между местными бюджетами:

показатель объема медицинской субвенции для областного бюджета (V_zob) определяется по следующим формулам:

V_zob = H_zob х N_i х (1 - l + l х K_zi2) + S_ex(ob) + V_zgi + S_zi + S_zexi,

H_zob = (V_zu - V_zgu - S_zu - S_zexu) х K_zob1 х K_zob4 / N_u,

S_ex(ob) = ∑ (H_zm(r)i х K_zm(r)3 х (N_i - N_dm(r)i - N_wm(r)i х K_zm(r)5) х (1 - λ + λ х K_zi2)) х K_zex(m) + ∑ (H_zm(r)i х K_zm(r)3 х (N_i - N_dm(r)i - N_wm(r)i х K_zm(r)5) х (1 - λ + λ х K_zi2)) х K_zex(r),

где H_zob — финансовый норматив бюджетной обеспеченности медицинской субвенции для областного бюджета;

V_zu — общий показатель объема медицинской субвенции для местных бюджетов на планируемый бюджетный период;

V_zgu — общий показатель объема медицинской субвенции местных бюджетов согласно Закону Украины «О статусе горных населенных пунктов в Украине», определенный по отдельному расчету;

V_zgi — объем медицинской субвенции местного бюджета согласно Закону Украины «О статусе горных населенных пунктов в Украине», определенный по отдельному расчету;

S_ex(ob) — суммарный объем средств, рассчитанный для областных бюджетов для оказания экстренной медицинской помощи в соответствии с Законом Украины «Об экстренной медицинской помощи»;

K_zex(mr) — коэффициент корректировки доли объема медицинской субвенции местных бюджетов, который применяется для определения объема медицинской субвенции областных бюджетов на оказания экстренной медицинской помощи в соответствии с Законом Украины «Об экстренной медицинской помощи». Для бюджетов городов областного значения K_zex(m) равен 0,109, бюджетов районов K_zex(r) — 0,085;

K_zob1 — доля объема медицинской субвенции областных бюджетов в общем объеме медицинской субвенции, которая составляет 0,354 и соответствует показателю, определенному как отношение суммарных затрат на здравоохранение областных бюджетов к общему объему расходов на эту цель по данным сводки местных бюджетов. В расчетах K_zob1 учтено разграничение расходов между бюджетами согласно главе 13 Бюджетного кодекса Украины;

K_zob4 — коэффициент корректировки доли объема медицинской субвенции областных бюджетов в общем объеме медицинской субвенции в зависимости от соотношения расходов на заработную плату в общей сумме расходов на охрану здоровья таких бюджетов. Для областных бюджетов K_zob4 равен 0,951;

l — коэффициент уровня применения воздействия возрастной структуры населения. На планируемый бюджетный период l равен 0,5;

K_zi2 — коэффициент относительной стоимости расходов на оказание медицинских услуг в зависимости от половой и возрастной структуры населения административно-территориальной единицы, исчисленный по официальным рекомендациям ВОЗ на основе следующих эквивалентных единиц оказания медицинской помощи одному лицу в зависимости от возраста и пола:

(единиц)

N_u — численность имеющегося в наличии населения Украины по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому;

N_i — численность имеющегося в наличии населения соответствующей административно-территориальной единицы по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому;

S_zu — общий объем целевых средств для лечения больных сахарным и несахарным диабетом;

S_zi — объем целевых средств областного бюджета для лечения больных сахарным и несахарным диабетом, который определяется по отдельному расчету.

Во время формирования и утверждения соответствующих местных бюджетов на планируемый бюджетный период не допускается уменьшение объема целевых средств для лечения больных сахарным и несахарным диабетом;

S_zexu — общий объем целевых средств для обеспечения дополнительных выплат медицинским работникам системы экстренной медицинской помощи в соответствии с Законом Украины «Об экстренной медицинской помощи»;

S_zexi — объем целевых средств областного бюджета для обеспечения дополнительных выплат медицинским работникам системы экстренной медицинской помощи в соответствии с Законом Украины «Об экстренной медицинской помощи», распределенный в соответствии с численностью имеющегося в наличии населения соответствующей административно-территориальной единицы по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому.

Показатель объема медицинской субвенции для сводного бюджета города областного значения, района (V_zm(r)i) определяется по следующей формуле:

V_zm(r)i = (H_zm(r)i х K_zm(r)3 х (Ni - N_dm(r)i - N_wm(r)i х K_zm(r)5) х (1 - λ + λ х K_zi2)) х K_zex(mr) + V_zgi + V_zyi,

H_zm(r)i = (V_zu - V_zgu - S_zu - S_zexu) х K_zm(r)1 х K_zm(r)4 / (N_u - N_dm(r)u - N_wm(r)u х K_zm(r)5),

где H_zm(r)i — финансовый норматив бюджетной обеспеченности медицинской субвенции для сводного бюджета города областного значения, района;

V_zyi — показатель объема медицинской субвенции местных бюджетов, который передается в соответствующие местные бюджеты (переадресация расходов) в связи с отсутствием (недостаточностью) сети бюджетных учреждений на основании совместных решений и договоров органов местного самоуправления городов областного значения и районов;

K_zm(r)1 — доля объема медицинской субвенции сводных бюджетов городов областного значения и районов в общем объеме медицинской субвенции, которая определяется по удельному весу суммарных расходов на охрану здоровья бюджетов таких городов и районов в общей сумме расходов на эту цель по данным сводки местных бюджетов с учетом разграничения расходов между бюджетами согласно главе 13 Бюджетного кодекса Украины. K_zm(r)1 равна 0,646;

K_zi2 — коэффициент относительной стоимости расходов на оказание медицинских услуг в зависимости от половой и возрастной структуры населения административно-территориальной единицы, исчисленный по официальным рекомендациям ВОЗ на основе эквивалентных единиц оказания медицинской помощи одному лицу в зависимости от возраста и пола:

(единиц)

K_zm(r)3 — коэффициент дифференциации уровня расходов на одного жителя (город областного значения — 1,065; район — 0,934), определенный по среднему соотношению уровней расходов сводных бюджетов городов областного значения и районов по данным сводки местных бюджетов с учетом разграничения расходов между бюджетами согласно главе 13 Бюджетного кодекса Украины. Для бюджета города Киева K_zm(r)3 равен 1;

K_zm(r)4 — коэффициент корректировки доли объема медицинской субвенции сводных бюджетов городов областного значения и районов в общем объеме медицинской субвенции в зависимости от удельного веса расходов на заработную плату в общей сумме расходов таких бюджетов. K_zm(r)4 равен 1,027;

K_zm(r)5 — коэффициент корректировки численности имеющегося в наличии населения административно-территориальной единицы, которому медицинская помощь частично предоставляется ведомственными заведениями охраны здоровья, которые финансируются за счет средств государственного бюджета. K_zm(r)5 равен 0,5;

K_zex(mr) — коэффициент корректировки доли объема медицинской субвенции местных бюджетов, который применяется для определения объема медицинской субвенции бюджетов городов областного значения и районов на оказание первичной и вторичной медицинской помощи в соответствии с Законом Украины «Об экстренной медицинской помощи». Для бюджетов городов областного значения K_zex(m) равен 0,891, для бюджетов районов K_zex(r) — 0,915;

N_dm(r)u — общая численность имеющегося в наличии населения городов областного значения и районов, в которых отсутствует сеть заведений охраны здоровья, которые финансируются за счет средств местных бюджетов (обслуживается заведениями, которые финансируются за счет средств государственного бюджета);

N_wm(r)u — общая численность имеющегося в наличии населения городов областного значения и районов, которое частично обслуживается заведениями охраны здоровья, которые обеспечивают выполнение общегосударственных функций, которые относятся к сфере управления Министерства здравоохранения Украины, Министерства инфраструктуры Украины, Государственного управления делами и Национальной академии наук Украины;

N_dm(r)i — численность имеющегося в наличии населения города областного значения и района, в которых отсутствует сеть заведений охраны здоровья, которые финансируются за счет средств местных бюджетов (обслуживается заведениями, которые финансируются за счет средств государственного бюджета), по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому;

N_wm(r)i — численность имеющегося в наличии населения города областного значения и района, которое частично обслуживается заведениями охраны здоровья, которые обеспечивают выполнение общегосударственных функций, которые относятся к сфере управления Министерства здравоохранения Украины, Министерства инфраструктуры Украины, Государственного управления делами и Национальной академии наук Украины, по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому.

Показатель объема медицинской субвенции для сводного бюджета города Киева (V_{z kyiv}) определяется по формуле:

V_{z kyiv} = V_zob + V_zm(r)i.