Уважаемые читатели! Постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 10.12.2012 г. № 24-1 внесены изменения в Порядок формирования и подачи страхователями отчета о суммах начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденный постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 08.10.2010 г. № 22-2. Для удобства читателей приводим этот Порядок в кодифицированном виде с учетом внесенных изменений. Изменения выделены полужирным курсивом.
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД УКРАИНЫ
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДАЧИ СТРАХОВАТЕЛЯМИ ОТЧЕТА О СУММАХ НАЧИСЛЕННОГО ЕДИНОГО ВЗНОСА НА ОБЩЕОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утвержден постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 08.10.2010 г. № 22-2
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 01.11.2010 г. № 1014/18309
(с изменениями и дополнениями, последние из которых внесены постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 10.12.2012 г. № 24-1, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 27.12.2012 г. под № 2204/22516)
(извлечение)
I. Общие положения
1.1. В настоящем Порядке и в текстах таблиц отчета о суммах начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (далее — отчет) в Пенсионный фонд Украины (далее — Пенсионный фонд) термины и сокращения употребляются в следующем значении:
ответственное лицо Пенсионного фонда — работник органа Пенсионного фонда, который в соответствии со своими должностными обязанностями принимает, осуществляет проверку заполнения отчета (отсутствие исправлений, наличие подписей, печатей и соблюдение общих требований по формированию отчета), введение и обработку отчета и отвечает за достоверность внесения данных в реестр застрахованных лиц;
ответственное лицо страхователя — работник, на которого возложены обязанности по осуществлению комплекса работ, связанных с формированием и подачей отчета, или лицо, уполномоченное страхователем на подачу отчета в органы Пенсионного фонда;
Государственный реестр — Государственный реестр общеобязательного государственного социального страхования;
справочник СКПСЕВ — Справочник категорий страхователей, уплачивающих единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование (приложение 1*);
*Приложения 1 — 7 не публикуются. Обновленный отчет (приложение 4) вы получите с этим номером в комплекте бланков налоговой и статистической отчетности за январь 2013 года. — Примеч. ред.
дополнительный документ — отчет страхователя с отметкой «дополнительная», который подается в случае, если страхователь не указал застрахованное лицо, с которым было заключен или расторгнут трудовой договор за предыдущий период, в случаях, предусмотренных пунктом 5.6 раздела V настоящего Порядка;
документ назначения пенсии — отчет страхователя с отметкой «назначение пенсии», который подается за период до даты формирования заявления на назначение пенсии в случаях, предусмотренных пунктами 4.10 — 4.12 раздела IV настоящего Порядка;
ГРФЛ — Государственный реестр физических лиц — плательщиков налогов;
ЭЦП — электронная цифровая подпись;
единый взнос — единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование;
ЕГРПОУ — Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины;
застрахованное лицо (ЗЛ) — физическое лицо, которое в соответствии с законодательством подлежит общеобязательному государственному социальному страхованию и уплачивает (уплачивало) и/или за которого уплачивается или уплачивался в установленном законом порядке единый взнос и является плательщиками единого взноса, указанным в пунктах 2 — 14 части первой статьи 4 Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» (далее — Закон);
отчет в электронной форме (электронный отчет) — отчет, который сформирован страхователем с помощью специализированного программного обеспечения и подается в органы Пенсионного фонда в порядке и по форме, определенным настоящим Порядком, в электронной форме с использованием ЭЦП через центр обработки электронных отчетов согласно Порядку подачи отчетов в Пенсионный фонд Украины в электронной форме, утвержденному постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 19.04.2007 г. № 7-7, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 27.04.2007 г. под № 436/13703;
код категории застрахованного лица — коды категории застрахованных лиц, указанные в Таблице соответствия кодов категории застрахованного лица и кодов базы начисления и размеров ставок единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (приложение 2);
код основания для учета стажа отдельным категориям лиц — коды оснований, указанных в Справочнике кодов оснований для учета стажа отдельным категориям лиц в соответствии с законодательством (приложение 3);
номер учетной карточки застрахованного лица (номер ЗЛ) — номер персональной учетной карточки застрахованного лица, который соответствует регистрационному номеру учетной карточки плательщика налогов — физического лица согласно ГРФЛ; для застрахованных лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и уведомили об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеют отметку в паспорте, указываются данные свидетельства об общеобязательном государственном социальном страховании: серия и номер (NNN XXXXXX — три буквы, пробел, шесть цифр); если у такого застрахованного лица отсутствует свидетельство об общеобязательном государственном социальном страховании, производится регистрация по паспортным данным, указываются: серия и номер (БКNNXXXXXX — «БК» — константа, указывающая на регистрацию по паспортным данным; «NN» — две украинских буквы серии паспорта (верхний регистр); «XXXXXX» — шесть цифр номера паспорта (с ведущими нулями); для лиц, которые не являются гражданами Украины, но работают на территории Украины и не имеют регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов, указываются серия и номер документа, удостоверяющего личность (FNNNNNNNNN, где «F» — латинская буква (константа), далее «NNNNNNNNN» — произвольный набор латинских, русских и украинских букв, а также цифр;
Ф. И. О. — фамилия, имя, отчество;
начальный документ — отчет страхователя с отметкой «начальная», на основании которого создается соответствующий электронный отчет в базе данных Пенсионного фонда Украины;
Реестр застрахованных лиц — автоматизированный банк сведений, созданный для ведения единого учета физических лиц, подлежащих общеобязательному государственному социальному страхованию в соответствии с Законом;
Реестр страхователей — автоматизированный банк сведений, созданный для ведения учета плательщиков единого взноса — страхователей;
отменяющий документ — отчет страхователя с отметкой «отменяющая», который является основанием для полной отмены информации, ранее поданной в органы Пенсионного фонда;
специализированное программное обеспечение — программное обеспечение, предназначенное для создания страхователем электронного отчета по форме согласно требованиям настоящего Порядка;
страхователи — плательщики единого взноса, указанные в пункте 1 части первой статьи 4 Закона, на которых возложены обязанности начислять, исчислять и уплачивать единый взнос за плательщиков единого взноса, указанных в пунктах 2, 3, 6 — 14 части первой статьи 4 Закона, а также плательщики единого взноса, указанные в пунктах 4 и 5 части первой статьи 4 Закона;
ФЛ — физические лица, которые выполняют работы (предоставляют услуги) на предприятиях, в учреждениях и организациях, у других юридических лиц или у физических лиц — предпринимателей или лиц, обеспечивающих себя работой самостоятельно, по гражданско-правовым договорам (кроме физических лиц — предпринимателей, если выполняемые ими работы (предоставляемые услуги) соответствуют видам деятельности, указанным в извлечении из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей);
ФЛ-предприниматели — физические лица — предприниматели, в том числе выбравшие упрощенную систему налогообложения.
1.2. Другие термины употребляются в значениях, приведенных в Законе.
1.3. Настоящий Порядок устанавливает порядок, сроки подачи отчета о суммах начисленной заработной платы (дохода, денежного обеспечения, пособия, компенсации) застрахованных лиц, на которую начислены и с которой уплачены страховые взносы, и суммах начисленного единого взноса в управления Пенсионного фонда Украины в районах, городах, районах в городах, а также в городах и районах (далее — органы Пенсионного фонда) и его форму.
II. Общие правила формирования и подачи отчета о суммах начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование
2.1. Отчет в органы Пенсионного фонда подается страхователем или ответственным лицом страхователя по месту взятия на учет в органах Пенсионного фонда одним из следующих способов:
в электронной форме с использованием ЭЦП через центр обработки электронных отчетов согласно Порядку подачи отчетов в Пенсионный фонд Украины в электронной форме, утвержденному постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 19 апреля 2007 года № 7-7, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 27 апреля 2007 года под № 436/13703 (отчет на бумажных носителях не подается);
на бумажных носителях, заверенных подписью руководителя страхователя и скрепленных печатью (при наличии), вместе с электронной формой на электронных носителях информации;
на бумажных носителях, если у страхователя количество застрахованных лиц не более пяти.
2.2. Электронная форма отчета в органы Пенсионного фонда формируется страхователем с использованием специализированного программного обеспечения, актуальные версии которого бесплатно предоставляются в органе Пенсионного фонда по месту взятия на учет и размещены на официальном сайте Пенсионного фонда Украины.
2.3. Бумажный отчет подается на украинском языке в печатном виде или заполняется печатными буквами без помарок и исправлений шариковой ручкой с синими или черными чернилами. В случае незаполнения той или иной строки отчета из-за отсутствия операции эта строка прочеркивается.
2.4. При заполнении полей, состоящих из клеточек, каждый из необходимых символов каллиграфически вписывается в соответствующую отдельную клеточку. Символы не должны выходить за пределы клеточек, а также налагаться на соседние клеточки. Символы: точка, апостроф, запятая, дефис и т. п. — проставляются в отдельных клеточках.
При заполнении поля без клеточек записи в этих полях не должны налагаться на соседние поля и перекрывать служебные надписи бланка.
2.5. Денежные суммы в таблицах отчета заполняются в гривнях с копейками.
2.6. Если страхователь осуществляет регистрацию исходящей корреспонденции, на каждом листе отчета указывается регистрационный номер в соответствии с журналом регистрации исходящей документации страхователя. Все листы документов нумеруются и комплектуются ответственным лицом страхователя.
2.7. Таблицы отчета заверяются подписями руководителя и главного бухгалтера (при наличии такой должности у страхователя). Если страхователь является юридическим лицом, таблицы отчета заверяются печатью страхователя. Если страхователь является физическим лицом, таблицы отчета заверяются печатью страхователя (при наличии).
2.8. Отчет должен содержать следующие обязательные реквизиты:
тип документа (начальная, отменяющая, назначение пенсии, дополнительная);
отчетный период, за который подается отчет;
полное наименование (фамилия, имя, отчество) страхователя согласно Единому государственному реестру юридических лиц и физических лиц — предпринимателей;
для юридических лиц указывается код по
ЕГРПОУ;
для физических лиц указывается регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов или серия и номер паспорта (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и уведомили об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеют отметку в паспорте) (далее — регистрационный номер учетной карточки);
код основного вида экономической деятельности, в соответствии с которым установлен класс профессионального риска;
класс профессионального риска производства;
место нахождения (место проживания) страхователя;
код органа Пенсионного фонда Украины, в который подается отчет;
дата подачи отчета;
инициалы, фамилии и регистрационные номера учетных карточек должностных лиц страхователя;
среднеучетное количество штатных работников за отчетный период (при наличии);
количество застрахованных лиц в отчетном периоде, которым начислены выплаты (при наличии);
штатная численность работников (при наличии);
подписи страхователя — физического лица и/или должностных лиц страхователя, заверенные печатью страхователя (при наличии).
Указанные выше реквизиты должны быть обязательно заполнены во всех таблицах приложений к отчетам, где они предусмотрены.
2.9. Электронная форма отчета должна быть идентичной отчету на бумажных носителях.
2.10. Отчет страхователем должен подаваться в полном объеме. Отчет, составленный с нарушением требований настоящего Порядка, в том числе без обязательных реквизитов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего раздела, и поданный без всех необходимых таблиц, не считается отчетом и считается неподанным. Отчет, направленный по почте, не считается поданным.
2.11. В случае прекращения без правопреемника или снятия с учета в органах Пенсионного фонда страхователь обязан подать отчет за последний отчетный период до даты снятия с учета и отчеты за предыдущие отчетные периоды, если они не подавались.
2.12. Если при прекращении страхователя имеется правопреемник, отчет в орган Пенсионного фонда подается правопреемником, если правопреемство подтверждено учредительными документами.
2.13. Если юридические лица не используют труд физических лиц на условиях трудового договора (контракта) или на иных условиях, предусмотренных законодательством, отчет в органы Пенсионного фонда ими не подается.
<…>
2.15. Если последний день срока подачи отчета приходится на выходной, праздничный или другой нерабочий день, то последним днем подачи отчета считается первый после него рабочий день.
2.16. Руководитель органа Пенсионного фонда с целью рационального перераспределения нагрузки в течение периода отчетности может инициировать разработку и утверждение рекомендованного графика подачи отчета для страхователей. После утверждения руководителем органа Пенсионного фонда такого графика ответственное лицо Пенсионного фонда сообщает страхователю о рекомендованных сроках подачи отчета не позднее чем за 10 дней до рекомендованной даты подачи отчета.
2.17. При принятии отчета, который подается лично страхователем или уполномоченным на это лицом, ответственное лицо органа Пенсионного фонда Украины обязано визуально проверить наличие заполнения всех обязательных реквизитов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего раздела, на бумажных носителях.
Ответственное лицо органа Пенсионного фонда, принимающее отчет от страхователя, регистрирует его и проставляет регистрационный номер с указанием даты фактического получения органом Пенсионного фонда и обязательно заверяет собственной подписью с указанием фамилии и инициалов.
Расписка о получении отчета заполняется ответственным лицом органа Пенсионного фонда, принявшим пакет документов. При принятии документов расписка о получении отчета заверяется печатью для справок ответственным лицом органа Пенсионного фонда и возвращается страхователю.
2.18. Ответственным за правильность заполнения отчета является страхователь.
III. Формы и сроки подачи отчета
3.1. Страхователи, кроме указанных в пунктах 3.5, 3.6 настоящего раздела, а также страхователи, указанные в пункте 3.2 настоящего раздела, которые используют труд физических лиц на условиях трудового договора (контракта) или на других условиях, предусмотренных законодательством, или по гражданско-правовым договорам (кроме гражданско-правового договора, заключенного с ФЛ-предпринимателем, если выполняемые работы (предоставляемые услуги) соответствуют видам деятельности, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц — предпринимателей), в части подачи отчета за таких лиц обязаны формировать и подавать в органы Пенсионного фонда отчет не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Отчетным периодом является календарный месяц.
Отчет подается по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
<…>
3.7. В случае наступления несчастного случая на производстве или профессионального заболевания с застрахованным лицом страхователи, указанные в пунктах 3.1, 3.2 настоящего раздела, и члены фермерского хозяйства, личного крестьянского хозяйства, указанные в пункте 3.5 настоящего раздела, формируют и подают отчет в течение пяти рабочих дней после даты составления акта наступления несчастного случая, связанного с производством, или с даты составления акта расследования профессионального заболевания по форме П-4.
Отчет подается по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.
3.8. В случаях, когда страхователь из числа страхователей, указанных в пунктах 3.1, 3.2 и 3.4 настоящего раздела, в отчетном периоде изменяет место нахождения, или место регистрации, или место проживания (за пределами территориального обслуживания органа Пенсионного фонда, в котором он находился на учете), отчет за этот отчетный период (с первого до последнего календарного числа отчетного периода) подается в орган Пенсионного фонда по новому месту взятия на учет.
IV. Формирование отчета
4.1. Отчет формируется на основании бухгалтерских и других документов, в соответствии с которыми осуществляется начисление (исчисление) или которые подтверждают начисление (исчисление) выплат (дохода), на которые в соответствии с Законом начисляется единый взнос.
4.2. Отчет должен содержать основные данные о страхователе и перечень таблиц отчета.
Отчет формируется страхователем или ответственным лицом страхователя и включает таблицы, приведенные в приложениях 4 — 6 к настоящему Порядку.
4.3. В приложениях 4 — 6 к настоящему Порядку напротив таблиц, которые не подаются в органы Пенсионного фонда, проставляются прочерки.
В графе «Количество листов» указывается количество листов документов одной таблицы.
В графе «Количество строк» указывается количество заполненных строк на листах документов одной таблицы для таблиц 5 — 9 приложения 4 к настоящему Порядку.
В графе «Всего» указываются общее количество листов документов и общий итог строк в этих листах.
4.4. Таблица 1 приложения 4 к настоящему Порядку формируется и подается страхователями, определенными пунктом 3.1 раздела III настоящего Порядка.
4.5. Таблицы 2 и 8 приложения 4 к настоящему Порядку формируются и подаются только районными (городскими) управлениями труда и социальной защиты населения о начислении сумм единого взноса (денежного обеспечения) родителям — воспитателям детских домов семейного типа, приемным родителям, если они получают денежное обеспечение в соответствии с законодательством, и за лиц, которые согласно закону получают пособие для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, и за одного неработающего трудоспособного отца, усыновителей, опекунов, попечителей, фактически осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, а также неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за инвалидом I группы или за престарелым, который по заключению медицинского заведения нуждается в постоянном стороннем уходе или достиг 80-летнего возраста, если такие неработающие трудоспособные лица получают пособие или компенсацию в соответствии с законодательством.
4.6. Таблицы 3 и 9 приложения 4 к настоящему Порядку формируются и подаются в органы Пенсионного фонда страхователями, которые начисляют и уплачивают единый взнос за лиц, проходящих срочную военную службу в Вооруженных Силах Украины, других, созданных в соответствии с законом, воинских формированиях, Службе безопасности Украины, органах Министерства внутренних дел Украины и службу в органах и подразделениях гражданской защиты.
4.7. Таблицу 4 приложения 4 к настоящему Порядку формируют и подают в органы Пенсионного фонда страхователи, которые начисляют и уплачивают единый взнос за лиц из числа военнослужащих (кроме военнослужащих срочной и альтернативной службы), лиц рядового и начальствующего состава.
4.8. Таблица 5 приложения 4 к настоящему Порядку предназначена для регистрации застрахованных лиц в реестре застрахованных лиц.
Таблица 5 приложения 4 к настоящему Порядку подается страхователем, если в течение отчетного периода:
был заключен или расторгнут трудовой договор (гражданско-правовой договор, кроме гражданско-правового договора, заключенного с физическим лицом — предпринимателем, если выполняемые работы (предоставляемые услуги) соответствуют видам деятельности, указанным в извлечении из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей) с застрахованным лицом;
был заключен или расторгнут трудовой договор с застрахованным лицом, которое трудоустроено на новое рабочее место;
лицу предоставлен отпуск для ухода за ребенком с трехлетнего возраста до достижения им шестилетнего возраста;
лицу предоставлен отпуск по беременности и родам.
В случае когда по данным страхователя в течение отчетного периода не были зафиксированы факты заключения и расторжения трудовых соглашений (гражданско-правового договора), таблица 5 приложения 4 к настоящему Порядку не формируется и не предоставляется в орган Пенсионного фонда.
4.9. Таблица 6 приложения 4 к настоящему Порядку предназначена для формирования страхователем в разрезе каждого застрахованного лица сведений о суммах начисленной ему заработной платы (дохода) в отчетном месяце. Такие сведения формируются с учетом кодов категорий застрахованных лиц, определенных в приложении 2 к настоящему Порядку.
Графа 10 «Код типа начислений» заполняется страхователем только в случаях, предусмотренных перечнем кодов типа начислений 1 — 10.
Код типа начислений 1 указывается только для лиц, получающих заработную плату (доход) за выполненную работу (предоставленные услуги), срок выполнения которых превышает календарный месяц, и единый взнос начисляется на сумму, которая определяется путем деления заработной платы (дохода), выплаченной по результатам работы, на количество месяцев, за которые она начислена, а также лицам, которым после увольнения с работы начислена заработная плата (доход) за отработанное время или согласно решению суда, — средняя заработная плата за вынужденный прогул.
Коды типа начислений 2 — 9 указываются только в случаях доначисления или уменьшения суммы страховых взносов.
Если доначисляют или уменьшают сумму единого взноса на сумму заработной платы (дохода), начисленную в предыдущих отчетных периодах, применяют коды типа начислений 2 — 5:
2 — сумма заработной платы (дохода), начисленная в предыдущих отчетных периодах на основании бухгалтерских и других документов, в соответствии с которыми производится начисление (исчисление) или которые подтверждают начисление (исчисление) заработной платы (дохода), на которую страхователем самостоятельно доначислена сумма единого взноса;
3 — сумма заработной платы (дохода), начисленная в предыдущих отчетных периодах на основании бухгалтерских и других документов, в соответствии с которыми производится начисление (исчисление) или которые подтверждают начисление (исчисление) заработной платы (дохода), на которую страхователем самостоятельно уменьшена излишне начисленная сумма единого взноса;
4 — сумма заработной платы (дохода), начисленная в предыдущих отчетных периодах на основании бухгалтерских и других документов, в соответствии с которыми производится начисление (исчисление) или которые подтверждают начисление (исчисление) заработной платы (дохода), на которую при проверке органом Пенсионного фонда доначислена сумма единого взноса;
5 — сумма заработной платы (дохода), начисленная в предыдущих отчетных периодах на основании бухгалтерских и других документов, в соответствии с которыми производится начисление (исчисление) или которые подтверждают начисление (исчисление) заработной платы (дохода), на которую при проверке органом Пенсионного фонда уменьшена излишне начисленная сумма единого взноса.
Если доначисляют или уменьшают сумму взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование за период до 1 января 2011 года, на сумму заработной платы (дохода), начисленной в предыдущих отчетных периодах, применяют коды типа начислений 6 — 9:
6 — сумма заработной платы (дохода), начисленная в предыдущих отчетных периодах на основании бухгалтерских и других документов, в соответствии с которыми производится начисление (исчисление) или которые подтверждают начисление (исчисление) заработной платы (дохода), на которую страхователем самостоятельно доначислена сумма взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование за период до 1 января 2011 года;
7 — сумма заработной платы (дохода), начисленная в предыдущих отчетных периодах на основании бухгалтерских и других документов, в соответствии с которыми производится начисление (исчисление) или которые подтверждают начисление (исчисление) заработной платы (дохода), на которую страхователем самостоятельно уменьшена излишне начисленная сумма взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование за период до 1 января 2011 года;
8 — сумма заработной платы (дохода), начисленная в предыдущих отчетных периодах на основании бухгалтерских и других документов, в соответствии с которыми производится начисление (исчисление) или которые подтверждают начисление (исчисление) заработной платы (дохода), на которую при проверке органом Пенсионного фонда доначислена сумма взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование за период до 1 января 2011 года;
9 — сумма заработной платы (дохода), начисленная в предыдущих отчетных периодах на основании бухгалтерских и других документов, в соответствии с которыми производится начисление (исчисление) или которые подтверждают начисление (исчисление) заработной платы (дохода), на которую при проверке органом Пенсионного фонда уменьшена излишне начисленная сумма взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование за период до 1 января 2011 года.
Суммы, начисленные за дни ежегодных и дополнительных отпусков, вносятся в графу «Общая сумма начисленной заработной платы (дохода) (всего с начала отчетного месяца)» с указанием соответствующего месяца только в сумме, приходящейся на дни отпуска в этом месяце, с кодом типа начислений 10.
Суммы, приходящиеся на дни отпуска следующих месяцев, включаются в поле следующих месяцев и отражаются в отдельных строках за первой строкой с кодом типа начислений 10.
Графа «Общая сумма начисленной заработной платы (дохода) (всего с начала отчетного месяца)» по каждому отдельно застрахованному лицу формируется с учетом следующей очередности отражения выплат при условии их начисления этому лицу в одном отчетном периоде:
а) сумма начисленной заработной платы по видам выплат, включающим основную и дополнительную заработную плату, другие поощрительные и компенсационные выплаты, в том числе в натуральной форме, которые определяются в соответствии с Законом Украины «Об оплате труда»;
б) сумма вознаграждения по гражданско-правовым договорам (кроме гражданско-правового договора, заключенного с ФЛ — предпринимателем, если выполняемые работы (предоставляемые услуги) соответствуют видам деятельности, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц — предпринимателей, его как предпринимателя);
в) сумма пособия по временной нетрудоспособности.
Суммы выплат, начисленные за дни временной нетрудоспособности, отражаются в отдельных строках с кодами категорий застрахованного лица, определенными в приложении 2 к настоящему Порядку, в поле соответствующего месяца только в сумме, приходящейся на такой месяц.
Графа «Сумма начисленной заработной платы (дохода) в пределах максимальной величины, на которую начисляется единый взнос» по каждому застрахованному лицу формируется исключительно с учетом указанной выше очередности выплат.
Если начисление заработной платы осуществляется за предыдущий период, в частности в связи с уточнением количества отработанного времени, выявлением ошибок, суммы доначисленной заработной платы включаются в заработную плату месяца, в котором были осуществлены такие доначисления.
Внесение отрицательных значений сумм начисленной заработной платы (дохода) допускается только:
при отражении сумм перерасчета заработка (дохода), связанных с уточнением количества отработанного времени в связи с временной нетрудоспособностью;
при отражении сторнированных сумм отпускных и пособия по временной нетрудоспособности, начисленных в предыдущих периодах.
Ежемесячные суммы начисленной заработной платы застрахованному лицу за работу на должностях, дающих право на назначение пенсии в соответствии с Законом Украины «О научной и научно-технической деятельности», отражаются отдельными записями (строками) с указанием признака наличия основания для исчисления специального стажа. Сведения о заработной плате или вознаграждении за работу этому же застрахованному лицу за работу на должностях, не относящихся к научно-техническим, отражаются в отдельной строке.
Начисления отражаются за календарный месяц (с первого до последнего числа месяца).
На одно застрахованное лицо допускается несколько записей в таблице 6 приложения 4 к настоящему Порядку, если в течение одного отчетного периода застрахованному лицу были осуществлены начисления выплат, в которых отличаются база начисления единого взноса и размеры ставок единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, согласно Закону (приложение 2), а также если начисления осуществлялись за текущие и будущие (отпускные), за прошлые (больничные и начисление сумм заработной платы (дохода) за выполненную работу (предоставленные услуги), срок выполнения которых превышает календарный месяц, а также за отработанное время после увольнения с работы или согласно решению суда — средняя заработная плата за вынужденный прогул) периоды.
<…>
4.13. Таблица 7 приложения 4 и таблица 6 приложения 5 к настоящему Порядку формируются и подаются страхователями в случае определения страхователями периодов (сроков) трудовой или другой деятельности, которые в соответствии с законами, которыми устанавливаются условия пенсионного обеспечения, отличающиеся от общеобязательного государственного пенсионного страхования, засчитываются при определении права на соответствующую пенсию, а также периоды страхового стажа, не связанные с трудовой и/или профессиональной деятельностью.
Если у страхователя отсутствуют рабочие места, работа на которых засчитывается в специальный стаж, таблица 7 приложения 4 и таблица 4 приложения 5 не формируются и не подаются в орган Пенсионного фонда.
Код основания для учета стажа отдельным категориям лиц согласно законодательству указывается в виде восьмиразрядного кода, состоящего из четырех частей.
Для кодирования оснований для учета стажа отдельным категориям лиц в соответствии с законодательством используются серийно-порядковые коды из Справочника кодов оснований для учета стажа отдельным категориям лиц в соответствии с законодательством (приложение 3).
<…>
V. Исправление ошибок
5.1. В случае выявления ошибки в отчете страхователь имеет право до окончания срока подачи этого отчета повторно сформировать и подать отчет в орган Пенсионного фонда по месту взятия на учет.
Действующим считается последний электронный или бумажный отчет, поданный страхователем до окончания сроков подачи отчетности, определенных настоящим Порядком.
5.2. В случае выявления страхователем самостоятельно недостоверных сведений, которые поданы после окончания отчетного периода и/или накоплены в электронных базах данных персонифицированного учета, страхователь подает в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда необходимые отменяющие документы по выявленным недостоверным сведениям о застрахованном лице и одновременно начальные документы с указанными правильными сведениями на одно застрахованное лицо вместе с пояснительной запиской, касающейся изменения сведений.
Если нужно полностью отменить сведения, указанные в таблицах 5 и 7 приложения 4 к настоящему Порядку, подаются только отменяющие документы по выявленным недостоверным сведениям о застрахованном лице.
5.3. Если отчет подан ошибочно не за отчетный период, а за предыдущий период, страхователь должен подать два отчета: отчет за предыдущий период и отчет за текущий период.
5.4. В случае выявления органом Пенсионного фонда недостоверных сведений о застрахованных лицах, которые поданы и/или накоплены в электронных базах данных персонифицированного учета, Пенсионный фонд в течение двух рабочих дней сообщает страхователю о выявлении недостоверных данных. Страхователь подает в соответствующий орган Пенсионного фонда в течение следующих десяти рабочих дней необходимые отменяющие документы по выявленным недостоверным данным о застрахованном лице и одновременно начальные документы с указанными правильными сведениями на одно застрахованное лицо.
5.5. Отменяющие документы к системе персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах предоставляются, если страхователем была допущена ошибка в реквизитах (кроме сумм), касающихся страхователя или застрахованного лица. Изменения в суммах начисленной заработной платы или дохода и в связи с этим начисленных сумм единого взноса за отчетный месяц при формировании и подаче отменяющих документов не допускаются.
5.6. Если в таблице 5 приложения 4 к настоящему Порядку страхователь не указал застрахованное лицо, с которым был заключен или расторгнут трудовой договор за предыдущий период, он подает вместе с отчетом за текущий отчетный период отчет за предыдущий период, который содержит: титульный лист (перечень таблиц отчета), данные на это застрахованное лицо с указанием статуса таблицы 5 — дополнительная.
Аналогично подается таблица 7 приложения 4 к настоящему Порядку.
5.7. Если страхователем были допущены ошибки, указанные в пункте 5.5 раздела V настоящего Порядка, страхователь должен сформировать и подать вместе с отчетом за текущий отчетный период отчет за предыдущий период, который содержит: перечень таблиц отчета, соответствующую таблицу со статусом — отменяющая со сведениями, которые были ошибочными, на одно или нескольких застрахованных лиц и соответствующую таблицу со статусом — начальная с указанными правильными сведениями на одного или нескольких застрахованных лиц. Отчет, сформированный для исправления ошибок за предыдущие отчетные периоды, не должен содержать таблицы 1 — 4 приложения 4 к настоящему Порядку.
5.8. Если страхователь подает за один и тот же отчетный период таблицы со статусом — отменяющая и дополнительная, они подаются с отдельными титульными листами (как два отдельных отчета).
Директор департамента персонифицированного учета,
информационных систем и сетей
А. Малецкий
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ
ПОДКОРРЕКТИРОВАНА ФОРМА ОТЧЕТА ПО ЕСВ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ
Постановлением правления ПФУ от 10.12.2012 г. № 24-1 (далее — постановление № 24-1) изложены в новой редакции формы отчетности по начислению и уплате единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (ЕСВ), а также подкорректирован порядок их заполнения. Соответствующие изменения внесены в Порядок формирования и представления страхователями отчета относительно сумм начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденный постановлением правления ПФУ от 08.10.2010 г. № 22-2 (далее — Порядок № 22-2).
Постановление № 24-1 вступило в силу 15.01.2013 г. Следовательно, обновленный Отчет о суммах начисленной заработной платы (дохода, денежного обеспечения, помощи, компенсации) застрахованных лиц и суммах начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование в органы Пенсионного фонда Украины (приложение 4 к Порядку № 22-2; далее — Отчет) следует подавать начиная с Отчета за январь 2013 года, т. е. в срок не позднее 20 февраля 2013 года.
Проанализируем основные изменения, внесенные в Отчет.
1. Таблица 1 Отчета. В шапке этой таблицы появились два новых реквизита: «Кількість створених нових робочих місць» та «Штатна чисельність працівників», которые введены во исполнение норм Закона Украины «О занятости населения» от 05.07.2012 г. № 5067-VI (далее — Закон № 5067). Напомним, что этим Законом предусмотрена компенсация начисленного ЕСВ за лиц, трудоустроенных на новое рабочее место*. Соответственно, для выполнения этой нормы нужна информация, которая отражается в вышеприведенных реквизитах.
* Новое рабочее место — рабочее место, созданное в связи с созданием нового предприятия (кроме созданного путем прекращения) или увеличением штатной численности работников при отсутствии сокращения (уменьшения) среднемесячной численности за предыдущие 12 месяцев, а также созданное путем модернизации или изменения технологии производства, требующие новых знаний, навыков и умений работника (п. 12 ст. 1 Закона № 5067).
Также с учетом этого:
— в таблицу 5 Отчета введена новая графа 11 «Дата створення нового робочого місця (штатної одиниці), на яке у звітному періоді працевлаштований даний працівник», которая заполняется при трудоустройстве лица на новое рабочее место в понимании Закона № 5067. Появилось также новое основание для подачи таблицы 5 Отчета — заключение и расторжение трудового договора с застрахованным лицом, трудоустроенным на новое место работы;
— в таблицу 6 Отчета введена новая графа 21 «Ознака нового робочого місця (1 — так, 0 — ні)».
2. Таблица 5 Отчета. Теперь п. 4.8 Порядка № 22-2 не обязывает работодателя подавать таблицу 5 Отчета в случае, если произошли изменения в фамилии, имени, отчестве или в номере застрахованного лица. Отныне эта таблица должна подаваться только в следующих случаях:
— был заключен или расторгнут трудовой договор (гражданско-правовой договор, кроме гражданско-правового договора, заключенного с физическим лицом — предпринимателем, если выполняемые работы (предоставляемые услуги) соответствуют видам деятельности, указанным в извлечении из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц (предпринимателей) с застрахованным лицом;
— был заключен или расторгнут трудовой договор с застрахованным лицом, которое трудоустроено на новое место работы;
— лицу предоставлен отпуск для ухода за ребенком от трехлетнего возраста до достижения им шестилетнего возраста;
— лицу предоставлен отпуск по беременности и родам.
Постановлением № 24-1 определены случаи, когда таблица 5 Отчета подается со статусом «додаткова». Так, если страхователь не указал застрахованное лицо, с которым был заключен или расторгнут трудовой договор за предыдущий период, он подает вместе с Отчетом за текущий отчетный период Отчет за предыдущий период, который содержит: титульный лист (перечень таблиц отчета), данные об этом застрахованном лице с указание статуса таблицы 5 Отчета — «додаткова».
Аналогично подается таблица 7 Отчета.
3. Таблица 6 Отчета. Постановлением № 24-1 расширен перечень кодов типов начислений, которые проставляются в графе 10 таблицы 6 Отчета, это код «10».
С кодом типа начислений «10» отражаются суммы, начисленные за дни ежегодных и дополнительных отпусков. Они вносятся в графу «Загальна сума нарахованої заробітної плати (доходу) (усього з початку звітного місяця)» таблицы 6 Отчета с указанием соответствующего месяца только в сумме, приходящейся на дни отпуска в этом месяце. Суммы, приходящиеся на дни отпуска следующих месяцев, включаются в поле следующих месяцев и отражаются в отдельных строках в первой строке с кодом типа начислений «10».
Кроме того, в таблицу 6 Отчета ввели новую графу 15 «Кількість днів перебування у трудових/ЦП відносинах протягом календарного звітного місяця».
Теперь в п. 4.9 Порядка № 22-2 уточнено: если начисление зарплаты осуществляется за предыдущий период, в частности в связи с уточнением количества отработанного времени, выявлением ошибок, суммы доначисленной зарплаты включаются в зарплату месяца, в котором были осуществлены такие доначисления.
Внесение отрицательных значений сумм начисленной зарплаты (дохода) допускается только:
— при отражении сумм перерасчетов заработка (дохода), связанных с уточнением количества отработанного времени в связи с временной нетрудоспособностью;
— при отражении сторнированных сумм отпускных и пособий по временной нетрудоспособности, начисленных в предыдущих периодах.
Укажем также, что в п. 2.8 Порядка № 22-2 приведен полный перечень обязательных реквизитов, которые должны быть обязательно заполнены во всех таблицах, где они предусмотрены. Согласно п. 2.17 этого Порядка во время принятия Отчета ответственное лицо органа ПФУ обязано визуально проверить наличие всех заполненных обязательных реквизитов на бумажных носителях. Если Отчет не будет содержать обязательные реквизиты, он не считается сданным (п. 2.10 Порядка № 22-2).
В завершение подчеркнем, что постановлением № 24-1 изменен срок подачи Отчета о наступлении несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (приложение 7 к Порядку № 22-2). Он увеличен до 5 рабочих дней (ранее — 2 рабочих дня). При этом отсчет 5-дневного срока начинается с даты составления акта несчастного случая, связанного с производством, либо с даты составления акта расследования профессионального заболевания по форме П-4 (до изменений 2-дневный срок считался с момента наступления страхового случая, а не с даты составления соответствующего акта).
Владимир ШПАЧЕНКО,
юрист
