Для того чтобы ответить на этот вопрос, прежде всего нужно выяснить, что представляет собой плата за тепловую нагрузку.
Механизм формирования тарифов на тепловую энергию, предоставление услуг по централизованному отоплению и поставке горячей воды определен в Порядке формирования тарифов на тепловую энергию, ее производство, транспортировку и поставку, услуги по централизованному отоплению и поставке горячей воды, утвержденному постановлением КМУ от 01.06.2011 г. № 869 (далее — Порядок № 869).
В соответствии с требованиями этого Порядка теплопоставщики применяют одноставочный и двухставочный тарифы за услуги по централизованному отоплению и поставке горячей воды.
Двухставочный тариф на тепловую энергию состоит из двух частей:
— условно-переменной части или платы за потребленную тепловую энергию. Это стоимость единицы (1 Гкал) тепловой энергии соответствующего качества, реализуемой потребителям как денежное выражение переменной части планируемых экономически обоснованных прямых расходов на ее производство, которые изменяются прямо пропорционально изменению объема производства тепловой энергии с учетом планируемой прибыли. Эта часть тарифа должна компенсировать расходы предприятию-поставщику за использованные энергоносители. Следовательно, эта часть тарифа начисляется ежемесячно в течение отопительного периода;
— условно-постоянной или абонентской платы за единицу (1 Гкал/ч) тепловой нагрузки объектов теплопотребления. Эта часть является денежным выражением остальных планируемых экономически обоснованных расходов, включаемых в полную себестоимость производства, транспортировки и поставки тепловой энергии, являются постоянными и не изменяются прямо пропорционально изменению объема производства тепловой энергии с учетом планируемой прибыли. Такая часть тарифа начисляется ежемесячно в течение года и возмещает расходы, связанные с необходимостью поддержания в рабочем состоянии источников тепловой энергии, тепловых сетей и теплопотребляющих установок. Следовательно, эта часть тарифа не зависит от количества потребленного тепла.
Как видим, плата за тепловую нагрузку (абонентская плата) является составной частью двухставочного тарифа на тепловую энергию, а следовательно, она является неотъемлемой его частью.
Таким образом, оплату таких расходов бюджетные учреждения осуществляют по КЭКР 2271 «Оплата теплоснабжения».
