Основные моменты, связанные с предоставлением работнику, который обучается в вечерней школе, свободных от работы дней, рассмотрены специалистом Минсоцполитики на с. 24 этого номера.
Таких лиц освобождают от работы в течение учебного года не более чем на 36 рабочих дней (далее — р. дн.) при шестидневной рабочей неделе или на соответствующее им количество рабочих часов. При пятидневной рабочей неделе количество свободных от работы дней изменяется в зависимости от продолжительности рабочей смены при условии сохранения общего количества свободных от работы часов.
То есть при пятидневной рабочей неделе количество свободных от работы дней (часов) учреждение должно определить самостоятельно. Количество таких дней зависит от продолжительности рабочей смены (дня), но при этом общее количество свободных от работы часов (как при шестидневной рабочей неделе, так и при пятидневной) должно быть одинаковым.
Заметим, что рекомендации относительно исчисления количества свободных от работы дней при пятидневной рабочей неделе были предоставлены Минсоцполитики в письме от 01.12.2011 г. № 1084/13/84-11 (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2012, № 7). Оно хоть и касается предоставления свободных от работы дней работникам, которые обучаются на последних курсах высших учебных заведений, но подход един, независимо от места обучения.
Так, чтобы определить количество свободных от работы дней при пятидневной рабочей неделе нужно общее количество свободных дней на протяжении учебного года по графику шестидневной рабочей недели поделить на продолжительность смены или ежедневной работы (норма количества часов в смену или в рабочем дне) при других режимах работы.
Важно! Сокращение рабочего времени и предоставление свободных от работы дней производится только в течение учебного года, в период каникул правом на сокращение рабочего времени (а значит, и на его оплату) работники не пользуются.
Пример 1. В учреждении установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье) и 8-часовой рабочий день. Согласно справке, предоставленной работником из учебного заведения, учебный год длится 9 учебных месяцев (с 01.09.2014 г. по 30.05.2015 г.), на который приходятся каникулы общей продолжительностью 30 календарных дней.
Для расчета свободных от работы дней при пятидневной рабочей неделе необходимо произвести следующие арифметические действия:
1. Определить количество календарных месяцев в учебном году (с 01.09.2014 г. по 30.05.2014 г.). Поскольку в период каникул правом на сокращение рабочего времени работники не пользуются, считаем, что продолжительность каникул нужно исключить при подсчете таких дней*.
Итак, на период с 01.09.2014 г. по 30.05.2015 г. (без учета каникул) приходится 242 календарных дня.
2. Определить количество свободных от работы часов по графику шестидневной рабочей недели:
40 ч в неделю : 6 р. дн. недели х 34,6 недели = 230,7 ч,
где 34,6 недели — результат деления 242 календарных дней на количество дней в неделю (7 дн.).
2. Полученную сумму разделить на продолжительность рабочего дня при пятидневной 40-часовой рабочей неделе:
230,7 ч : 8 ч = 28 дн.,
где 8 ч — продолжительность ежедневной работы при пятидневной рабочей неделе.
Таким образом, на протяжении учебного года (9 учебных месяцев) учреждение может предоставить работнику:
а) 28 дн. свободного от работы времени (первый способ сокращения рабочего времени);
б) 230,7 ч свободного от работы времени (второй способ сокращения рабочего времени).
С учетом этого должен быть составлен график предоставления свободных от работы дней (часов).
* По этому вопросу редакция газеты направила запрос в Минсоцполитики.
Как правило, свободные от работы дни предоставляют еженедельно (или же на свободные от работы часы сокращают продолжительность каждого рабочего дня недели). Суммирование свободных дней (часов) и предоставление их одновременно (подряд) в определенном одном или нескольких периодах ст. 209 КЗоТ не предусмотрено. Однако этот вопрос может быть решен работодателем по договоренности с работником.
Также ст. 209 КЗоТ не регламентирован порядок выбора варианта сокращения рабочего времени (свободных и сокращенных дней), конкретных дней недели, в которые работник освобождается от работы или работает сокращенное рабочее время. В таких случаях вопрос также должен решаться работодателем по соглашению с работником.
В табеле учета использования рабочего времени свободные от работы дни обозначают буквенным кодом «I» (другие причины неявок).
Теперь осталось разобраться с оплатой свободных от работы дней (часов).
Оплата свободных от работы дней (часов)
Статьей 209 КЗоТ предусмотрено, что свободные от работы дни (часы) оплачивают в размере 50 % средней зарплаты, но не ниже минимального размера зарплаты.
Среднюю зарплату считают согласно Порядку исчисления средней заработной платы, утвержденному постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100 (далее — Порядок № 100), за два календарных месяца, предшествующих тому месяцу, в котором предоставляются частично оплачиваемые свободные от работы дни или часы.
Важно! Согласно ст. 209 КЗоТ свободные от работы дни оплачивают только по основному месту работы.
Согласно п. 8 Порядка № 100 начисление выплат, исчисляемых исходя из средней зарплаты за последние два месяца работы, производится путем умножения среднедневного (часового) заработка на число рабочих дней (часов).
В свою очередь, среднедневную (среднечасовую) зарплату определяют делением зарплаты за фактически отработанные в течение двух месяцев рабочие дни (другой фактически отработанный период, который принимается в расчет) на число отработанных рабочих дней (часов).
В соответствии с требованиями Порядка № 100 при определении суммарного заработка за расчетный период следует учитывать выплаты, приведенные п. 3, и не учитывать выплаты, приведенные в п. 4 этого Порядка.
Внимание! Время, в течение которого работники согласно действующему законодательству или по другим уважительным причинам не работали и за ними не сохраняли заработок или сохраняли частично, исключают из расчетного периода (абз. 6 п. 2 Порядка № 100).
Поэтому при расчете средней зарплаты для оплаты свободных от работы дней следует помнить, что выплаты за эти дни, а также сами дни не учитывают.
Пример 2. В декабре 2014 года работнику, который учится в вечерней школе, предоставлено 4 свободных от работы дня. Расчетным периодом для исчисления средней зарплаты является октябрь — ноябрь 2014 года. В этом периоде работнику предоставляли 8 свободных от работы дней (по 4 дня за октябрь и ноябрь). В расчетном периоде ему начислено:
| Данные | Расчетный период | Всего включается в расчет средней зарплаты | Участие в расчете средней зарплаты (п. 3 Порядка № 100) | |
| октябрь | ноябрь | |||
| Основная зарплата (должностной оклад, надбавки и доплаты, индексация зарплаты), грн. | 2500,00 | 2500,00 | 5000,00 | Учитывается |
| Премия ежемесячная, грн. | 200,00 | 200,00 | 325,58 | Учитывается пропорционально отработанному времени |
| Фактически отработано рабочих дней в расчетном периоде, р. дн. | 19 | 16 | 35 | — |
| Норма рабочего времени по графику работы учреждения, р. дн. | 23 | 20 | 43 | — |
Рассчитаем среднюю зарплату согласно условию, приведенному выше.
1. Определим размер премии, который следует учесть при расчете средней зарплаты. Поскольку работником в расчетном периоде рабочие дни отработаны не полностью, то премии включают в расчет пропорционально отработанному времени, т. е. в размере 325,58 грн. ((200 грн. + 200 грн.) : 43 р. дн. х 35 р. дн.).
2. Сумма дохода, принимающая участие в расчете средней зарплаты, составит 5325,58 грн. (5000,00 грн. + 325,58 грн.).
3. Среднедневной заработок составит 152,16 грн. (5325,58 грн. : 35 р. дн.).
4. Определим размер оплаты свободных от работы дней из расчета 50 % средней зарплаты. Он составит 304,32 грн. (152,16 грн. х 4 дн. х 50 %).
5. Определим размер оплаты свободных от работы дней в декабре 2014 года из расчета минимальной зарплаты:
1218 грн. : 23 р. дн. х 4 дн. = 211,83 грн.
Поскольку размер оплаты свободных от работы дней из расчета минимальной зарплаты (211,83 грн.) меньше, чем размер оплаты свободных от работы дней из расчета 50 % получаемой работником зарплаты (304,32 грн.), то свободные от работы дни оплачивают в размере 304,32 грн.
В заключение отметим: кроме свободных от работы дней (часов), которые подлежат оплате, работодатель может предоставлять работникам, по их желанию, дополнительно один-два свободных от работы дня в неделю, но уже без сохранения зарплаты (ст. 210 КЗоТ). Работодатель с учетом интересов работы учреждения сам оценивает возможность предоставления работнику дополнительных свободных от работы дней без сохранения зарплаты.
