<…>
Статьей 50 КЗоТ определено: нормальная продолжительность рабочего времени работников не может превышать 40 ч в неделю. При этом для отдельных категорий работников законодательством устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 51 КЗоТ). К таким категориям работников относятся, в частности, педагогические работники. Основу их рабочего времени составляет педагогическая нагрузка.
Учебная нагрузка учителей, преподавателей, воспитателей и других педагогических работников определена Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденной приказом Министерства образования Украины от 15 апреля 1993 года № 102 по согласованию с Минтруда, ЦК Профсоюза работников образования и науки Украины, Минфином (зарегистрирована в Министерстве юстиции Украины 27 мая 1993 года под № 56) (далее — Инструкция).
В пункте 64 Инструкции определено, что если для работника учреждения или заведения образования законодательством не предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего дня, то она составляет 7 часов при шестидневной рабочей неделе (41 ч в неделю)*.
* Эта норма действует в части, не противоречащей ст. 50 КЗоТ, т. е. продолжительность рабочего времени не может превышать 40 ч в неделю. — Примеч. ред.
Для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени ведется Табель учета использования рабочего времени по типовой форме № П-5 (далее — Табель), утвержденной приказом Госкомстата «Об утверждении типовых форм первичной учетной документации по статистике труда» от 05.12.2008 г. № 489. Табель относится к первичной учетной документации и должен храниться в учреждении 3 года, как это предусмотрено позицией 315 Перечня типовых документов, создаваемых в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, других учреждений, организаций и предприятий, с указанием сроков хранения документов, утвержденного приказом Главного архивного управления при Кабинете Министров Украины от 20.07.98 г. № 41.
| Условное обозначение видов расходов рабочего времени | Код | |
| буквенный | цифровой | |
| Часы работы, предусмотренные колдоговором | Р | 01 |
| Командировки | ВД | 07 |
| Основной ежегодный отпуск (ст. 6 Закона № 504/96) | В | 08 |
| Ежегодный дополнительный отпуск (ст. 7, 8 Закона № 504/96) | Д | 09 |
| Оплачиваемая временная нетрудоспособность | ТН | 26 |
| Отпуск в связи с беременностью и родами | ВП | 16 |
В Табеле делаются отметки о фактически отработанном времени, а также отклонении от нормальных условий работы.
Для отражения использованного рабочего времени за каждый день в Табеле отведены две строки:
— одна — для проставления условных обозначений видов затрат рабочего времени, в том числе часы работы, предусмотренные коллективным договором, т. е. 7 часов, в соответствии с пунктом 64 Инструкции;
— вторая — для записи количества часов, т. е. педагогической нагрузки.
При этом, как написано в письме от 30.06.2011 г. № 212/13/116-11 Министерства социальной политики, поскольку оплата работы педагогических работников осуществляется в соответствии с объемом педагогической нагрузки, то в Табеле должны проставляться часы педагогической работы согласно расписанию занятий.
Кроме этого, учитывая специфику рабочего времени педагогических работников, Табель может быть дополнен, например, графами, которые предусматривают отражение периода работы по замене временно отсутствующих учителей.
То есть в Табеле проставляются только реально проведенные уроки, записанные в классный журнал и Журнал замены пропущенных уроков.
В соответствии со статьей 50 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением» от 18.01.2001 г. № 2240 пособие по временной нетрудоспособности предоставляется по основному месту работы и по совместительству в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.
Исчисление средней заработной платы для расчета пособия по временной нетрудоспособности (беременности и родам) осуществляется в соответствии с Порядком исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 26.09.2001 г. № 1266 (далее — Порядок).
Так, согласно Порядку исчисление средней заработной платы для расчета выплаты по общеобязательному государственному социальному страхованию наемному работнику, работающему по трудовому договору, осуществляется исходя из средней заработной платы в пределах максимальной величины (предельной суммы) месячной заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы за фактически отработанные в расчетном периоде рабочие дни согласно графику работы учреждения (работника).
Исчисление страховых выплат педагогическим работникам осуществляется согласно пункту 14 Порядка исходя из среднедневной заработной платы за отработанное время.
Для педагогического работника рабочими днями согласно графику работы, приходящимися на дни временной нетрудоспособности, считаются рабочие дни согласно установленному индивидуальному графику работы, в которые должна начисляться заработная плата в соответствии с табелем учета рабочего времени, пропущенные из-за нетрудоспособности.
Следовательно, от правильности отражения в Табеле рабочих дней согласно установленному индивидуальному графику работы работника, в которые должна начисляться заработная плата, с учетом требований пункта 64 Инструкции, зависит размер выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию.
Таким образом, если при заполнении Табеля не соблюдены изложенные выше условия его заполнения, то, возможно, и выплаты по общеобязательному государственному социальному страхованию начислены неправильно.
<…>
Заместитель директора Т. Нагорная
