В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 25 марта 2014 года № 110 «Вопросы оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» и с целью урегулирования оплаты труда работников заведений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения приказываем:
1. Внести в Условия оплаты труда работников заведений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения, утвержденные приказом Министерства труда и социальной политики Украины, Министерства здравоохранения Украины от 05 октября 2005 года № 308/519, зарегистрированные в Министерстве юстиции Украины 17 октября 2005 года под № 1209/11489, следующие изменения:
1) абзац первый примечания 1 к пункту 2.1 главы 2 изложить в следующей редакции:
«1. Должностные оклады (тарифные ставки) с 01 января 2014 года рассчитываются исходя из размера должностного оклада (тарифной ставки) работника
1 тарифного разряда — 852 гривни.»;
2) абзац второй подпункта 2.2.1 пункта 2.2 главы 2 изложить в следующей редакции:
«Заместителям руководителей заведений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения, заместителям руководителей структурных подразделений этих заведений и учреждений должностные оклады устанавливаются на 5 — 15 процентов ниже от должностного оклада соответствующего руководителя, а главному бухгалтеру — на 10 — 30 процентов.
Заместителям руководителей заведений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения (кроме заместителя руководителя по медсестринству) и главному бухгалтеру должностные оклады устанавливаются с учетом норм пункта 1.5 без учета повышений за квалификационную категорию, вредные и тяжелые условия труда.»;
3) подпункт 3 подпункта 4.1.3 пункта 4.1 главы 4 дополнить новым абзацем следующего содержания:
«время, когда работник получал пособие по безработице в случае потери работы в связи с сокращением штатов или проведением организационных мероприятий, окончанием срока контракта.»;
4) пункт 4 приложения 3 дополнить подпунктом 4.2 следующего содержания:
«4.2. Работники специализированных медико-социальных экспертных комиссий, центров (бюро) медико-социальной экспертизы для больных туберкулезом, кроме тех, перечень которых утвержден в пункте 5.1.».
2. Руководителям заведений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения установить в штатных расписаниях должностные оклады (тарифные ставки) работников с 01 октября 2014 года соответственно в следующих размерах:
1 тарифного разряда — 1218 гривень;
2 тарифного разряда — 1223 гривни;
3 тарифного разряда — 1233 гривни;
4 тарифного разряда — 1243 гривни;
5 тарифного разряда — 1253 гривни;
6 тарифного разряда — 1263 гривни.
3. Департаменту заработной платы и условий труда Министерства социальной политики Украины (А. Товстенко) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Украины.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр социальной политики Украины
Л. Денисова
Министр здравоохранения Украины
О. Мусий
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель Министра финансов Украины
— руководитель аппарата
В. Матвейчук
Первый заместитель Председателя
Общего представительского органа стороны
работодателей на национальном уровне
О. Мирошниченко
Заместитель Председателя СПО
объединений профсоюзов
В. Осовой
Комментарий специалиста Минздрава
Внесены изменения в Условия оплаты труда работников заведений здравоохранения и соцзащиты
Комментируемым приказом внесены изменения в Условия оплаты труда работников заведений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения, утвержденные совместным приказом Минтруда и Минздрава от 05.10.2005 г. № 308/519 (далее — Условия № 308/519). Рассмотрим их подробнее.
Должностные оклады в 2014 году
Напомним: в 2014 году порядок установления должностных окладов по Единой тарифной сетке определен постановлением КМУ «Вопросы оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 25.03.2014 г. № 110.
Комментируемым приказом нормы Условий № 308/519 приведены в соответствие с указанным постановлением.
Так, с 1 октября 2014 года должностные оклады работников с 1-го по 6-й тарифный разряд в штатных расписаниях заведений надо установить в фиксированных размерах, определенных п. 2 комментируемого приказа. Напомним, что с 1 января по 1 октября 2014 года должностные оклады работников с 1-го по 5-й тарифный разряд равны минзарплате (1218 грн.).
Что касается должностных окладов работников других тарифных разрядов, то их рассчитывают исходя из должностного оклада работника 1 тарифного разряда, равного 852 грн. (абз. 1 примечания 1 п. 2.1 разд. 2 Условий № 308/519). В 2014 году их размер не меняется.
Урегулирован вопрос о должностном окладе главбуха медзаведения
С целью урегулирования порядка определения должностного оклада главного бухгалтера, комментируемым приказом внесены изменения в абз. 2 п.п. 2.2.1 Условий № 308/519. Теперь в этой норме сказано: заместителям руководителей заведений здравоохранения и соцзащиты, заместителям руководителей структурных подразделений этих заведений должностные оклады устанавливают на 5 — 15 % ниже должностного оклада соответствующего руководителя, а главному бухгалтеру — на 10 — 30 %.
Но при этом: заместителям руководителей (кроме заместителя по медсестринству) и главному бухгалтеру должностной оклад устанавливают с учетом п. 1.5 Условий № 308/519 без учета повышений за квалификационную категорию, вредные и тяжелые условия труда.
Далее рассмотрим на примере, в чем принципиальная разница. Но прежде напомним требования, которые содержит п. 1.5 Условий № 308/519. Итак, должностной оклад главврача, определенный по пп. 2.1 — 2.2 этих Условий с учетом повышения за квалификационную категорию, не может быть ниже должностных окладов руководителей структурных подразделений — врачей (провизоров) соответствующей или более низкой квалификации, определенных по пп. 2.1 — 2.2 Условий № 308/519 с учетом повышения за оперативное вмешательство. Этот порядок установления должностных окладов не применяют для руководителей, которые не имеют квалификационной категории.
Пример. Главный врач больницы имеет вторую квалификационную категорию по специальности «Организация и управление здравоохранением». Ему установлен 16 тарифный разряд, которому соответствует должностной оклад в размере 2377 грн. Заведующий хирургическим отделением больницы имеет высшую квалификационную категорию (14 тарифный разряд, которому соответствует должностной оклад в размере 2062 грн.).
Определим должностной оклад главного бухгалтера при условии, что он на 10 % меньше оклада главврача.
1. В нашем случае главврач имеет вторую квалификационную категорию, а заведующий хирургическим отделением — высшую. Но с учетом норм п. 1.5 Условий № 308/519 сравнительные расчеты надо проводить с расчетным должностным окладом заведующего хирургическим отделением второй квалификационной категории (а не с фактическим должностным окладом заведующего). На это МОЗ обращало внимание в письме от 19.08.2010 г. № 10.03.68/2466.
Соответствующие расчеты приведем в таблице.
| Составляющие заработной платы | Основание | Расчет должностного оклада, грн. | |
| главного врача | заведующего хирургическим отделением второй квалификационной категории | ||
| Должностной оклад | п. 2.2 и | 2377,00 | 2062,00 |
| Повышение за квалификационную категорию | п.п. 3 п.п. 2.4.1 Условий № 308/519 | 205,33 | — |
| Повышение за заведование структурным подразделением | п.п. «б» п.п. 2.2.3 Условий № 308/519 | — | 412,40 |
| Повышение за оперативное вмешательство | п.п. 2.4.2 Условий № 308/519 | — | 371,16 |
| Итого должностной оклад | — | 2582,33 | 2845,56 |
| * 852 грн. — должностной оклад работника 1-го тарифного разряда. | |||
Как видим, должностной оклад главного врача, определенный по п. 2.2 Условий № 308/519, меньше должностного оклада заведующего хирургическим отделением. Следовательно, в графе 5 тарификационного списка главврачу фиксируют должностной оклад в размере 2845,56 грн., на который потом начисляют все виды повышений, доплат и надбавок, предусмотренные Условиями № 308/519 для руководителя.
2. Согласно новому абз. 2 п.п. 2.2.1 Условий № 308/519 должностной оклад главному бухгалтеру устанавливают с учетом п. 1.5 Условий № 308/519 и без учета повышения за квалификационную категорию. Значит, оклад главбуха составит: 2561,00 грн. (2845,56 грн. - 2845,56 грн. х 10 %).
В то время как должностной оклад заместителя главврача по медсестринству составит 2020,45 грн. (2377,00 грн. - 2377,00 грн. х 15 %).
Также обратите внимание: комментируемым приказом изменен порядок установления должностного оклада заместителю главврача по медсестринству. Ранее оклад такому работнику устанавливали на 15 % ниже должностного оклада руководителя. Теперь же, как и для других заместителей, применяют диапазон — 5 — 15 %.
Исчисление непрерывного стажа для установления надбавки
Комментируемым приказом внесены изменения в п.п. 3 п.п. 4.1.3 Условий № 308/519. Последний регламентирует порядок исчисления стажа, дающего право на надбавку за непрерывный стаж работы.
Теперь в непрерывный стаж засчитывают также время, когда работник получал пособие по безработице в случае с утраты им работы по таким причинам:
— сокращение штата или проведение организационных мероприятий;
— окончание срока контракта.
Повышение должностных окладов работников фтизиопульмонологических МСЭК
Фтизиатрические (фтизиопульмонологические) МСЭК областных центров (бюро) медико-социальной экспертизы отнесены к противотуберкулезным заведениям (п. 6 Перечня противотуберкулезных заведений, утвержденного приказом Минздрава от 16.07.2009 г. № 514).
При этом фтизиатрические (фтизиопульмонологические) МСЭК отнесены к заведениям (подразделениям) с высокой степенью риска инфицирования и заболевания туберкулезом (разд. 1 п. 3.4 Стандарта инфекционного контроля за туберкулезом в лечебно-профилактических заведениях, местах долгосрочного пребывания людей и проживания больных туберкулезом, утвержденного приказом Минздрава от 18.08.2010 г. № 684). Поэтому работники таких заведений имеют право на повышение должностных окладов на 60 % в связи с вредными и тяжелыми условиями труда (п. 5.1 приложения 3 к Условиям № 308/519). В частности, это работники, которые занимают должности врачей независимо от наименования, специалистов с базовым и неполным высшим медицинским образованием, профессионалов с высшим немедицинским образованием, которые допущены к медицинской деятельности, младшие медицинские сестры.
Комментируемым приказом уточнили: работники специализированных МСЭК, центров (бюро) медико-социальной экспертизы для больных туберкулезом, кроме вышеуказанных, имеют право на повышение должностных окладов на 30 % связи с вредными и тяжелыми условиями труда. Соответствующие изменения внесены в п. 4.2 приложения 3 к Условиям № 308/519.
Анжела КУПЛИВАНЧУК,
заместитель директора Департамента
— начальник отдела нормирования и оплаты труда
и работы с местными бюджетами Департамента экономики
и ресурсного обеспечения
