Кабинет Министров Украины постановляет:
1. Установить, что:
1) в пределах расходов на оплату труда, утвержденных в сметах учреждений, заведений и организаций, в том числе за счет выплат, связанных с индексацией, надбавок, доплат, премий, должностные оклады (тарифные ставки, ставки заработной платы) работников повышаются в соответствии с увеличением размера должностного оклада работника 1 тарифного разряда Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 30 августа 2002 г. № 1298, с установлением с 1 декабря 2015 г. в штатном расписании должностных окладов (тарифных ставок, ставок заработной платы) работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы в следующих размерах:
1 тарифного разряда — 1378 гривень;
2 тарифного разряда — 1383 гривни;
3 тарифного разряда — 1393 гривни;
4 тарифного разряда — 1414 гривень;
5 тарифного разряда — 1514 гривень;
6 тарифного разряда — 1614 гривень;
7 тарифного разряда — 1714 гривень;
8 тарифного разряда — 1825 гривень;
9 тарифного разряда — 1925 гривень;
10 тарифного разряда — 2026 гривень;
11 тарифного разряда — 2193 гривни;
12 тарифного разряда — 2360 гривень;
13 тарифного разряда — 2527 гривень;
14 тарифного разряда — 2693 гривни;
15 тарифного разряда — 2872 гривни;
16 тарифного разряда — 3105 гривень;
17 тарифного разряда — 3339 гривень;
18 тарифного разряда — 3573 гривни;
19 тарифного разряда — 3806 гривень;
20 тарифного разряда — 4051 гривня;
21 тарифного разряда — 4285 гривень;
22 тарифного разряда — 4519 гривень;
23 тарифного разряда — 4753 гривни;
24 тарифного разряда — 4853 гривни;
25 тарифного разряда — 5020 гривень;
2) в пределах расходов на оплату труда, утвержденных в сметах учреждений, заведений и организаций, за счет выплат, связанных с индексацией, надбавок, доплат, премий повышаются с 1 декабря 2015 г. на 10 процентов должностные оклады работников, размеры которых утверждены:
постановлением Кабинета Министров Украины от 11 сентября 2007 г. № 1123 «Об условиях оплаты труда работников государственных нотариальных контор и государственных нотариальных архивов»;
постановлением Кабинета Министров Украины от 10 сентября 2008 г. № 800 «Об условиях оплаты труда работников Центра адаптации государственной службы к стандартам Европейского Союза и его региональных отделений»;
постановлением Кабинета Министров Украины от 28 марта 2011 г. № 329 «Некоторые вопросы материального обеспечения работников Национальной школы судей Украины»;
постановлением Кабинета Министров Украины от 20 июня 2012 г. № 552 «Об условиях оплаты труда работников Координационного центра по оказанию правовой помощи и его территориальных отделений»;
3) в пределах расходов на оплату труда, утвержденных в сметах органов исполнительной власти, местного самоуправления, прокуратуры и других органов, за счет выплат, связанных с индексацией, надбавок, доплат, премий повышаются на 25 процентов должностные оклады руководящих работников, специалистов и служащих, размеры которых утверждены:
распоряжением Президента Украины от 8 января 1992 г. № 22 «О должностном окладе Премьер-министра Украины»;
постановлением Кабинета Министров Украины от 15 марта 1999 г. № 362 «Об условиях оплаты труда и материально-бытового обеспечения работников региональных служб государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора на государственной границе и транспорте»;
постановлением Кабинета Министров Украины от 12 марта 2003 г. № 323 «Об условиях оплаты труда руководящих работников Центра технических средств управления и телекоммуникационных систем Кабинета Министров Украины» — с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Украины от 15 июня 2006 г. № 831;
приложениями 1 — 37, 431, 432, 48 — 55 к постановлению Кабинета Министров Украины от 9 марта 2006 г. № 268 «Об упорядочении структуры и условий оплаты труда работников аппарата органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов и других органов»;
постановлением Кабинета Министров Украины от 12 апреля 2006 г. № 495 «Об условиях оплаты труда работников секретариата Национального трехстороннего социально-экономического совета»;
приложением 1 к постановлению Кабинета Министров Украины от 3 июля 2006 г. № 904 «Об условиях оплаты труда работников Украинского национального информационного агентства «Укринформ», кроме должностных окладов генерального директора, заместителя генерального директора;
постановлением Кабинета Министров Украины от 3 июля 2006 г. № 907 «Об условиях оплаты труда работников государственных органов контроля в семеноводстве и питомничестве, относящихся к категориям должностей государственных служащих»;
постановлением Кабинета Министров Украины от 18 октября 2006 г. № 1428 «Об условиях оплаты труда работников Национальной службы посредничества и примирения и ее отделений», кроме должностных окладов председателя, первого заместителя председателя, заместителя председателя;
постановлением Кабинета Министров Украины от 23 мая 2007 г. № 763 «Об условиях оплаты труда работников Главной государственной инспекции защиты растений и государственных инспекций защиты растений Автономной Республики Крым, областей и районов, отнесенных к категориям должностей государственных служащих»;
постановлением Кабинета Министров Украины от 1 декабря 2010 г. № 1085 «Об условиях оплаты труда работников Координационного центра обеспечения взаимодействия с Кабинетом Министров Украины»;
постановлением Кабинета Министров Украины от 31 мая 2012 г. № 505 «Об упорядочении структуры и условий оплаты труда работников органов прокуратуры»;
постановлением Кабинета Министров Украины от 30 июня 2005 г. № 510 «Об оплате труда руководящих работников государственных органов»;
постановлением Кабинета Министров Украины от 30 июня 2005 г. № 512 «Об оплате труда руководителей Верховной Рады и Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций, областных, Киевского и Севастопольского городских советов»;
постановлением Кабинета Министров Украины от 30 июня 2005 г. № 520 «Об оплате труда членов Высшего совета юстиции и членов Высшей квалификационной комиссии судей Украины»;
постановлением Кабинета Министров Украины от 30 июня 2005 г. № 521 «Об оплате труда Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека»;
постановлением Кабинета Министров Украины от 30 июня 2005 г. № 522 «Об оплате труда Председателя, заместителей Председателя, секретаря и членов Центральной избирательной комиссии»;
постановлением Кабинета Министров Украины от 30 июня 2005 г. № 523 «Об оплате труда Руководителя и заместителя Руководителя Аппарата Верховной Рады Украины»;
постановлением Кабинета Министров Украины от 30 июня 2005 г. № 524 «Об оплате труда Председателя, заместителей Председателя и членов Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания».
2. Внести в постановления Кабинета Министров Украины прилагаемые изменения.
3. Министрам, руководителям других центральных органов исполнительной власти, председателям областных, Киевской городской государственных администраций и других государственных органов в пределах предусмотренных средств государственного бюджета, местных бюджетов и собственных средств принять меры для повышения с 1 декабря 2015 г. размеров должностных окладов (тарифных ставок, ставок заработной платы), пересмотра размеров надбавок, доплат, премий, направив на указанные цели все выплаты, связанные с суммой индексации, сложившейся в декабре 2015 г., с тем, чтобы размер повышения всех составляющих заработной платы в суммарном выражении для каждого работника в декабре 2015 г. превысил сумму индексации, которую ему должны были выплатить в декабре 2015 года.
Для проведения дальнейшей индексации заработной платы исчисление индекса потребительских цен начинается с января 2016 г. в соответствии с Порядком проведения индексации денежных доходов населения, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 17 июля 2003 г. № 1078.
4. Руководителям учреждений, заведений, организаций отдельных отраслей бюджетной сферы и органов исполнительной власти, местного самоуправления, прокуратуры и других органов обеспечить внесение изменений в штатное расписание учреждений, заведений и организаций, соответствующих органов с учетом новых размеров должностных окладов (тарифных ставок, ставок заработной платы).
5. Министерствам и другим центральным органам исполнительной власти в месячный срок привести собственные нормативно-правовые акты по вопросам оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций, относящихся к сфере их управления, в соответствие с настоящим постановлением.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования и применяется с 1 декабря 2015 года.
Премьер-министр Украины А. Яценюк
Утверждены постановлением Кабинета Министров Украины от 09.12.2015 г. № 1013
Изменения, вносимые в постановления Кабинета Министров Украины
1. В постановлении Кабинета Министров Украины от 31 мая 2000 г. № 865 «О некоторых вопросах совершенствования определения размеров заработка для исчисления пенсии»:
1) пункт 4 исключить;
2) абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
«5. Форма справки о заработной плате, которая подается для назначения пенсии государственным служащим, утверждается правлением Пенсионного фонда Украины по согласованию с Министерством социальной политики.»;
3) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Во всех случаях назначения пенсий заработок для назначения пенсии не может превышать сумм заработной платы, на которые начисляется единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование, на момент назначения пенсий.».
2. Абзац второй примечания 1 к приложению 1 к постановлению Кабинета Министров Украины от 30 августа 2002 г. № 1298 «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» после цифр и слова «1012 гривень» дополнить словами и цифрами «, с 1 декабря 2015 г. — 1113 гривень.».
3. В Порядке проведения индексации денежных доходов населения, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 17 июля 2003 г. № 1078:
1) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
«пенсии или ежемесячное пожизненное денежное содержание (с учетом надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, пенсии за особые заслуги перед Украиной и других доплат, установленных законодательством), кроме указанных в пункте 3 настоящего Порядка;»;
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. В случае повышения тарифных ставок (окладов), пенсий или ежемесячного пожизненного денежного содержания, стипендий, выплат, осуществляемых в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном социальном страховании, значение индекса потребительских цен в месяце, в котором происходит повышение, принимается в размере 1 или 100 процентов.
Исчисление индекса потребительских цен для проведения дальнейшей индексации осуществляется с месяца, следующего за месяцем повышения указанных денежных доходов населения.
Сумма индексации в месяце повышения тарифных ставок (окладов), пенсий или ежемесячного пожизненного денежного содержания, стипендий, выплат, осуществляемых в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном социальном страховании, не начисляется, если размер повышения денежного дохода превышает сумму индексации, сложившуюся в месяце повышения дохода.
Если размер повышения денежного дохода не превышает сумму индексации, сложившуюся в месяце повышения дохода, сумма индексации в этом месяце определяется с учетом размера повышения дохода и рассчитывается как разница между суммой индексации и размером повышения дохода.
В случае роста заработной платы за счет других ее составляющих без повышения тарифных ставок (окладов) сумма индексации не уменьшается на размер повышения заработной платы. В случае когда происходит повышение тарифной ставки (оклада), в месяце повышения учитываются все составляющие заработной платы, не имеющие разового характера.
До очередного повышения тарифных ставок (окладов), пенсий или ежемесячного пожизненного денежного содержания, стипендий, выплат, осуществляемых в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном социальном страховании, к определенной сумме индексации прибавляется сумма индексации, которая складывается в результате превышения величины индекса потребительских цен порога индексации, указанного в пункте 11 настоящего Порядка.
Примеры проведения индексации денежных доходов граждан в случае их повышения приведены в приложении 4.
В случае повышения денежных доходов населения опережающим путем с учетом прогнозного уровня инфляции при определении размера повышения денежных доходов в связи с индексацией учитывается уровень такого повышения.
Начисление сумм индексации или проведение очередного повышения денежных доходов опережающим путем осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором официально опубликован индекс потребительских цен, на основании которого начисленная сумма индексации превысит размер повышения денежных доходов опережающим путем.
Пример исчисления суммы индексации в случае повышения денежных доходов населения опережающим путем с учетом прогнозного уровня инфляции приведен в приложении 5.
В случае когда индекс потребительских цен для проведения индексации, рассчитанный нарастающим итогом, превысил 10 процентов, Кабинет Министров Украины принимает решение о повышении тарифных ставок (окладов) работникам бюджетной сферы, органам государственной власти, местного самоуправления, прокуратуры и других органов с учетом суммы индексации, складывающейся на момент повышения.
Работникам предприятий и организаций, находящихся на хозрасчете, повышение заработной платы в связи с ростом уровня инфляции осуществляется в порядке, определенном в коллективных договорах, но не ниже норм, определенных Законом Украины «Об индексации денежных доходов населения» и положений настоящего Порядка.»;
3) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«Проведение индексации денежных доходов населения осуществляется в пределах финансовых ресурсов бюджетов всех уровней, бюджета Пенсионного фонда Украины и бюджетов других фондов общеобязательного государственного социального страхования на соответствующий год.»;
4) пункт 9 после абзаца четвертого дополнить новым абзацем следующего содержания:
«После увольнения пенсионера с работы исчисление индекса потребительских цен для проведения дальнейшей индексации пенсии осуществляется с месяца, следующего за месяцем повышения его пенсии.».
В связи с этим абзацы пятый и шестой считать соответственно абзацами шестым и седьмым;
5) пункты 101 и 102 изложить в следующей редакции:
«101. Исчисление индекса потребительских цен для проведения индексации пенсий лицам, которые получили право на ее назначение, ежемесячного пожизненного денежного содержания, выплачиваемого вместо пенсии, осуществляется начиная с месяца, в котором они назначены.
В случае когда в результате перерасчета пенсий по решениям судов, вступившим в законную силу, выплаты перерасчитанных сумм к пенсии фактически не осуществлены и сроки их выплаты не определены, месяц, в котором значение индекса потребительских цен было принято за 1 или 100 процентов, для определения индексации пенсии не изменяется.
Исчисление индекса потребительских цен для проведения индексации материального обеспечения безработных осуществляется с месяца, в котором начата соответствующая выплата.
Исчисление индекса потребительских цен для проведения индексации стипендии осуществляется начиная с месяца, в котором она назначена. В случае когда лицо не получало стипендию или утратило право на ее назначение, а в дальнейшем стипендия ему была снова или впервые назначена (по результатам следующего семестрового контроля, в связи с переводом на обучение по государственному заказу, возникновением оснований для назначения социальной стипендии, восстановлением на учебу и т. п.), исчисление индекса потребительских цен осуществляется с месяца назначения стипендии.
В случае перевода из другого учебного заведения студента, не утратившего право на получение стипендии, исчисление индекса потребительских цен для проведения индексации этой стипендии осуществляется начиная с месяца, в котором она назначена в учебном заведении до перевода.
В случае увеличения учащимся и студентам по результатам семестрового контроля размера ординарной (обычной) академической стипендии или социальной стипендии как имеющим 10 — 12 баллов по каждому предмету по двенадцатибалльной шкале или средний балл успеваемости «5» по пятибалльной шкале оценивания, а также назначения других академических стипендий по результатам обучения, размеры и порядок назначения которых определяются отдельными нормативно-правовыми актами (стипендии Президента Украины, Верховной Рады Украины, Кабинета Министров Украины, именные стипендии), исчисление индекса потребительских цен для индексации стипендии продолжает осуществляться с месяца назначения размера ординарной (обычной) академической стипендии или социальной стипендии.
102. Для работников, переведенных на другую работу на том же предприятии, в учреждении или организации, а также переведенных на работу на другое предприятие, в учреждение или организацию или в другую местность и в связи с изменениями в организации производства и труда в случае продолжения такими работниками работы, для вновь принятых работников, а также для работников, использовавших отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы, предусмотренные законодательством об отпусках, исчисление индекса потребительских цен для проведения индексации осуществляется с месяца, следующего за месяцем повышения тарифной ставки (оклада), по должности, занимаемой работником.»;
6) пункт 103 исключить;
7) приложения 4 и 5 к Порядку изложить в следующей редакции:
«Приложение 4
к Порядку
в редакции постановления Кабинета Министров Украины
от 9 декабря 2015 г. № 1013)
Примеры проведения индексации денежных доходов населения в случае их повышения
Пример 1. Заработная плата работника с учетом индексации в декабре 2015 г. составляет 1994,7 гривни, из них:
1500 гривень — должностной оклад;
494,7 гривни — индексация, рассчитанная с учетом величины индекса потребительских цен 35,9 процента, исходя из прожиточного минимума для трудоспособных лиц — 1378 гривень (1378 х 35,9 : 100 = 494,7).
При этом в декабре 2015 г. происходит повышение должностного оклада работника на 500 гривень.
Должностной оклад работника после повышения составляет 2000 гривень (1500 + 500).
В связи с тем, что размер повышения должностного оклада в декабре (500 гривень) превысил сумму индексации, сложившуюся в указанном месяце (494,7 гривни), сумма индексации в месяце повышения не начисляется.
Для проведения дальнейшей индексации расчет индекса потребительских цен осуществляется с января 2016 года.
Пример 2. После повышения заработной платы в декабре 2015 г. следующее повышение происходит в мае 2016 года.
Величина прироста индекса потребительских цен, рассчитанная с января 2016 г., в мае 2016 г. составляет 5 процентов.
Должностной оклад работника до повышения составляет 2000 гривень. Кроме того, в мае работник получает индексацию 72,5 гривни, которая рассчитана с учетом величины индекса потребительских цен 5 процентов, исходя из условного прожиточного минимума для трудоспособных лиц в мае — 1450 гривень (1450 х 5 : 100 = 72,5).
Также работник получает премию в размере 20 процентов должностного оклада, которая составляет 400 гривень (2000 х 20 : 100).
Всего заработная плата до повышения составляет 2400 гривень (2000 + 400), а с учетом индексации — 2472,5 гривни (2000 + 72,5 + 400).
Должностной оклад повышается на 100 гривень и составляет 2100 гривень (2000 + 100), соответственно растет размер премии, который составляет 420 гривень (2100 х 20 : 100).
В связи с повышением должностного оклада при сравнении суммы повышения заработной платы и суммы индексации должны учитываться все составляющие заработной платы, не имеющие разового характера выплаты.
С учетом суммы повышения должностного оклада и размера премии заработная плата после повышения составляет 2520 гривень (2100 + 420).
Следовательно, сумма повышения заработной платы в мае составляет 120 гривень (2520 - 2400).
В связи с тем, что сумма повышения заработной платы в мае (120 гривень) превышает сумму индексации, сложившуюся в указанном месяце (72,5 гривни), в мае 2016 г. сумма индексации не начисляется.
Для проведения дальнейшей индексации индекс потребительских цен рассчитывается нарастающим итогом с июня 2016 года.
Пример 3. Повышение должностного оклада произошло в декабре 2015 года.
Заработная плата работника в декабре 2015 г. составляет 2400 гривень, из них:
2000 гривень — должностной оклад;
400 гривень (20 процентов должностного оклада (2000 х 20 : 100) — премия.
Следующее повышение должностного оклада предусматривается осуществить в декабре 2016 года.
Для проведения индексации индекс потребительских цен рассчитывается нарастающим итогом с января 2016 года.
При этом в сентябре 2016 г. индекс потребительских цен превышает 10 процентов и составляет 10,5 процента.
Абзацем одиннадцатым пункта 5 Порядка проведения индексации денежных доходов населения предусмотрено, что в случае, когда индекс потребительских цен для проведения индексации, рассчитанный нарастающим итогом, превысил 10 процентов, Кабинет Министров Украины принимает решение о повышении тарифных ставок (окладов) работникам бюджетной сферы, органам государственной власти, местного самоуправления, прокуратуры и других органов с учетом суммы индексации, складывающейся на момент повышения.
Учитывая, что индекс потребительских цен в сентябре 2016 г. превысил 10 процентов, осуществляется повышение заработной платы с учетом надбавок, доплат и премий с тем, чтобы повышение заработной платы превысило сумму индексации, сложившуюся на момент повышения.
Приложение 5
к Порядку
(в редакции постановления Кабинета Министров Украины
от 9 декабря 2015 г. № 1013)
Пример исчисления суммы индексации в случае повышения денежных доходов населения опережающим путем с учетом прогнозного уровня инфляции
Исчисление суммы индексации осуществляется на примере расчета заработной платы.
Индексация по другим денежным доходам проводится в таком же порядке.
Заработная плата в декабре 2015 г. составляет 2000 гривень.
Повышение заработной платы опережающим путем с учетом прогнозного уровня инфляции осуществляется начиная с 1 января 2016 года. При этом объем повышения заработной платы с учетом предыдущей суммы индексации (в случае ее начисления) должен превышать такую сумму индексации.
Объем повышения заработной платы опережающим путем в январе 2016 г. определен в сумме 50 гривень.
Таким образом, общий доход работника за январь 2016 г. составляет 2050 гривень (2000 + 50).
Для определения индекса потребительских цен с целью проведения дальнейшей индексации или осуществления очередного повышения заработной платы опережающим путем начиная с февраля 2016 г. осуществляется исчисление индекса потребительских цен нарастающим итогом и суммы индексации.
Исчисление осуществляется до превышения начисленной суммы индексации размера повышения заработной платы опережающим путем в январе 2016 г. (50 гривень).
Индексация определяется исходя из прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц, который составляет 1378 гривень.
Исчисление индекса потребительских цен и индексации:
Индекс потребительских цен, процентов | Величина прироста индекса потребительских цен для определения суммы индексации, процентов | Сумма индексации, гривень | ||
к предыдущему месяцу по данным Госстата (данные условные) | для определения суммы индексации | |||
2016 год январь | 101,1 | месяц повышения дохода | ||
февраль | 101,6 | 101,6 | ||
март | 102,3 | 102,3 | ||
апрель | 1,6 (1,016 х 100 - 100) | 22,05 (1378 х 1,6 : 100) | ||
май | 3,9 (1,016 х 1,023 х 100 - 100) | 53,74 (1378 х 3,9 : 100) | ||
С учетом индекса потребительских цен за март 2016 г., на основании которого начисленная сумма индексации (53,74 гривни) превышает размер повышения заработной платы (50 гривень), начиная с мая 2016 г. возобновляется индексация заработной платы в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц, на величину прироста индекса потребительских цен (3,9 процента) или осуществляется очередное повышение заработной платы работников опережающим путем, которое должно превысить сумму индексации в мае 2016 г. (53,74 гривни).
В случае возобновления индексации размер заработной платы за май 2016 г. вместе с суммой индексации должен сосставлять 2053,74 гривни (2000 + + 53,74). То есть работнику выплачивается большая по величине заработная плата за май 2016 г., а именно — на величину индексации (53,74 гривни), вместо повышения заработной платы опережающим путем (50 гривень).
Дальнейшая индексация должна проводиться с применением индексов, определенных согласно Порядку проведения индексации денежных доходов населения.».
