* С изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Украины от 04.11.2015 г. № 911 (выделены полужирным курсивом). — Примеч. ред.
В соответствии с частями третьей и четвертой статьи 119 Кодекса законов о труде Украины Кабинет Министров Украины постановляет:
Утвердить Порядок выплаты компенсации предприятиям, учреждениям, организациям в пределах среднего заработка работников, призванных на срочную военную службу, военную службу по призыву в ходе мобилизации, на особый период или принятых на военную службу по контракту в случае возникновения кризисной ситуации, угрожающей национальной безопасности, объявления решения о проведении мобилизации и (или) введении военного положения, а также работникам, которые были призваны на военную службу в ходе мобилизации, на особый период и которые подлежат увольнению с военной службы в связи с объявлением демобилизации, но продолжают военную службу в связи с приемом на военную службу по контракту (прилагается).
Установить, что действие настоящего постановления распространяется на граждан Украины, которые начиная с:
18 марта 2014 г. были призваны на военную службу по призыву в ходе мобилизации, на особый период;
8 февраля 2015 г. были приняты на военную службу по контракту в случае возникновения кризисной ситуации, угрожающей национальной безопасности, объявления решения о проведении мобилизации и (или) введении военного положения;
11 июня 2015 г. были призваны на срочную военную службу, а также призваны на военную службу в ходе мобилизации, на особый период и которые подлежат увольнению с военной службы в связи с объявлением демобилизации, но продолжают военную службу в связи с приемом на военную службу по контракту.
Премьер-министр Украины А. Яценюк
Утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 04.03.2015 г. № 105
Порядок выплаты компенсации предприятиям, учреждениям, организациям в пределах среднего заработка работников, призванных на срочную военную службу, военную службу по призыву в ходе мобилизации, на особый период или принятых на военную службу по контракту в случае возникновения кризисной ситуации, угрожающей национальной безопасности, объявления решения о проведении мобилизации и (или) введении военного положения, а также работникам, которые были призваны на военную службу в ходе мобилизации, на особый период и которые подлежат увольнению с военной службы в связи с объявлением демобилизации, но продолжают военную службу в связи с приемом на военную службу по контракту
1. Настоящий Порядок определяет механизм выплаты компенсации предприятиям, учреждениям, организациям в пределах среднего заработка работников, призванных на срочную военную службу, военную службу по призыву в ходе мобилизации, на особый период или принятых на военную службу по контракту в случае возникновения кризисной ситуации, угрожающей национальной безопасности, объявления решения о проведении мобилизации и (или) введении военного положения, а также работникам, которые были призваны на военную службу в ходе мобилизации, на особый период и которые подлежат увольнению с военной службы в связи с объявлением демобилизации, но продолжают военную службу в связи с приемом на военную службу по контракту (далее — работники), за счет и в пределах ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете по программе 2501350 «Компенсация предприятиям, учреждениям, организациям в пределах среднего заработка работников, призванных на срочную военную службу, военную службу по призыву в ходе мобилизации, на особый период или принятых на военную службу по контракту в случае возникновения кризисной ситуации, угрожающей национальной безопасности, объявления решения о проведении мобилизации и (или) введении военного положения, а также работникам, которые были призваны на военную службу в ходе мобилизации, на особый период и которые подлежат увольнению с военной службы в связи с объявлением демобилизации, но продолжают военную службу в связи с приемом на военную службу по контракту» (далее — бюджетные средства).
2. Главным распорядителем бюджетных средств и ответственным исполнителем бюджетной программы является Минсоцполитики.
Распорядителями бюджетных средств низшего уровня являются:
Министерство социальной политики Автономной Республики Крым, структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения областных, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций (далее — структурные подразделения социальной защиты населения);
структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения районных, районных в гг. Киеве и Севастополе госадминистраций, исполнительных органов городских, районных в городах (кроме гг. Киева и Севастополя) советов (далее — органы социальной защиты населения).
3. Бюджетные средства направляются предприятиям, учреждениям, организациям на компенсацию расходов на выплату среднего заработка работникам, работавшим на таких предприятиях, в учреждениях, организациях на момент призыва на военную службу.
Работникам, призванным на срочную военную службу, военную службу по призыву в ходе мобилизации, на особый период, компенсация из бюджета среднего заработка осуществляется сроком до окончания особого периода или до дня фактической демобилизации.
Работникам, которые были призваны в ходе мобилизации, на особый период и которые подлежат увольнению с военной службы в связи с объявлением демобилизации, но продолжают военную службу по контракту, компенсация из бюджета среднего заработка осуществляется не более чем на срок заключенного контракта.
4. Для получения компенсации из бюджета среднего заработка предприятия, учреждения и организации подают ежемесячно до 15-го числа в орган социальной защиты населения отчеты о фактических расходах на выплату компенсации из бюджета среднего заработка работникам по форме согласно приложению 1, согласованные районным (городским) военным комиссариатом или воинской частью, которые осуществляли призыв работников на военную службу, в части подтверждения призыва и прохождения военной службы, для предоставления до 19-го числа структурному подразделению социальной защиты населения копий указанных отчетов, а также сводного отчета о фактических расходах на выплату компенсации из бюджета среднего заработка работникам по форме согласно приложению 2.
Структурные подразделения социальной защиты населения ежемесячно до 23-го числа подают сведения об общем объеме фактических расходов на выплату компенсации из бюджета среднего заработка работникам согласно приложению 3 Минсоцполитики для направления им бюджетных средств, которые направляются органам социальной защиты населения для перечисления предприятиям, учреждениям, организациям.
5. Исчисление среднего заработка работников осуществляется в соответствии с Порядком исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 8 февраля 1995 г. № 100.
6. Выплата компенсации производится предприятиями, учреждениями, организациями в сроки, определенные статьей 115 Кодекса законов о труде Украины.
7. Налогообложение, начисление и уплата единого социального взноса на компенсацию производятся в соответствии с Налоговым кодексом Украины и Законом Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».
8. Открытие счетов, регистрация, учет бюджетных обязательств в органах Казначейства и операции, связанные с использованием бюджетных средств, осуществляются в установленном законодательством порядке.
9. Составление и подача финансовой и бюджетной отчетности о выполнении бюджетной программы и использовании бюджетных средств, а также контроль за их целевым и эффективным расходованием осуществляются в установленном законодательством порядке.
Комментарий редакции
Даже и не мечтали! КМУ внес изменения в Порядок выплаты компенсации «солдатам учреждения»
Честно признаемся: такой щедрости от КМУ мы не ожидали. Поэтому с радостью спешим познакомить вас с новинками по компенсации средней зарплаты «солдат учреждения». Новости «с полей» хорошие.
КМУ постановлением от 04.11.2015 г. № 911 внес изменения в свое же постановление от 04.03.2015 г. № 105 (далее — постановление № 105). Последним утвержден Порядок выплаты компенсации предприятиям, учреждениям, организациям в пределах среднего заработка работников (далее — Порядок № 105) (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2015, № 13).
Изменения начали действовать с 12.11.2015 г. Знакомимся с ними ближе.
Первая новость. Положения постановления № 105 и Порядка № 105 будут распространяться на граждан Украины, которые были начиная с:
— 18 марта 2014 года призваны на военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период;
— 8 февраля 2015 года приняты на военную службу по контракту в случае возникновения кризисной ситуации, угрожающей национальной безопасности, объявления решения о проведении мобилизации и (или) введении военного положения;
— 11 июня 2015 года призваны на срочную военную службу, а также призваны на военную службу во время мобилизации, на особый период и подлежали (подлежат) увольнению с военной службы в связи с объявлением демобилизации, но продолжили (продолжат) военную службу в связи с принятием на военную службу по контракту.
То есть те учреждения, которые сохраняли место работы и начисляли средний заработок таким «солдатам учреждения», теперь смогут рассчитывать на получение его компенсации из бюджета, как это предусмотрено ст. 119 Кодекса законов о труде Украины от 10.12.71 г.
Порядок получения компенсации не изменился. Как и ранее, чтобы получить компенсацию, работодателю необходимо до 15-го числа месяца, следующего за месяцем начисления:
1) заполнить отчет по форме, приведенной в приложении 1 к Порядку № 105. Заметьте: названия этого отчета и его граф были слегка подкорректированы. Заполняйте отчет по новой форме;
2) согласовать его с районным (городским) военным комиссариатом или (внимание новинка!) с воинской частью, которые осуществляли призыв работника на военную службу (в части подтверждения призыва и прохождения военной службы);
3) подать согласованный отчет в орган соцзащиты населения.
Вторая новость. Компенсацию из бюджета среднего заработка будут осуществлять:
— в отношении работников, призванных на срочную военную службу, военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период, — до окончания особого периода или до дня фактической демобилизации;
— в отношении работников, которые были призваны во время мобилизации, на особый период, и подлежали (подлежат) увольнению с военной службы в связи с объявлением демобилизации, но продолжили (продолжат) военную службу по контракту, — не более чем на срок заключенного контракта.
Отметим, что ранее компенсацию выплачивали не более одного года с момента мобилизации. Теперь эта проблема будет решена.
Лилия УШАКОВА, эксперт по вопросам оплаты труда
