Инструктор-методист детско-юношеской спортивной школы является работником области физической культуры и спорта, который имеет право на надбавку за выслугу лет на условиях, определенных Порядком выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет отдельным категориям работников спортивных школ всех типов и специализированных учебных заведений спортивного профиля, утвержденным приказом Госкомспорта от 29.12.2002 г. № 2850 (далее — Порядок № 2850).
Этим документом определены периоды работы на соответствующих должностях заведений физической культуры и спорта и другое время, которые засчитывают в стаж работы для выплаты надбавки за выслугу лет.
Период военной службы. В частности, п. 6 Порядка № 2850 предусматривает, что в стаж работы отдельных категорий работников засчитывается время пребывания граждан Украины на военной службе, если этому предшествовала работа на должностях, указанных в п. 1 этого Порядка. К сожалению, практики применения этой нормы нет в известных официальных разъяснениях ни Минобразования, ни Минмолодежьспорта. Поэтому отметим следующее.
Аналогичную по содержанию норму, касающуюся учета периодов военной службы, содержит п. 5 Порядка выплаты надбавок за выслугу лет педагогическим и научно-педагогическим работникам учебных заведений и учреждений образования, утвержденного постановлением КМУ от 31.01.2001 г. № 78. В письме от 21.10.2009 г. № 627/13/84-09 Минсоцполитики отметило, что эту норму следует трактовать следующим образом: в стаж педагогической работы для выплаты надбавки за выслугу лет засчитывают время пребывания граждан Украины на любой военной службе (независимо от того, когда работник проходил такую службу). Следовательно, независимо от места и времени прохождения военной службы, в частности в Советской Армии, такой период засчитывают в стаж.
Однако, в отличие от порядка подсчета стажа для выплаты надбавки за выслугу лет педагогам, п. 6 Порядка № 2850 содержит дополнительное условие зачисления периода военной службы в стаж, а именно: такой службе должна предшествовать работа на должностях, указанных в п. 1 этого Порядка, т. е. на должностях руководителей, их заместителей по основному виду деятельности, тренеров-преподавателей, тренеров-методистов, инструкторов-методистов, аккомпаниаторов спортивных школ всех типов и тренеров-преподавателей специализированных учебных заведений спортивного профиля.
Поскольку работник занимал должность инструктора (а не инструктора-методиста) Латвийского республиканского совета общества «Динамо» (не является спортивной школой), то засчитать период работы в таком совете (а значит, и период службы в рядах Советской Армии) в стаж, дающий право на выплату надбавки за выслугу лет, нет оснований. Чтобы подтвердить такой вывод, редакция газеты «Бюджетная бухгалтерия» направила запросы в Минмолодежьспорта и Минсоцполитики.
Период работы в должности директора. Согласно п. 2 Порядка № 2850 в стаж работы для выплаты надбавки за выслугу лет засчитывают время работы на должностях, указанных в п. 1 этого Порядка. Выше мы приводили перечень этих должностей. Как видим, должность директора высшего училища физической культуры в него не входит.