Кабинет Министров Украины постановляет:
1. Установить, что:
1) с 1 мая 2016 г. в штатном расписании должностные оклады (тарифные ставки, ставки заработной платы) работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы устанавливаются в следующих размерах:
1 тарифного разряда — 1516 гривень;
2 тарифного разряда — 1521 гривня;
3 тарифного разряда — 1532 гривни;
4 тарифного разряда — 1543 гривни;
5 тарифного разряда — 1612 гривень;
6 тарифного разряда — 1718 гривень;
7 тарифного разряда — 1825 гривень;
8 тарифного разряда — 1943 гривни;
9 тарифного разряда — 2050 гривень;
10 тарифного разряда — 2157 гривень;
11 тарифного разряда — 2334 гривни;
12 тарифного разряда — 2512 гривень;
13 тарифного разряда — 2690 гривень;
14 тарифного разряда — 2868 гривень;
15 тарифного разряда — 3057 гривень;
16 тарифного разряда — 3306 гривень;
17 тарифного разряда — 3555 гривень;
18 тарифного разряда — 3804 гривни;
19 тарифного разряда — 4053 гривни;
20 тарифного разряда — 4313 гривень;
21 тарифного разряда — 4562 гривни;
22 тарифного разряда — 4811 гривень;
23 тарифного разряда — 5060 гривень;
24 тарифного разряда — 5167 гривень;
25 тарифного разряда — 5344 гривни;
2) повышение должностных окладов (тарифных ставок, ставок заработной платы) работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы, предусмотренное подпунктом 1 настоящего пункта, осуществляется в пределах расходов на оплату труда, предусмотренных Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2016 год», а работников 1 — 3 тарифных разрядов Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников — в том числе за счет выплат, связанных с индексацией, надбавок, доплат, премий.
2. Внести в постановления Кабинета Министров Украины прилагаемые изменения.
3. Руководителям учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы обеспечить установление с 1 мая 2016 г. в штатном расписании размеров должностных окладов (тарифных ставок, ставок заработной платы), определенных подпунктом 1 пункта 1 настоящего постановления.
4. Министерствам и другим центральным органам исполнительной власти привести в месячный срок собственные нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
Премьер-министр Украины А. Яценюк
Утверждены постановлением Кабинета Министров Украины от 06.04.2016 г. № 288
Изменения, вносимые в постановления Кабинета Министров Украины
1. Абзац второй примечания 1 к приложению 1 к постановлению Кабинета Министров Украины от
30 августа 2002 г. № 1298 «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» после цифр и слова «1113 гривень» дополнить словами и цифрами «, с 1 мая 2016 г. — 1185 гривень».
2. Пункт 1 постановления Кабинета Министров Украины от 25 октября 2008 г. № 939 «Вопросы оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций бюджетной сферы» после абзаца второго дополнить новым абзацем следующего содержания:
«Должностные оклады (тарифные ставки) работников, которые по состоянию на 30 апреля 2016 г. в штатном расписании установлены на уровне минимальной заработной платы, с 1 мая 2016 г. повышаются на 10 процентов».
В связи с этим абзац третий считать абзацем четвертым.
3. Пункт 1 постановления Кабинета Министров Украины от 9 декабря 2015 г. № 1013 «Об упорядочении структуры заработной платы, особенностях проведения индексации и внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты» дополнить подпунктом 21 следующего содержания:
«21) с 1 мая 2016 г. должностные оклады работников, которые утверждены постановлениями Кабинета Министров Украины, предусмотренными подпунктом 2 настоящего постановления, установленные на уровне размера минимальной заработной платы по состоянию на 30 апреля 2016 г., повышаются на 10 процентов;».
Комментарий специалиста Минсоцполитики
Первомайское повышение окладов: весенний подарок бюджетникам от Правительства
6 апреля 2016 года КМУ принял постановление «О повышении оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы и внесении изменений в некоторые постановления КМУ» № 288 (далее — постановление № 288). Согласно этому документу с 1 мая 2016 года будут увеличены должностные оклады (тарифные ставки) работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы.
Также комментируемым постановлением утвержден новый размер должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда по ЕТС, на базе которого рассчитывают должностные оклады (тарифные разряды) работников 2 — 25-го тарифных разрядов по ЕТС («базовый» тарифный разряд х на соответствующий тарифный коэффициент ЕТС).
Важно! С 01.05.2016 г. размер «базового» должностного оклада составляет 1185 грн.
Напомним: до этого (с 01.12.2015 г. и до 01.05.2016 г.) размер «базового» должностного оклада составлял 1113 грн. Получается, что данный показатель увеличился на 72 грн., или почти на 6,5 %.
Поскольку от размера «базового» должностного оклада зависят размеры должностных окладов остальных тарифных разрядов по ЕТС, размер таких окладов надо определить. Однако самостоятельно рассчитывать размеры должностных окладов работников 2 — 25-го тарифных разрядов по ЕТС не придется — все суммы есть в комментируемом постановлении.
Как видим, из общей расчетной схемы определения окладов выбиваются должностные оклады (тарифные ставки) для работников 1 — 4-го тарифных разрядов. Дело в том, что если рассчитывать их по общей схеме, то в итоге получаем размеры должностных окладов (тарифных ставок), которые меньше минимальной зарплаты. Согласно ст. 3 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР запрещено устанавливать должностные оклады (тарифные ставки) меньше минимальной зарплаты. Поскольку работникам 1 — 3 тарифных разрядов должностные оклады (тарифные ставки) вообще не были повышены с 1 декабря 2015 года согласно постановлению КМУ «Об упорядочении структуры заработной платы, особенностях проведения индексации и внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты» от 09.12.2015 г. № 1013 (ср. ), а работникам 4 тарифного разряда они были повышены всего на 11 грн., то с 1 мая 2016 года работникам 1 — 4 тарифных разрядов по ЕТС оклады повышены на 10 % по сравнению с размером их окладов по состоянию на 01.09.2015 г., которые были им установлены согласно постановлению КМУ от 16.09.2015 г. № 731.
Важный и привычный в последнее время нюанс: такое повышение окладов осуществляется в пределах расходов на оплату труда. То есть ожидать из бюджета дополнительного финансирования зарплатных расходов не стоит. Все расходы по выплате зарплаты в увеличенном размере придется проводить из имеющихся денежных средств, предусмотренных в смете на оплату труда, а также с использованием экономии фонда оплаты труда.
Кроме этого, пп. 2 и 3 постановления № 288 для работников некоторых бюджетных организаций на 10 % увеличены должностные оклады, установленные в штатном расписании на уровне минимальной заработной платы.
Укажем в таблице, кому конкретно нужно с 1 мая 2016 года должностной оклад на уровне «минималки» повысить на 10 %.
№ п/п | Наименование бюджетного учреждения (госоргана) | Нормативный документ, которым определены должностные оклады | Основание для увеличения должностного оклада, установленного на уровне минимальной заработной платы |
1 | 2 | 3 | 4 |
Работники, должностные оклады которых изменяются в установленном порядке пропорционально повышению должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда по ЕТС (указаны в абз. 1 п. 1 постановления КМУ «Вопросы оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций бюджетной сферы» от 25.10.2008 г. № 939) | |||
1 | Бюджетные научно-исследовательские учреждения и организации и другие научные учреждения Национальной академии наук | П. 2 постановления № 288 | |
2 | Президиум Национальной академии наук и его аппарат | ||
3 | Национальная комиссия по радиационной защите населения | ||
4 | Аппарат президиумов отраслевых академий наук | ||
5 | Днепровско-Тетеревское государственное лесоохотничье хозяйство | ||
6 | Центры по физической культуре и спорту инвалидов «Інваспорт» | П. 2 постановления № 288 | |
7 | Государственное предприятие «Культурно-художественный и музейный комплекс «Мистецький арсенал» | ||
8 | Вспомогательная служба Совета министров | ||
Работники, должностные оклады которых были повышены с 1 декабря 2015 года (указаны в п.п. 2 п. 1 постановления КМУ «Об упорядочении структуры заработной платы, особенностях проведения индексации и внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты» от 09.12.2015 г. № 1013) | |||
9 | Государственные нотариальные конторы и государственные нотариальные архивы | П. 3 постановления № 288 | |
10 | Центр адаптации государственной службы к стандартам Европейского Союза и его региональные отделения | ||
11 | Национальная школа судей Украины | ||
12 | Координационный центр по оказанию правовой помощи и его территориальные отделения | ||
13 | Украинское национальное информационное агентство «Укринформ» (работники, не являющиеся государственными служащими и журналистами) | Приложение 2 к постановлению КМУ от 03.07.2006 г. № 904 |
Внимание! 10-процентному увеличению подлежат «штатные» должностные оклады на уровне минимальной зарплаты по состоянию на 30 апреля 2016 года (1378 грн. х 10 % = 1516 грн.).
Подытожим: с 1 мая 2016 года постановлением № 288 повышены должностные оклады (тарифные ставки) для работников бюджетной сферы, оплата труда которых осуществляется на основе ЕТС, а также для других работников некоторых учреждений бюджетной сферы. Поэтому руководителям учреждений, заведений и организаций необходимо обеспечить установление новых размеров должностных окладов с 1 мая 2016 года в штатном расписании.
Светлана КОНОВАЛ, главный специалист отдела оплаты труда в бюджетной сфере Департамента заработной платы и условий труда