Закончился аттестационный период: поздравления педагогам — сочувствие бухгалтерам

Как известно, оплата труда работников учреждений и заведений образования осуществляется в соответствии с приказом МОН «Об упорядочении условий оплаты труда и утверждении схем тарифных разрядов работников учебных заведений, учреждений образования и научных учреждений» от 26.09.2005 г. № 557 и Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденной приказом Минобразования от 15.04.93 г. № 102.

Нормы этой Инструкции не менялись с 2007 года, следовательно, как и раньше, независимо от времени года, финансовых возможностей и настроения бухгалтера изменение размеров ставок заработной платы и должностных окладов в течение года осуществляется, в частности:

— при получении соответствующей категории по результатам аттестации — со дня принятия решения аттестационной комиссией;

— при присвоении званий, которые дают право на повышение ставок и должностных окладов, — со дня присвоения ( пп. «в» и «г» п. 5 Инструкции № 102).

Итак, как говорят: «Надо, Федя, надо!».

Стоит отметить, что от своевременного пересчета заработной платы по результатам аттестации зависят и такие выплаты, как оплата ежегодного отпуска, листка по временной нетрудоспособности, курсов повышения квалификации, материальная помощь на оздоровление и т. п. А это — еще один очень весомый аргумент в пользу проведения пересчета.

Дело еще и в том, что в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 12 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР нормы и гарантии в оплате труда, предусмотренные ч. 1 этой статьи (сюда входит, например, оплата ежегодных отпусков) и КЗоТ, являются минимальными государственными гарантиями.

Ответственность за нарушение законодательства о труде предусмотрена ст. 265 КЗоТ, а именно:

— нарушение установленных сроков выплаты заработной платы работникам, прочих выплат, предусмотренных законодательством о труде, более чем за один месяц, выплата их не в полном объеме карается штрафом в трехкратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения (на сегодняшний день — 9600,00 грн.);

— несоблюдение минимальных государственных гарантий в оплате труда — штрафом в десятикратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, относительно которого совершено нарушение (на сегодняшний день — 32000,00 грн.).

И для бюджетных учреждений эта норма не является исключением.

Что же касается своевременности пересчета, то это еще один проблемный вопрос.

Так, в соответствии с п. 6.1 Типового положения об аттестации педагогических работников, утвержденного приказом МОН от 06.10.2010 г. № 930, в случае принятия аттестационной комиссией положительного решения руководитель заведения или органа управления образования в течение пяти дней после заседания аттестационной комиссии издает соответствующий приказ о присвоении квалификационных категорий (установлении тарифных разрядов), педагогических званий.

Приказ в трехдневный срок доводится до сведения педагогического работника под подпись и подается в бухгалтерию для начисления заработной платы (со дня принятия соответствующего решения аттестационной комиссией).

И это уже целых восемь дней! А если педработник подаст апелляцию в аттестационную комиссию вышестоящего уровня? Как потом доказать проверяющему, что это не задержка со стороны бухгалтера?

Согласно требованиям Инструкции по ведению деловой документации в общеобразовательных учебных заведениях I — III ступеней, утвержденной приказом МОН от 23.06.2000 г. № 240, деловые бумаги, которые приходят в общеобразовательное учебное заведение или отправляются из него, регистрируются в журналах входящей и исходящей корреспонденции.

Следовательно, дата входящей регистрации и будет весомым аргументом в том, что бухгалтер не виноват в задержке начисления зарплаты педработникам с учетом результатов аттестации.

Надеемся, что мы вас убедили, поэтому перейдем к конкретным примерам пересчета, поскольку «что сделано сегодня, о том нет заботы на завтра».

Пример 1. Воспитателю ДУЗ с высшим образованием (стаж работы по специальности — 2,5 года) 20.03.2017 г. была присвоена ІІ квалификационная категория. Ее педагогическая нагрузка составляет 30 часов в неделю, надбавка за «престижность труда» — 10 %.

Документы относительно присвоения категории в бухгалтерию пришли только 03.04.2017 г. (после начисления зарплаты за март). Доначисление зарплаты за март следует провести в апреле (см. табл. 1).

Таблица 1

Как видно из табл. 1, в результате пересчета составляющих заработной платы в апреле за март общая сумма заработной платы не изменилась. Начиная с апреля 2017 года сумма заработной платы за полностью отработанный месяц у такого работника увеличится лишь на 3,20 грн.

Пример 2. Учителю математики I категории аттестационной комиссией I уровня 30.03.2017 г. была подтверждена I квалификационная категория. Документы пришли в бухгалтерию 7 апреля, когда заработная плата за март уже была выплачена.

В этом случае размер должностного оклада и заработной платы в целом не изменится, следовательно, пересчитывывать ничего не нужно.

Пример 3. Учителю украинского языка и литературы, имеющему I квалификационную категорию, решением аттестационной комиссии ІІ уровня 14.04.2017 г. была присвоена высшая квалификационная категория и педагогическое звание «старший учитель». Учитель имеет педагогическую нагрузку 22 ч в неделю, надбавку за «престижность труда» — 15 %, надбавку за выслугу лет — 20 % и доплату за проверку тетрадей — 20 %. В данном случае документы в централизованную бухгалтерию пришли своевременно, осталось лишь правильно рассчитать заработную плату учителю за апрель (см. табл. 2).

Таблица 2

Пример 4. Учителю украинского языка и литературы, имеющему ІІ квалификационную категорию, решением аттестационной комиссии I уровня 30.03.2017 г. была присвоена I квалификационная категория. Учитель имеет педагогическую нагрузку 22 ч в неделю, надбавку «за престижность труда» — 15 %, надбавку за выслугу лет — 20 %, доплату за проверку тетрадей — 20 %. Учитель является классным руководителем 7-го класса.

Документы в централизованную бухгалтерию пришли в апреле, когда заработная плата за март уже была выплачена. В этом случае следует сделать пересчет заработной платы за 2 рабочих дня марта и правильно начислить заработную плату за апрель 2017 года (см. табл. 3).

Таблица 3

Таким образом, за март в апреле следует доначислить 46,77 грн. ((5676,92 + 614,47) - 6244,62).

К сожалению, бывает и такое, когда аттестационная комиссия не подтверждает ранее установленную квалификационную категорию. Педработник подает апелляцию в аттестационную комиссию высшего уровня, но последняя, рассмотрев ее в двухнедельный срок, оставляет решение аттестационной комиссии низшего уровня без изменений, а апелляцию без удовлетворения. Рассмотрим пример.

Пример 5. Относительно учителя математики, который имел I квалификационную категорию, 20.03.2017 г. аттестационной комиссией I уровня принято решение о несоответствии этого педагогического работника занимаемой должности, и ему присвоено ІІ квалификационную категорию. Педагогический работник 28.03.2017 г. подал апелляцию в аттестационную комиссию ІІ уровня, но последняя, рассмотрев ее 10.04.2017 г., оставила решение аттестационной комиссии низшего уровня без изменений, а апелляцию без удовлетворения.

Учитель имеет педагогическую нагрузку 22 ч в неделю, надбавку «за престижность труда» — 15 %, надбавку за выслугу лет — 20 %, доплату за проверку тетрадей — 15 %.

В этом случае следует сделать пересчет заработной платы (удержание) с 20.03.2017 г. и правильно начислить заработную плату за апрель 2017 года (см. табл. 4).

Таблица 4

Таким образом, за март в апреле из заработной платы учителя математики следует удержать 199,99 грн. (5778,67 - 3152,00 + 2426,68).

Примеров можно привести огромное количество, но вывод один: изменилась квалификационная категория или педагогическое звание — следует сделать пересчет заработной платы. Исключений не существует!