С целью упорядочивания условий оплаты труда работников государственных органов Кабинет Министров Украины постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
схему должностных окладов на должностях государственной службы по группам оплаты труда с учетом юрисдикции государственных органов в 2017 году;
размер надбавок к должностным окладам за ранги государственных служащих;
перечень должностей государственной службы, которые приравниваются к соответствующим группам оплаты труда;
Условия оплаты труда работников патронатных служб в государственных органах;
Условия оплаты труда работников государственных органов, выполняющих функции по обслуживанию, и работников Управления административными зданиями Хозяйственно-финансового департамента Секретариата Кабинета Министров Украины, Управления административными зданиями Государственного управления делами, Управления административными зданиями Управления делами Аппарата Верховной Рады Украины;
Порядок премирования государственных служащих, занимающих должности государственной службы категории «А»;
Положение о применении стимулирующих выплат государственным служащим.
2. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Украины согласно прилагаемому перечню.
3. Рекомендовать руководителям государственной службы в государственных органах во время формирования штатных расписаний вводить должности государственной службы 8 и 9 групп оплаты труда с учетом сложности выполняемых работ и уровня ответственности и квалификации работника.
4. Это постановление вступает в силу со дня его опубликования и применяется с 1 января 2017 года.
Премьер-министр Украины В. Гройсман
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Кабинета Министров Украины от 18.01.2017 г. № 15
Схема должностных окладов на должностях государственной службы по группам оплаты труда с учетом юрисдикции государственных органов в 2017 году
| Наименование должности государственной службы | Группа оплаты труда | Размеры должностных окладов, гривень | ||
| вся территория Украины | территория одной или нескольких областей, г. Киева или г. Севастополя | территория одного или нескольких районов, городов областного значения | ||
| Руководитель государственного органа | 1 | 13000 | 11000 | 9115 |
| Первый заместитель руководителя государственного органа | 2 | 12000 | 9850 | 8100 |
| Заместитель руководителя государственного органа | 3 | 11000 | 8850 | 7100 |
| Руководитель департамента, главного управления, службы, руководитель аппарата местной государственной администрации | 4 | 9115 | 7100 | 5830 |
| Руководитель самостоятельного управления, службы | 8670 | 6800 | 5300 | |
| Руководитель самостоятельного отдела, службы | 8200 | 6500 | 5000 | |
| Заведующий самостоятельным сектором | 7500 | 5600 | 4300 | |
| Заместитель руководителя департамента, главного управления, службы | 5 | 8100 | 6250 | 4700 |
| Заместитель руководителя самостоятельного управления, службы | 7700 | 5850 | 4400 | |
| Заместитель руководителя самостоятельного отдела, службы | 7464 | 5500 | 4200 | |
| Руководитель управления в составе департамента, главного управления, службы | 6 | 7300 | 5300 | 3900 |
| Заместитель руководителя управления в составе департамента, главного управления, службы | 7100 | 5000 | 3700 | |
| Руководитель отдела в составе департамента, главного управления, службы, самостоятельного управления | 6900 | 4500 | 3500 | |
| Заместитель руководителя отдела в составе департамента, главного управления, службы, самостоятельного управления | 6600 | 4300 | 3300 | |
| Заведующий сектором в составе департамента, главного управления, службы, самостоятельного управления и отдела | 6400 | 4100 | 3100 | |
| Государственный эксперт | 7 | 6000 | ||
| Главный специалист государственного органа | 5900 | 3801 | 3085 | |
| Администратор | 3801 | 3801 | ||
| Ведущий специалист государственного органа | 8 | 4600 | 3352 | 2649 |
| Специалист государственного органа | 9 | 4200 | 2750 | 2000 |
Примечания:
1. Должностные оклады работников структурных подразделений, являющихся юридическими лицами, территориальных (региональных) органов центральных органов исполнительной власти, юрисдикция которых распространяется на территорию одной или нескольких областей, г. Киева или г. Севастополя, определяются по 4 — 9 группам оплаты труда;
работников структурных подразделений территориальных органов центральных органов исполнительной власти в области, г. Киеве или г. Севастополе, юрисдикция которых распространяется на территорию одного или нескольких районов, городов областного значения, определяются в соответствии со схемой должностных окладов на должностях государственной службы, предусмотренной для государственных органов, юрисдикция которых распространяется на территорию одного или нескольких районов, городов областного значения.
2. Должностные оклады государственных служащих Аппарата Верховной Рады Украины, Администрации Президента Украины, вспомогательных органов, созданных Президентом Украины, Аппарата Совета национальной безопасности и обороны Украины, Секретариата Кабинета Министров Украины, Конституционного Суда Украины, Верховного Суда Украины, высших специализированных судов, Высшего совета правосудия, Высшей квалификационной комиссии судей Украины, Государственной судебной администрации Украины, Счетной палаты, предусмотренные этой схемой, повышаются на 10 процентов.
3. Должностные оклады первых заместителей руководителей самостоятельных структурных подразделений (группа 4) устанавливаются на 5 процентов ниже должностного оклада руководителя соответствующего самостоятельного структурного подразделения, предусмотренного этой схемой.
4. Установление должностных окладов государственным служащим по приравненным должностям в пределах 4 — 6 групп оплаты труда осуществляется руководителем государственной службы в соответствующем государственном органе.
5. Должностные оклады руководящих работников структурных подразделений, главных и ведущих специалистов Минюста, выполняющих функции по подготовке проектов нормативно-правовых актов, осуществлению правовой экспертизы проектов нормативно-правовых актов, государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств, других центральных органов исполнительной власти, а также других органов, руководящих работников и главных специалистов Аппарата Верховной Рады Украины, Администрации Президента Украины, Секретариата Кабинета Министров Украины, осуществляющих профессиональную и юридическую экспертизу проектов нормативно-правовых актов, предусмотренные этой схемой, повышаются на 20 процентов.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Кабинета Министров Украины от 18.01.2017 г. № 15
Размер надбавок к должностным окладам за ранги государственных служащих
| Ранг государственного служащего | Размер надбавки, гривень |
| 1 | 1000 |
| 2 | 900 |
| 3 | 800 |
| 4 | 700 |
| 5 | 600 |
| 6 | 500 |
| 7 | 400 |
| 8 | 300 |
| 9 | 200 |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Кабинета Министров Украины от 18.01.2017 г. № 15
Перечень должностей государственной службы, которые приравниваются к соответствующим группам оплаты труда
| Группы оплаты труда и должности государственных служащих, предусмотренные Законом Украины «О государственной службе» | Должности государственных служащих, которые приравниваются к соответствующим группам оплаты труда |
| Группа 1. Должности руководителей государственных органов | Руководитель Аппарата Верховной Рады Украины; Государственный секретарь Кабинета Министров Украины; руководители аппаратов (секретариатов) вспомогательных органов, созданных Президентом Украины, Представительства Президента Украины в Автономной Республике Крым, Антимонопольного комитета Украины, Государственного комитета телевидения и радиовещания Украины, Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, Фонда государственного имущества Украины, Конституционного Суда Украины, Верховного Суда Украины, высших специализированных судов, Высшего совета правосудия, Высшей квалификационной комиссии судей Украины, Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, Совета национальной безопасности и обороны Украины; руководитель Национального института стратегических исследований, Института законодательства Верховной Рады Украины, Счетной палаты; государственные секретари министерств; Правительственный уполномоченный; руководители центральных органов исполнительной власти, которые не являются членами Кабинета Министров Украины; главы местных государственных администраций; руководители государственной службы в других государственных органах, кроме тех, должности которых указаны в части третьей статье 3 Закона Украины «О государственной службе», и тех, условия оплаты труда которых определены отдельными Законами Украины |
| Группа 2. Должности первых заместителей руководителей государственных органов | Первые заместители (в случае наличия): Руководителя Аппарата Верховной Рады Украины, Государственного секретаря Кабинета Министров Украины, руководителей аппаратов (секретариатов) вспомогательных органов, созданных Президентом Украины, Представительства Президента Украины в Автономной Республике Крым, Антимонопольного комитета Украины, Государственного комитета телевидения и радиовещания Украины, Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, Фонда государственного имущества Украины, Конституционного Суда Украины, Верховного Суда Украины, высших специализированных судов, Высшего совета правосудия, Высшей квалификационной комиссии судей Украины, Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, Совета национальной безопасности и обороны Украины, Счетной палаты, руководителей центральных органов исполнительной власти, которые не являются членами Кабинета Министров Украины; руководителей аппаратов Конституционного Суда Украины, Верховного Суда Украины, высших специализированных судов, глав местных государственных администраций, руководителей Национальной академии государственного управления при Президенте Украины, Национального института стратегических исследований, Института законодательства Верховной Рады Украины; руководителей государственной службы в других государственных органах, кроме тех, должности которых приведены в части третьей статье 3 Закона Украины «О государственной службе», и тех, условия оплаты труда которых определены отдельными Законами Украины |
| Группа 3. Должности заместителей руководителей государственных органов | Заместители: Руководителя Аппарата Верховной Рады Украины, Государственного секретаря Кабинета Министров Украины, руководителей аппаратов (секретариатов) вспомогательных органов, созданных Президентом Украины, Представительства Президента Украины в Автономной Республике Крым, Антимонопольного комитета Украины, Государственного комитета телевидения и радиовещания Украины, Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, Фонда государственного имущества Украины, Конституционного Суда Украины, Верховного Суда Украины, высших специализированных судов, Высшего совета правосудия, Высшей квалификационной комиссии судей Украины, Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, Совета национальной безопасности и обороны Украины, Счетной палаты, руководителей центральных органов исполнительной власти, которые не являются членами Кабинета Министров Украины, руководителей аппаратов Конституционного Суда Украины, Верховного Суда Украины, высших специализированных судов, глав местных государственных администраций, руководителей Национальной академии государственного управления при Президенте Украины, Национального института стратегических исследований, Института законодательства Верховной Рады Украины, руководителей государственной службы в других государственных органах, кроме тех, должности которых указаны в части третьей статьи 3 Закона Украины «О государственной службе», и тех, условия оплаты труда которых определены отдельными Законами Украины; Чрезвычайный и Полномочный Посол Украины; Постоянный представитель Украины при международной организации, Представитель Украины при международной организации |
| Группа 4. Должности руководителей самостоятельных структурных подразделений государственных органов | Руководители самостоятельных структурных подразделений Аппарата Верховной Рады Украины (главных управлений, секретариатов комитетов Верховной Рады Украины, секретариатов депутатских фракций (депутатских групп) в Верховной Раде Украины, служб, управлений, отделов, секторов); руководитель приемной Президента Украины; руководитель Координационного центра обеспечения взаимодействия с Кабинетом Министров Украины; руководители самостоятельных структурных подразделений (главных департаментов, департаментов, главных инспекций, главных управлений, служб, управлений, отделов, отделений): Секретариата Кабинета Министров Украины, аппаратов (секретариатов) вспомогательных органов, созданных Президентом Украины, Представительства Президента Украины в Автономной Республике Крым, Антимонопольного комитета Украины, Государственного комитета телевидения и радиовещания Украины, Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, Фонда государственного имущества Украины, Конституционного Суда Украины, Верховного Суда Украины, высших специализированных судов, Высшего совета правосудия, Высшей квалификационной комиссии судей Украины, Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, Совета национальной безопасности и обороны Украины, Национальной академии государственного управления при Президенте Украины, Национального института стратегических исследований, Института законодательства Верховной Рады Украины, Счетной палаты, министерств, других центральных органов исполнительной власти и других государственных органов, органов прокуратуры, органов военного управления; руководители: территориальных органов этих государственных органов и их структурных подразделений, структурных подразделений аппарата местных государственных администраций, самостоятельных структурных подразделений местных государственных администраций, аппаратов апелляционных и местных судов; руководители самостоятельных структурных подразделений аппаратов судов, кроме тех, условия оплаты труда которых определены отдельными Законами Украины; руководители функциональных подразделений Центрального управления Службы безопасности Украины; координатор |
| Группа 5. Должности заместителей руководителей самостоятельных структурных подразделений государственных органов | Заместители руководителей самостоятельных структурных подразделений Аппарата Верховной Рады Украины (главных управлений, секретариатов комитетов Верховной Рады Украины, секретариатов депутатских фракций (депутатских групп) в Верховной Раде Украины, служб, управлений, отделов); заместитель руководителя приемной Президента Украины; заместители руководителей самостоятельных структурных подразделений (главных департаментов, департаментов, главных инспекций, главных управлений, служб, управлений, отделов, отделений); заведующие самостоятельными секторами: Секретариата Кабинета Министров Украины, аппаратов (секретариатов) вспомогательных органов, созданных Президентом Украины, Представительства Президента Украины в Автономной Республике Крым, Антимонопольного комитета Украины, Государственного комитета телевидения и радиовещания Украины, Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, Фонда государственного имущества Украины, Конституционного Суда Украины, Верховного Суда Украины, высших специализированных судов, Высшего совета правосудия, Высшей квалификационной комиссии судей Украины, Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, Совета национальной безопасности и обороны Украины, Национальной академии государственного управления при Президенте Украины, Национального института стратегических исследований, Института законодательства Верховной Рады Украины, Счетной палаты, министерств, других центральных органов исполнительной власти, аппарата местных государственных администраций и других государственных органов, органов прокуратуры, органов военного управления; заместители руководителей: территориальных органов этих государственных органов и их структурных подразделений, структурных подразделений аппарата местных государственных администраций, самостоятельных структурных подразделений местных государственных администраций, аппаратов апелляционных и местных судов; заместители руководителей самостоятельных структурных подразделений аппаратов судов, кроме тех, условия оплаты труда которых определены отдельными Законами Украины; заместитель Постоянного представителя Украины при международной организации; заместитель Представителя Украины при международной организации; Генеральный консул Украины; советник-посланник заграничного дипломатического учреждения Украины; посол по особым поручениям; дипломатический советник; заместители руководителей функциональных подразделений Центрального управления Службы безопасности Украины |
| Группа 6. Должности руководителей подразделений в составе самостоятельных структурных подразделений государственных органов | Руководители подразделений в составе самостоятельных структурных подразделений и их заместители (управлений, инспекций, отделов, отделений, секторов): Аппарата Верховной Рады Украины, Секретариата Кабинета Министров Украины, аппаратов (секретариатов) вспомогательных органов, созданных Президентом Украины, Представительства Президента Украины в Автономной Республике Крым, Антимонопольного комитета Украины, Государственного комитета телевидения и радиовещания Украины, Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, Фонда государственного имущества Украины, Конституционного Суда Украины, Верховного Суда Украины, высших специализированных судов, Высшего совета правосудия, Высшей квалификационной комиссии судей Украины, Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, Совета национальной безопасности и обороны Украины, Национальной академии государственного управления при Президенте Украины, Национального института стратегических исследований, Института законодательства Верховной Рады Украины, Счетной палаты, министерств, других центральных органов исполнительной власти и других государственных органов, органов прокуратуры, органов военного управления, территориальных органов этих государственных органов и их структурных подразделений, аппарата местных государственных администраций, самостоятельных структурных подразделений местных государственных администраций, аппаратов апелляционных и местных судов, структурных подразделений аппаратов судов, кроме тех, условия оплаты труда которых определены отдельными Законами Украины; руководители подразделений в составе функциональных подразделений Центрального управления и региональных органов Службы безопасности Украины, их заместители; советник дипломатической службы; консул — руководитель учреждения |
| Группа 7. Должности главных специалистов государственных органов | Главные специалисты (государственные эксперты, главные консультанты, эксперты, главные научные консультанты, научные консультанты, главные государственные исполнители, главные государственные ревизоры-инспекторы, главные государственные инспекторы, главные государственные социальные инспекторы, главные казначеи, главные инспекторы): Аппарата Верховной Рады Украины, Секретариата Кабинета Министров Украины, аппаратов (секретариатов) вспомогательных органов, созданных Президентом Украины, Представительства Президента Украины в Автономной Республике Крым, Антимонопольного комитета Украины, Государственного комитета телевидения и радиовещания Украины, Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, Фонда государственного имущества Украины, Конституционного Суда Украины, Верховного Суда Украины, высших специализированных судов, Высшего совета правосудия, Высшей квалификационной комиссии судей Украины, Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, Совета национальной безопасности и обороны Украины, Национальной академии государственного управления при Президенте Украины, Национального института стратегических исследований, Института законодательства Верховной Рады Украины, Счетной палаты, министерств, других центральных органов исполнительной власти и других государственных органов, органов прокуратуры, органов военного управления, территориальных органов этих государственных органов и их структурных подразделений, аппаратов апелляционных и местных судов, структурных подразделений аппаратов судов, кроме тех, условия оплаты труда которых определены отдельными Законами Украины; первый секретарь, консул дипломатической службы; старший следователь по особо важным делам, администратор, государственный регистратор, государственный кадастровый регистратор |
| Группа 8. Должности ведущих специалистов государственных органов | Ведущие специалисты (старшие консультанты, старшие государственные исполнители, старшие государственные ревизоры-инспекторы, старшие государственные инспекторы, старшие инспекторы, ведущие государственные инспекторы, государственные социальные инспекторы, ведущие казначеи): Аппарата Верховной Рады Украины, Секретариата Кабинета Министров Украины, аппаратов (секретариатов) вспомогательных органов, созданных Президентом Украины, Представительства Президента Украины в Автономной Республике Крым, Антимонопольного комитета Украины, Государственного комитета телевидения и радиовещания Украины, Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, Фонда государственного имущества Украины, Конституционного Суда Украины, Верховного Суда Украины, высших специализированных судов, Высшего совета правосудия, Высшей квалификационной комиссии судей Украины, Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, Совета национальной безопасности и обороны Украины, Национальной академии государственного управления при Президенте Украины, Национального института стратегических исследований, Института законодательства Верховной Рады Украины, Счетной палаты, министерств, других центральных органов исполнительной власти и других государственных органов, органов прокуратуры, органов военного управления, территориальных органов этих государственных органов и их структурных подразделений, аппаратов апелляционных и местных судов, структурных подразделений аппаратов судов; старший судебный распорядитель; старший секретарь суда; консультант суда; секретарь судебного заседания, кроме тех, условия оплаты труда которых определены отдельными Законами Украины; второй секретарь и вице-консул дипломатической службы; старший следователь |
| Группа 9. Должности специалистов государственных органов | Специалисты (консультанты, государственные исполнители, государственные инспекторы, инспекторы): Аппарата Верховной Рады Украины, Секретариата Кабинета Министров Украины, аппаратов (секретариатов) вспомогательных органов, созданных Президентом Украины, Представительства Президента Украины в Автономной Республике Крым, Антимонопольного комитета Украины, Государственного комитета телевидения и радиовещания Украины, Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, Фонда государственного имущества Украины, Конституционного Суда Украины, Верховного Суда Украины, высших специализированных судов, Высшего совета правосудия, Высшей квалификационной комиссии судей Украины, Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, Совета национальной безопасности и обороны Украины, Национальной академии государственного управления при Президенте Украины, Национального института стратегических исследований, Института законодательства Верховной Рады Украины, Счетной палаты, министерств, других центральных органов исполнительной власти и других государственных органов, органов прокуратуры, органов военного управления, территориальных органов этих государственных органов и их структурных подразделений, аппаратов апелляционных и местных судов, структурных подразделений аппаратов судов; судебный распорядитель; секретарь суда, кроме тех, условия оплаты труда которых определены отдельными Законами Украины; третий секретарь; атташе дипломатической службы; следователь |
Примечание.
Приравнивание новых должностей работников государственных органов к соответствующим группам оплаты труда осуществляется с учетом части второй статьи 51 Закона Украины «О государственной службе».
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Кабинета Министров Украины от 18.01.2017 г. № 15
Условия оплаты труда работников патронатных служб в государственных органах
1. Эти Условия определяют механизм оплаты труда работников патронатных служб в государственных органах.
2. Размеры должностных окладов работников патронатных служб в государственных органах (далее — работники патронатных служб) определяются согласно приложениям 1 — 5.
3. Руководителем Аппарата Верховной Рады Украины, Главой Администрации Президента Украины, Государственным секретарем Кабинета Министров Украины, государственным секретарем министерства, руководителем государственного органа или заместителем руководителя, на которого возложены функции руководителя аппарата, по предложению должностного лица, при котором создана патронатная служба, в пределах утвержденного фонда оплаты труда соответствующего государственного органа:
1) устанавливаются:
конкретные размеры должностных окладов — в соответствии с размерами должностных окладов, определенных согласно пункту 2 этих Условий;
надбавка за интенсивность труда;
надбавка за выполнение особо важной работы — до 100 процентов должностного оклада.
В случае несвоевременного выполнения задач, ухудшения качества работы и нарушения трудовой дисциплины надбавка отменяется или ее размер уменьшается;
2) осуществляется премирование работников патронатной службы в соответствии с их личным вкладом в общие результаты работы в пределах фонда премирования соответствующего государственного органа.
Конкретные условия, порядок и размеры премирования работников патронатных служб определяются в положении о премировании, которое действует в соответствующем государственном органе;
3) предоставляется материальная помощь для решения социально-бытовых вопросов в размере, который не превышает среднемесячной заработной платы работника патронатной службы.
4. Работникам патронатной службы выплачивается:
надбавка в процентах к должностному окладу за выслугу лет в государственных органах в таких размерах: свыше 3 лет — 10, свыше 5 лет — 15, свыше 10 лет — 20, свыше 15 лет — 25, свыше 20 лет — 30, свыше 25 лет — 40 процентов должностного оклада.
При этом в стаж для установления надбавки за выслугу лет включается раньше приобретенный стаж государственной службы, в том числе с учетом периодов работы, предусмотренных частью второй статьи 46 Закона Украины «О государственной службе».
Работникам, у которых в течение календарного месяца возникло право на повышение надбавки за выслугу лет, размер надбавки изменяется со дня приобретения права на повышение;
материальная помощь на оздоровление во время предоставления ежегодного отпуска в размере, который не превышает среднемесячной заработной платы работника патронатной службы.
5. Конкретный перечень подразделений и должностей работников патронатной службы определяется лицом, при котором создана служба, в пределах предельной численности работников соответствующего государственного органа.
Приложение 1
к Условиям оплаты труда работников патронатных служб в государственных органах
Размеры должностных окладов работников патронатных служб Председателя Верховной Рады Украины, его первого заместителя и заместителя, руководителя Аппарата
| Наименование должности | Размер должностного оклада, гривень |
| Руководитель Секретариата Председателя Верховной Рады Украины | 9900 |
| Заместитель Руководителя Секретариата Председателя Верховной Рады Украины | 9453 |
| Руководитель секретариата первого заместителя, заместителя Председателя Верховной Рады Украины | 9477 |
| Пресс-секретарь Председателя Верховной Рады Украины, первый помощник Председателя Верховной Рады Украины | 8529 — 9382 |
| Руководитель подразделения в секретариате Председателя Верховной Рады Украины, советник, помощник Председателя Верховной Рады Украины | 7392 — 8131 |
| Советник, помощник первого заместителя, заместителя Председателя Верховной Рады Украины, руководителя Аппарата Верховной Рады Украины | 7022 — 7724 |
Приложение 2
к Условиям оплаты труда работников патронатных служб в государственных органах
Размеры должностных окладов работников патронатных служб Президента Украины, в Администрации Президента Украины
| Наименование должности | Размер должностного оклада, гривень |
| Советник Президента Украины, Пресс-секретарь Президента Украины, уполномоченные Президента Украины | 10425 |
| Руководитель Офиса Главы Администрации Президента Украины | 9900 |
| Заместитель руководителя Офиса Главы Администрации Президента Украины | 9453 |
| Руководитель департамента Офиса Главы Администрации Президента Украины, руководитель структурного подразделения в патронатной службе | 9477 |
| Заведующий отделом Офиса Главы Администрации Президента Украины, заместитель руководителя структурного подразделения в патронатной службе, советник | 7392 |
| Помощник, референт | 6400 |
| Главный консультант структурного подразделения в патронатной службе | 5500 |
Приложение 3
к Условиям оплаты труда работников патронатных служб в государственных органах
Размеры должностных окладов работников патронатных служб в Аппарате Совета национальной безопасности и обороны Украины
| Наименование должности | Размер должностного оклада, гривень |
| Руководитель Службы Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины | 9900 |
| Советник, пресс-секретарь Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины | 9752 |
| Помощник Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины | 9477 |
| Помощник Первого заместителя Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины | 7392 |
| Помощник заместителя Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины | 7022 |
Приложение 4
к Условиям оплаты труда работников патронатных служб в государственных органах
Размеры должностных окладов работников патронатных служб Премьер-министра Украины, Первого вице-премьер-министра Украины, вице-премьер-министров Украины
| Наименование должности | Размер должностного оклада, гривень |
| Руководитель патронатной службы | 9477 — 9900 |
| Первый заместитель, заместитель руководителя патронатной службы, руководитель структурного подразделения в патронатной службе, руководитель протокола Премьер-министра Украины, пресс-секретарь, советник | 8529 — 9382 |
| Заместитель руководителя протокола Премьер-министра Украины, руководителя структурного подразделения в патронатной службе | 7392 — 8131 |
| Помощник | 7022 — 7724 |
| Заместитель пресс-секретаря Премьер-министра Украины | 6672 — 7338 |
| Референт Премьер-министра Украины, консультант | 5500 |
Приложение 5
к Условиям оплаты труда работников патронатных служб в государственных органах
Размеры должностных окладов работников патронатных служб в государственных органах
| Наименование должности | Размеры должностных окладов с учетом юрисдикции государственных органов, гривень | ||
| вся территория Украины | территория одной или нескольких областей, г. Киева или г. Севастополя | территория одного или нескольких районов, городов областного значения | |
| Руководитель патронатной службы (секретариата, аппарата) | 8719 — 9115 | 6500 — 6800 | 4928 — 5300 |
| Заместитель руководителя патронатной службы (секретариата, аппарата) | 8283 — 8660 | ||
| Руководитель структурного подразделения в патронатной службе | 6400 — 7300 | 4200 — 5300 | |
| Советник | 6400 — 7300 | 4200 — 5300 | 3790 |
| Заместитель руководителя структурного подразделения в патронатной службе | 5580 — 6930 | ||
| Пресс-секретарь, помощник, референт | 4740 — 5500 | 3601 | 2840 |
| Советник, помощник Председателя Конституционного Суда Украины; помощник, научный консультант судьи Конституционного Суда Украины | 10610 | ||
| Помощник: председатели суда, заместителя председателя суда, секретаря судебной палаты, секретаря пленума, судьи Верховного Суда Украины, высших специализированных судов | 10610 | ||
| Помощник: председатели суда, заместителя председателя суда апелляционных судов | 7579 | 7579 | |
| Помощник председателя суда, заместителя председателя местного суда; помощник судьи: апелляционного суда, местного суда | 6063 | 6063 | |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Кабинета Министров Украины от 18.01.2017 г. № 15
Условия оплаты труда работников государственных органов, выполняющих функции по обслуживанию, и работников Управления административными зданиями Хозяйственно-финансового департамента Секретариата Кабинета Министров Украины, Управления административными зданиями Государственного управления делами, Управления административными зданиями Управления делами Аппарата Верховной Рады Украины
1. Эти Условия определяют механизм оплаты труда работников государственных органов, выполняющих функции по обслуживанию, и работников Управления административными зданиями Хозяйственно-финансового департамента Секретариата Кабинета Министров Украины, Управления административными зданиями Государственного управления делами, Управления административными зданиями Управления делами Аппарата Верховной Рады Украины.
2. Должностные оклады работников государственных органов, выполняющих функции по обслуживанию, с учетом юрисдикции государственных органов и работников Управления административными зданиями Хозяйственно-финансового департамента Секретариата Кабинета Министров Украины, Управления административными зданиями Государственного управления делами, Управления административными зданиями Управления делами Аппарата Верховной Рады Украины определяются по схеме должностных окладов согласно приложению.
3. Руководители государственной службы в государственном органе и руководители Управления административными зданиями Хозяйственно-финансового департамента Секретариата Кабинета Министров Украины, Управления административными зданиями Государственного управления делами, Управления административными зданиями Управления делами Аппарата Верховной Рады Украины (далее — управление) в пределах утвержденного фонда оплаты труда:
1) устанавливают:
размеры должностных окладов работников государственных органов, выполняющих функции по обслуживанию, и управлений (далее — работники) в соответствии со схемой должностных окладов, указанной в пункте 2 этих Условий;
надбавку за высокие достижения в труде или за выполнение особо важной работы — до 50 процентов должностного оклада с учетом надбавки за выслугу лет в государственных органах;
доплату за дополнительную нагрузку в связи с выполнением обязанностей временно отсутствующего работника (кроме обязанностей руководителя и заместителей руководителя самостоятельного структурного подразделения) в размере до 50 процентов должностного оклада временно отсутствующего работника.
Указанная доплата не устанавливается руководителям управлений, их заместителям, руководителям структурных подразделений управлений и их заместителям.
В случае несвоевременного выполнения задач, ухудшения качества работы и нарушения трудовой дисциплины указанные надбавка и доплата отменяются или их размер уменьшается;
2) осуществляют премирование работников в соответствии с их личным вкладом в общие результаты работы в пределах фонда премирования соответствующего государственного органа.
Конкретные условия, порядок и размеры премирования работников определяются в положении о премировании, которое действует в соответствующем государственном органе, управлении;
3) предоставляют материальную помощь для решения социально-бытовых вопросов в размере, который не превышает среднемесячной заработной платы работника.
4. Работникам во время предоставления ежегодного отпуска предоставляется материальная помощь на оздоровление в размере, который не превышает среднемесячной заработной платы работника.
5. Работникам выплачивается надбавка в процентах к должностному окладу за выслугу лет в государственных органах, управлениях в таких размерах: свыше 3 лет — 10, свыше 5 лет — 15, свыше 10 лет — 20, свыше 15 лет — 25, свыше 20 лет — 30, свыше 25 лет — 40 процентов должностного оклада.
При этом в стаж для установления надбавки за выслугу лет включаются стаж работы в государственных органах на должностях руководящих работников, специалистов и служащих, ранее приобретенный стаж государственной службы, в том числе с учетом периодов работы, предусмотренных частью второй статьи 46 Закона Украины «О государственной службе».
Работникам, у которых в течение календарного месяца возникло право на повышение надбавки за выслугу лет, размер надбавки изменяется со дня приобретения права на повышение.
6. Премирование руководителей Управлений, установление им надбавки за высокие достижения в труде или за выполнение особо важной работы, предоставление материальной помощи для решения социально-бытовых вопросов осуществляются в порядке и размерах, установленных этими Условиями, в пределах утвержденных расходов на оплату труда. Решение об указанных выплатах принимается руководителем органа вышестоящего уровня.
Приложение
к Условиям оплаты труда работников государственных органов, выполняющих функции по обслуживанию, и работников Управления административными зданиями Хозяйственно-финансового департамента Секретариата Кабинета Министров Украины, Управления административными зданиями Государственного управления делами, Управления административными зданиями Управления делами Аппарата Верховной Рады Украины
Схема должностных окладов работников государственных органов, выполняющих функции по обслуживанию, с учетом юрисдикции государственных органов и работников Управления административными зданиями Хозяйственно-финансового департамента Секретариата Кабинета Министров Украины, Управления административными зданиями Государственного управления делами, Управления административными зданиями Управления делами Аппарата Верховной Рады Украины
| Наименование должности | Размеры должностных окладов, гривень | ||
| вся территория Украины | территория одной или нескольких областей, г. Киева или г. Севастополя | территория одного или нескольких районов, городов областного значения | |
| Начальник Управления административными зданиями Хозяйственно-финансового департамента Секретариата Кабинета Министров Украины, Управления административными зданиями Государственного управления делами, Управления административными зданиями Управления делами Аппарата Верховной Рады Украины | 6634 | ||
| Первый заместитель начальника Управления административными зданиями Хозяйственно-финансового департамента Секретариата Кабинета Министров Украины, Управления административными зданиями Государственного управления делами, Управления административными зданиями Управления делами Аппарата Верховной Рады Украины | 6302 | ||
| Заместитель начальника Управления административными зданиями Хозяйственно-финансового департамента Секретариата Кабинета Министров Украины, Управления административными зданиями Государственного управления делами, Управления административными зданиями Управления делами Аппарата Верховной Рады Украины; главный бухгалтер Управления административными зданиями Государственного управления делами | 6255 | ||
| Начальник самостоятельного отдела Управления административными зданиями Хозяйственно-финансового департамента Секретариата Кабинета Министров Украины, Управления административными зданиями Государственного управления делами, Управления административными зданиями Управления делами Аппарата Верховной Рады Украины | 4580 | ||
| Начальник отдела в составе департамента, самостоятельного управления, управления | 3982 | 3166 | 2847 |
| Заместитель начальника отдела в составе департамента, самостоятельного управления; заведующий самостоятельным сектором; заместитель главного бухгалтера Управления административными зданиями Государственного управления делами | 3751 | 2909 | 2687 |
| Заведующий сектором в составе департамента, самостоятельного управления, управления, самостоятельного отдела | 3526 | 2780 | 2532 |
| Инженер, инженер-программист, инженер-электроник, инженеры других специальностей, специалист по связям с общественностью и прессой, консультант, документовед, инспектор и другие: | |||
| ведущий | 2912 | 2689 | 2183 |
| I категории | 2768 | 2560 | 2173 |
| II категории | 2624 | 2426 | 2157 |
| без категории | 2480 | 2282 | 2130 |
| Заведующий: архивом, протокольной частью, подразделением по учету и доставке документов, библиотекой, экспедицией, хозяйством, складом, копировально-множительным бюро, орденской кладовой, военно-учетным бюро | 2464 | 2275 | 2118 |
| Старший: инспектор, статистик; секретарь приемной судов, секретарь руководителя, специалист по интервьюированию, библиотекарь, ответственный дежурный, дежурный оперативный | 2320 | 2144 | 2089 |
| Кассир, инспектор, статистик, подборщик справочного и информационного материала, делопроизводитель, стенографист I категории, оператор компьютерного набора I категории, комендант, диспетчер, администратор | 2176 | 2049 | 2049 |
| Стенографист II категории, оператор компьютерного набора II категории, архивариус, экспедитор органов прокуратуры, экспедитор судов, экспедитор, оператор копировальных и множительных машин | 2032 | 1895 | 1895 |
Примечания:
1. Должностные оклады работников, наименования должностей (профессий) которых не предусмотрены этой схемой, устанавливаются в размерах, определенных для работников аналогичной квалификации, наименования должностей (профессий) которых предусмотрены в том же разделе классификации профессий Классификатора профессий ДК 003:2010, утвержденного приказом Госпотребстандарта от 28 июля в 2010 г. № 327. При этом квалификационные категории определяются в соответствии со Справочником квалификационных характеристик профессий работников.
2. Размеры должностных окладов работников Управления административными зданиями Хозяйственно-финансового департамента Секретариата Кабинета Министров Украины, Управления административными зданиями Государственного управления делами, Управления административными зданиями Управления делами Аппарата Верховной Рады Украины определяются по подграфе «вся территория Украины».
УТВЕРЖДЕН
постановлением Кабинета Министров Украины от 18.01.2017 г. № 15
Порядок премирования государственных служащих, занимающих должности государственной службы категории «А»
1. Этот Порядок определяет механизм премирования государственных служащих, занимающих должности государственной службы категории «А».
2. Размер премии Государственному секретарю Кабинета Министров Украины, его заместителям определяется руководителем государственной службы в Секретариате Кабинета Министров Украины по согласованию с Премьер-министром Украины в соответствии с представлением Министра Кабинета Министров Украины.
3. Размер премии государственным секретарям министерств определяется руководителем государственной службы в соответствующем министерстве по согласованию с Министром Кабинета Министров Украины в соответствии с представлением члена Кабинета Министров Украины, который возглавляет министерство.
4. Размер премии руководителям центральных органов исполнительной власти, которые не являются членами Кабинета Министров Украины, деятельность которых направляется и координируется непосредственно Кабинетом Министров Украины, и их заместителям определяется руководителем государственной службы в соответствующем центральном органе исполнительной власти по согласованию с Первым вице-премьер-министром Украины в соответствии с представлением Министра Кабинета Министров Украины.
5. Размер премии руководителям центральных органов исполнительной власти, которые не являются членами Кабинета Министров Украины, деятельность которых направляется и координируется Кабинетом Министров Украины через соответствующих членов Кабинета Министров Украины, и их заместителям определяется руководителем государственной службы в соответствующем центральном органе исполнительной власти по согласованию с министром, который направляет и координирует деятельность центрального органа исполнительной власти.
6. Кабинет Министров Украины рассматривает представление областных, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций об установлении премии главам областных, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций для внесения вице-премьер-министром Украины согласно определенному Кабинетом Министров Украины распределению полномочий субъекта назначения предложений относительно определения ее размера.
7. Областные, Киевская и Севастопольская городские госадминистрации рассматривают представление районных, районных в городах Киеве и Севастополе госадминистраций об установлении премии главам районных, районных в городах Киеве и Севастополе госадминистраций для внесения субъекту назначения предложений относительно определения ее размера.
8. Размер премии Правительственному уполномоченному определяется руководителем государственной службы в соответствующем государственном органе.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров Украины от 18.01.2017 г. № 15
Положение о применении стимулирующих выплат государственным служащим
1. Это Положение определяет механизм применения стимулирующих выплат государственным служащим с целью усиления мотивации работников государственных органов к высокопрофессиональной, результативной и высококачественной работе.
2. Руководители государственной службы в государственном органе имеют право устанавливать государственным служащим в пределах экономии фонда оплаты труда дополнительные стимулирующие выплаты.
3. К дополнительным стимулирующим выплатам государственным служащим относятся надбавки:
1) за интенсивность труда;
2) за выполнение особо важной работы.
4. Надбавка за интенсивность труда и надбавка за выполнение особо важной работы (далее — надбавки) устанавливаются государственным служащим в процентах к должностному окладу.
5. Надбавка за интенсивность труда устанавливается государственным служащим с учетом таких критериев:
1) качество и сложность подготовленных документов;
2) срочность выполнения задач, проработки и подготовки документов;
3) инициативность в работе.
6. Надбавка за выполнение особо важной работы устанавливается государственным служащим с учетом таких критериев:
1) выполнение задач и функций относительно реализации приоритетных направлений государственной политики, участие в разработке проектов нормативно-правовых актов, проведение экспертизы таких актов;
2) выполнение работы, которая требует от работника особой организационно-исполнительной компетентности и ответственности, результатом которой является повышение эффективности управления.
7. Надбавка за выполнение особо важной работы также устанавливается государственным служащим, которые обеспечивают внедрение приоритетных реформ государства в соответствующих отраслях.
Надбавка за выполнение особо важной работы устанавливается на соответствующий срок руководителем государственной службы согласно приказу (распоряжению) руководителя государственного органа.
8. Установление надбавок Государственному секретарю Кабинета Министров Украины и его заместителям осуществляется руководителем государственной службы в Секретариате Кабинета Министров Украины по согласованию с Премьер-министром Украины в соответствии с представлением Министра Кабинета Министров Украины.
Установление надбавок государственным секретарям министерств осуществляется руководителем государственной службы в соответствующем министерстве по согласованию с Министром Кабинета Министров Украины в соответствии с представлением члена Кабинета Министров Украины, который возглавляет министерство.
Установление надбавок руководителям центральных органов исполнительной власти, которые не являются членами Кабинета Министров Украины, деятельность которых направляется и координируется непосредственно Кабинетом Министров Украины, и их заместителям осуществляется руководителем государственной службы в соответствующем центральном органе исполнительной власти по согласованию с Первым вице-премьер-министром Украины в соответствии с представлением Министра Кабинета Министров Украины.
Установление надбавок руководителям центральных органов исполнительной власти, которые не являются членами Кабинета Министров Украины, деятельность которых направляется и координируется Кабинетом Министров Украины через соответствующих членов Кабинета Министров Украины, и их заместителям осуществляется руководителем государственной службы в соответствующем центральном органе исполнительной власти по согласованию с министром, который направляет и координирует деятельность центрального органа исполнительной власти.
Главам областных, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций надбавки могут устанавливаться руководителем государственной службы в соответствующей госадминистрации по согласованию с вице-премьер-министром Украины согласно определенному Кабинетом Министров Украины распределению полномочий.
Главам районных, районных в городах Киеве и Севастополе госадминистраций надбавки могут устанавливаться руководителем государственной службы в соответствующей госадминистрации по согласованию с главами областных, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций.
Руководителям других государственных органов (руководителям государственной службы), их заместителям могут устанавливаться надбавки руководителем государственной службы в государственном органе по согласованию с субъектом назначения.
Государственному секретарю Кабинета Министров Украины и его заместителям, государственным секретарям министерств гарантированно устанавливается надбавка за интенсивность труда в размере не менее 50 процентов должностного оклада и за выполнение особо важной работы в размере не менее 50 процентов должностного оклада.
Правительственному уполномоченному надбавки могут устанавливаться руководителем государственной службы в соответствующем государственном органе.
9. В случае несвоевременного выполнения задач, ухудшения качества работы надбавки отменяются или их размер уменьшается.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Кабинета Министров Украины от 18.01.2017 г. № 15
Перечень постановлений Кабинета Министров Украины, утративших силу
1. Постановление Кабинета Министров Украины от 6 апреля 2016 г. № 268 «Об условиях оплаты труда работников государственных органов, выполняющих функции по обслуживанию, и работников Управления административными зданиями Хозяйственно-финансового департамента Секретариата Кабинета Министров Украины, Управления административными зданиями Государственного управления делами, Управления административными зданиями Управления делами Аппарата Верховной Рады Украины в 2016 году».
2. Постановление Кабинета Министров Украины от 6 апреля 2016 г. № 289 «Об утверждении Положения о применении стимулирующих выплат государственным служащим».
3. Постановление Кабинета Министров Украины от 6 апреля 2016 г. № 292 «Некоторые вопросы оплаты труда государственных служащих в 2016 году».
4. Постановление Кабинета Министров Украины от 20 апреля 2016 г. № 300 «О внесении изменения в приложение к постановлению Кабинета Министров Украины от 6 апреля 2016 г. № 268».
5. Постановление Кабинета Министров Украины от 5 мая 2016 г. № 322 «О внесении изменений в приложения 1 и 3 к постановлению Кабинета Министров Украины от 6 апреля 2016 г. № 292».
6. Постановление Кабинета Министров Украины от 5 мая 2016 г. № 323 «Об условиях оплаты труда работников патронатных служб в государственных органах».
7. Постановление Кабинета Министров Украины от 31 августа 2016 г. № 590 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 6 апреля 2016 г. № 268».
8. Постановление Кабинета Министров Украины от 14 сентября 2016 г. № 624 «О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Украины от 6 апреля 2016 г. № 292».
9. Постановление Кабинета Министров Украины от 14 сентября 2016 г. № 625 «О внесении изменения в Положение о применении стимулирующих выплат государственным служащим».
10. Постановление Кабинета Министров Украины от 14 сентября 2016 г. № 633 «Некоторые вопросы оплаты труда».
11. Постановление Кабинета Министров Украины от 11 октября 2016 г. № 703 «О внесении изменений в пункт 7 Положения о применении стимулирующих выплат государственным служащим».
Комментарий специалиста Минсоцполитики
Зарплата в госорганах — 2017: правительственный вектор для госслужащих, работников обслуживающего персонала и патронатных служб
В ушедшем 2016 году вследствие введения в действие с 01.05.2016 г. Закона Украины «О государственной службе» от 10.12.2015 г. № 889-VIII (далее — Закон № 889) в сфере госслужбы произошло немало преобразований, которые, в частности, коснулись и трудозарплатных положений.
В вопросе оплаты труда работников госорганов существуют нюансы, определение которых для каждого отдельного года — в компетенции Кабмина.
Для 2017 года Правительство внедрило принцип унификации и оптимизации практического использования нормативно-правовых актов, которыми определены условия и размеры оплаты труда разных категорий работников госорганов, — утвержден единый документ. В комментируемом постановлении представлены условия оплаты труда на 2017 год одновременно для госслужащих, работников госорганов, выполняющих функции по обслуживанию, и работников патронатных служб госорганов. Причем нормы комментируемого постановления применяются с 01.01.2017 г.
Госслужащие
В 2017 году при определении зарплаты госслужащим, на которых распространяется действие Закона № 889, следует учитывать нормы комментируемого постановления. Кроме того, в этом вопросе не обойтись без предписаний законодательных норм и других нормативно-правовых актов. Рассмотрим структуру зарплаты госслужащих с учетом особенностей ее начисления в 2017 году.
Должностной оклад. В 2016 году размеры должностных окладов для госслужащих и распределение их должностей по группам оплаты труда приводились в приложениях 1 и 3 к постановлению КМУ «Некоторые вопросы оплаты труда государственных служащих в 2016 году» от 06.04.2016 г. № 292 (далее — постановление № 292), которое не применяется с 01.01.2017 г.
Для 2017 года Схема должностных окладов на должностях госслужбы по группам оплаты труда с учетом юрисдикции госорганов (далее — Схема должностных окладов — 2017) и Перечень должностей госслужбы, приравненных к соответствующим группам оплаты труда (далее — Перечень должностей госслужбы по группам оплаты труда — 2017), утверждены комментируемым постановлением.
Что изменилось? Во-первых, в 2017 году, по сравнению с 2016-м, возросли размеры должностных окладов госслужащих. И для этого есть законодательные основания. Дело в том, что минимальный размер должностного оклада группы 9 в госорганах, юрисдикция которых распространяется на территорию одного или нескольких районов, городов областного значения, в течение 2017 года составляет 1,25 размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного на 1 января календарного года ( п. 14 Заключительных и переходных положений Закона № 889).
Выходит, что в нынешнем году минимальный должностной оклад для должности госслужбы составляет 2000 грн. (1600 грн.* х 1,25). Согласно комментируемому постановлению должностной оклад именно в таком размере установлен для должности госслужбы — специалиста госоргана группы оплаты труда 9 в госорганах, юрисдикция которых распространяется на территорию одного или нескольких районов, городов областного значения. В связи с этим с целью дифференциации окладов увеличены размеры должностных окладов для прочих должностей госслужбы.
* Размер прожиточного минимума для трудоспособного лица, установленный на 1 января 2017 года ( ст. 7 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2017 год» от 21.12.2016 г. № 1801-VIII).
Также в комментируемом постановлении при определении размеров должностных окладов для госслужащих учтена норма ч. 3 ст. 51 Закона № 889: размер должностного оклада группы 1 в госорганах, юрисдикция которых распространяется на всю территорию Украины, составляет не более 7 размеров ранее указанного минимального должностного оклада для должности госслужбы. Это предписание выполнено, поскольку максимальный размер должностного оклада для должности госслужбы в 2017 году составляет 13000 грн., что даже меньше законодательно допустимого максимума в 14000 грн. (2000 грн. х 7).
Во-вторых, обратите внимание на изменения в Схеме должностных окладов — 2017 на должностях госслужбы и распределение таких должностей по группам оплаты труда в Перечне должностей госслужбы по группам оплаты труда — 2017:
— в 2017 году Схема должностных окладов — 2017 дополнена такими должностями: руководитель главного управления и заместитель руководителя главного управления (группы оплаты труда 4 и 5); руководитель управления в составе главного управления и заместитель руководителя управления в составе главного управления, руководитель отдела в составе главного управления и заместитель руководителя отдела в составе главного управления, заведующий сектором в составе главного управления (группа оплаты труда 6), руководитель аппарата местной государственной администрации (группа оплаты труда 4). Теперь указанные должности фигурируют в Схеме должностных окладов — 2017 и Перечне должностей госслужбы по группам оплаты труда — 2017, утвержденных комментируемым постановлением;
— в примечании 1 к Схеме должностных окладов — 2017 теперь указано: должностные оклады работников структурных подразделений территориальных органов центральных органов исполнительной власти в области, г. Киеве или г. Севастополе, юрисдикция которых распространяется на территорию одного или нескольких районов, городов областного значения, определяются согласно схеме должностных окладов на должностях госслужбы, предусмотренной для госорганов, юрисдикция которых распространяется на территорию одного или нескольких районов, городов областного значения. Также в данном примечании уточнено, что должностные оклады работников структурных подразделений, являющихся юридическими лицами, юрисдикция которых распространяется на территорию одной или нескольких областей, г. Киева или г. Севастополя, определяются по группам оплаты труда 4 — 9;
— примечания к Схеме должностных окладов — 2017 пополнились п. 5, в котором идет речь о повышении должностных окладов на 20 % для отдельных должностей в Минюсте, Аппарате Верховной Рады Украины, Администрации Президента Украины, Секретариата КМУ, деятельность которых связана с подготовкой проектов нормативно-правовых актов и госрегистрацией нормативно-правовых актов (касается работников Минюста) или с экспертизой проектов нормативно-правовых актов;
— должностные оклады госслужащих вспомогательных органов, созданных Президентом Украины, повышаются на 10 % (дополнено примечание 2 к Схеме должностных окладов — 2017);
— согласно Перечню должностей госслужбы по группам оплаты труда — 2017: должности органов прокуратуры исключены из групп по оплате труда 1 — 3, должность руководителя Координационного центра обеспечения взаимодействия с Кабинетом Министров Украины включена в группу оплаты труда 4. Кроме того, в этом Перечне по группам оплаты труда 4 — 5 уточнено, что речь идет о должностях руководителей структурных подразделений аппарата местных госадминистраций и их заместителей, а также о должностях руководителей самостоятельных структурных подразделений аппарата судов и их заместителей.
Далее отметим, что согласно приложению 3 к постановлению № 292 еще в прошлом году должность «администратор» отнесена к группе оплаты труда 7. В 2017 году такая должность фигурирует и в Схеме должностных окладов — 2017, и в Перечне должностей госслужбы по группам оплаты труда — 2017. При этом в Схеме должностных окладов — 2017 должностной оклад по должности «администратор» составляет 3801 грн. как для госорганов, юрисдикция которых распространяется на территорию одной или нескольких областей, г. Киева или г. Севастополя, так и для госорганов, юрисдикция которых распространяется на территорию одного или нескольких районов, городов областного значения.
Предполагаются правки в отношении должностного оклада для должности заведующего самостоятельным сектором. В Схеме должностных окладов — 2017 она включена в группу оплаты труда 4. Для устранения несоответствия с Перечнем должностей госслужбы по группам оплаты труда — 2017, где эта должность осталась в группе оплаты труда 5, разрабатываются правки, которыми предполагается отнесение должности «заведующий самостоятельным сектором» к группе оплаты труда 4 и в Перечне должностей госслужбы по группам оплаты труда — 2017.
Надбавка за выслугу лет. Как и ранее, для исчисления такой надбавки руководствуемся ч. 1 ст. 52 Закона № 889, которая осталась в прежней редакции. Поэтому, как и в прошлом году, надбавка за выслугу на госслужбе устанавливается на уровне 3 % должностного оклада госслужащего за каждый календарный год стажа госслужбы, а при наличии стажа госслужбы более 17 (и далее) лет — в максимальном размере 50 % должностного оклада (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2016, № 16, с. 19. — Примеч. ред.).
По общему подходу для сферы госслужбы размер надбавки за выслугу лет увеличивается со дня приобретения права на такое повышение.
Надбавка за ранг. Действительно, ч. 2 ст. 52 Закона № 889 предусмотрено, что размер надбавки за ранг госслужащего определяется КМУ при утверждении схемы должностных окладов на должностях госслужбы. По сути, такая норма дает право Правительству пересматривать размеры такой надбавки. Однако в 2017 году размеры надбавки за ранг остались на уровне 2016 года.
Дополнительные стимулирующие выплаты. В 2017 году при начислении таких выплат необходимо использовать Положение о применении стимулирующих выплат государственным служащим, утвержденное комментируемым постановлением. А вот подобное Положение для 2016 года, утвержденное постановлением КМУ от 06.04.2016 г. № 289, не применяется с 01.01.2017 г.
По сути, названное Положение для 2017 года повторяет своего предшественника, хотя есть и уточнения.
Отметим, что как и в прошлом году, к дополнительным стимулирующим выплатам отнесены: надбавка за интенсивность труда и надбавка за выполнение особо важной работы. В общем случае конкретный размер таких надбавок не оговорен, но их установление осуществляется в рамках фонда оплаты труда.
Что касается уточнений, то в п. 7 Положения о применении стимулирующих выплат государственным служащим, утвержденного комментируемым постановлением, указано: «Надбавка за выполнение особо важной работы также устанавливается государственным служащим, обеспечивающим внедрение приоритетных реформ государства в соответствующих отраслях. Надбавка за выполнение особо важной работы устанавливается на соответствующий срок руководителем госслужбы согласно приказу (распоряжению) руководителя госоргана».
Также следует обратить внимание на уточнение в отношении прекращения или уменьшения размера дополнительных стимулирующих выплат. Как и ранее, указанные выплаты не осуществляются или их размер уменьшается в случае несвоевременного выполнения заданий, ухудшения качества работы. Однако согласно новому подходу нарушение трудовой дисциплины — теперь не повод для отмены или уменьшения размеров дополнительных стимулирующих выплат.
Здесь же отметим, что и в 2017 году предусмотрено выплату надбавки за выполнение особо важной работы в размере 50 % должностного оклада госслужащим с функциями по предоставлению различных видов соцпомощи структурных подразделений по вопросам соцзащиты населения районных госадминистраций. Напомним, что осуществление такой надбавки для указанных госслужащих возобновлено с 22.11.2016 г. со вступлением в силу постановления КМУ «Некоторые вопросы оплаты труда работников структурных подразделений по вопросам социальной защиты населения местных государственных администраций» от 09.11.2016 г. № 811*.
* См. «Бюджетная бухгалтерия», 2016, № 45, с. 4. — Примеч. ред.
Действительно, надбавка за выполнение особо важной работы указанным работникам структурных подразделений по вопросам соцзащиты населения является одним из видов дополнительных стимулирующих выплат госслужащим. При этом ее осуществление не привязано к конкретному нормативному документу о выплате дополнительных стимулирующих выплат. Следовательно, в 2017 году выплата такой надбавки за выполнение особо важной работы соответствует Положению о применении стимулирующих выплат государственным служащим, утвержденному комментируемым постановлением.
При этом подчеркнем: рассматриваемая надбавка за выполнение особо важной работы хоть и является одним из видов дополнительных стимулирующих выплат, имеет оговоренный процентный размер — 50 % должностного оклада. По решению руководителя госслужбы указанный размер не может быть уменьшен, но может быть увеличен за счет увеличения ее процентного размера или установления надбавки за интенсивность труда. Такое увеличение возможно только при наличии экономии фонда оплаты труда.
Премирование. В 2017 году при выплате премий руководствуйтесь:
— для госслужащих категории «А» — Порядком премирования государственных служащих, занимающих должности государственной службы категории «А», утвержденным комментируемым постановлением. Этот Порядок полностью (за исключением некоторых уточнений) повторяет нормы п. 11 постановления № 292 в отношении выплаты премий госслужащим категории «А», действовавшие в 2016 году;
— для госслужащих категорий «Б» и «В» — Типовым положением о премировании государственных служащих органов государственной власти, других государственных органов, их аппаратов (секретариатов), утвержденным приказом Минсоцполитики от 13.06.2016 г. № 646 (далее — Типовое положение № 646)**. Напомним, что для госслужащих категорий «Б» и «В» предусмотрена выплата таких видов премий: премия по результатам ежегодного оценивания служебной деятельности и месячная/квартальная премия согласно личному вкладу в общий результат работы госоргана. Решение о выплате премии госслужащим категорий «Б» и «В» принимает руководитель госслужбы. Все условия о премиальных выплатах прописывают в Положении о премировании госоргана.
** См. «Бюджетная бухгалтерия», 2016, № 27, с. 8. — Примеч. ред.
Здесь же отметим: премия по результатам ежегодного оценивания служебной деятельности полагается госслужащим категорий «Б» и «В» в случае получения ими отличной оценки по результатам ежегодного оценивания ( п. 3 разд. II Типового положения № 646). При этом Типовой порядок проведения такого оценивания результатов служебной деятельности госслужащих должен утвердить КМУ ( ч. 11 ст. 44 Закона № 889).
Отдельно отметим: нормы абз. 4 ч. 3 ст. 50 и ч. 6 ст. 52 Закона № 889 предполагают ограничения по максимальному совокупному размеру месячной и квартальной премий, выплачиваемых госслужащему за год, и ограничения по размеру фонда премирования госоргана. Однако такие ограничения начнут действовать с 01.01.2019 г.
«Оздоровительная» помощь. Государственным служащим при предоставлении ежегодного основного отпуска выплачивается денежная помощь в размере среднемесячной зарплаты ( ст. 57 Закона № 889). Поскольку речь идет о законодательной норме, то приведенный размер денежной помощи справедлив как для 2016-го, так и для 2017 года. Напомним, что размер денежной помощи определяется согласно Порядку исчисления средней заработной платы, утвержденному постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100.
Помощь на «соцбыт». В 2016 году при выплате такой помощи использовали Порядок предоставления государственным служащим материальной помощи для решения социально-бытовых вопросов, утвержденный постановлением КМУ от 08.08.2016 г. № 500 (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2016, № 32, с. 3. — Примеч. ред.). Не утратил он актуальности и в 2017 году. Напомним, что согласно п. 2 указанного Порядка госслужащим материальная помощь для решения социально-бытовых вопросов может предоставляться один раз в год в размере среднемесячной зарплаты на основании личного заявления госслужащего. Ее выплата осуществляется в пределах утвержденного фонда оплаты труда*.
* О нюансах выплаты материальной помощи для решения социально-бытовых вопросов шла речь в письме Минсоцполитики от 07.10.2016 г. № 1383/13/84-16 (см. письмо и комментарий редакции к нему в газете «Бюджетная бухгалтерия», 2016, № 39, с. 6). — Примеч. ред.
Прочие выплаты. Выплату за дополнительную нагрузку в связи с выполнением обязанностей временно отсутствующего госслужащего осуществляют в размере 50 % должностного оклада временно отсутствующего госслужащего ( ч. 3 ст. 52 Закона № 889).
Выплату за дополнительную нагрузку в связи с выполнением обязанностей по вакантной должности госслужбы осуществляют госслужащим, между которыми распределены обязанности по вакантной должности госслужбы, пропорционально дополнительной нагрузке за счет средств экономии фонда должностного оклада по соответствующей должности ( ч. 4 ст. 52 Закона № 889).
Указанные выплаты устанавливает руководитель госслужбы по представлению непосредственного руководителя госслужащего. Их размер и условия выплаты в 2017 году такие же, как и в 2016-м.
Работники обслуживающего персонала госорганов
В 2017 году оплата труда таких работников осуществляется согласно Условиям оплаты труда работников государственных органов, выполняющих функции по обслуживанию, и работников Управления административными зданиями Хозяйственно-финансового департамента Секретариата Кабинета Министров Украины, Управления административными зданиями Государственного управления делами, Управления административными зданиями Управления делами Аппарата Верховной Рады Украины, утвержденным комментируемым постановлением.
Заметим, что в 2016 году в этом вопросе руководствовались постановлением КМУ от 06.04.2016 г. № 268 (не применяется с 01.01.2017 г.).
После сравнения нормативной базы по оплате труда работников госорганов, выполняющих функции по обслуживанию, действующей в 2016 году и применяемой в 2017 году, становится понятно: составляющие зарплаты работников обслуживающего персонала госорганов остались неизменными, но условий установления некоторых из них коснулись существенные правки (см. таблицу ниже).
Оплата труда работников обслуживающего персонала госорганов — 2017
| Название выплаты | Размер выплаты в 2017 году |
| Должностной оклад | Размеры должностных окладов приведены в приложении к Условиям оплаты труда работников государственных органов, выполняющих функции по обслуживанию, утвержденным комментируемым постановлением. Размеры такой выплаты в 2017 году увеличены по сравнению с показателями 2016 года. При этом минимальный должностной оклад — 2017 составляет 1895 грн. |
| В 2017 году Схема должностных окладов работников госорганов, выполняющих функции по обслуживанию, пополнилась размерами должностных окладов для должностей: — начальника самостоятельного отдела Управления административными зданиями Хозяйственно-финансового департамента Секретариата Кабинета Министров Украины, Управления административными зданиями Государственного управления делами, Управления административными зданиями Управления делами Аппарата Верховной Рады Украины; — заведующего самостоятельным сектором; — инженера, инженера-программиста, инженера-электроника, инженеров других специальностей, специалиста по связям с общественностью и прессой, консультанта, документоведа, инспектора и прочих без категории; — дежурного оперативного; — администратора. | |
| Надбавка за высокие достижения в труде или за выполнение особо важной работы | До 50 % должностного оклада с учетом надбавки за выслугу лет в госорганах |
| Размер и условия выплаты такой надбавки не изменились. | |
| Доплата за дополнительную нагрузку в связи с выполнением обязанностей временно отсутствующего работника | До 50 % должностного оклада временно отсутствующего работника. Доплата не устанавливается при выполнении обязанностей руководителя и заместителей руководителя самостоятельного структурного подразделения. Также доплата не выплачивается руководителям управлений и их заместителям, руководителям структурных подразделений управлений и их заместителям |
| Размер и условия (в том числе ограничения) выплаты такой надбавки не изменились. | |
| Премия | Размер (в рамках фонда премирования) и порядок выплаты прописывают в Положении о премировании, действующем в соответствующем госоргане, управлении |
| В 2016 году выдвигались требования к размеру и образованию фонда премирования. Так, фонд премирования создавался в размере 20 % общего фонда должностных окладов за год и экономии фонда оплаты труда. Для 2017 года таких предписаний нет. | |
| Материальная помощь для решения социально-бытовых вопросов | В размере, не превышающем среднемесячной зарплаты работника |
| В 2016 году такая помощь выплачивалась в размере, не превышающем должностной оклад работника. | |
| Материальная помощь для оздоровления | Выплачивается в обязательном порядке при предоставлении ежегодного отпуска в размере, не превышающем среднемесячной зарплаты работника |
| В 2016 году такая помощь выплачивалась в размере, не превышающем должностной оклад работника. | |
| Надбавка за выслугу лет в госорганах, управлениях | Выплачивается в процентах к должностному окладу в таких размерах: более 3 лет — 10 %, более 5 лет — 15 %, более 10 лет — 20 %, более 15 лет — 25 %, более 20 лет — 30 %, более 25 лет — 40 % должностного оклада |
| Размер и условия выплаты надбавки за выслугу лет (в 2016 году именовалась как надбавка за стаж работы в госорганах, управлениях) не изменились. Однако уточнено: работникам, у которых в течение календарного месяца возникло право на повышение надбавки за выслугу лет, размер надбавки изменяется со дня приобретения права на повышение. | |
Работники патронатных служб
Для начала напомним: на работников патронатных служб в госорганах не распространяется действие Закона № 889 (п. 18 ч. 3 ст. 3 этого Закона).
В 2017 году действуют Условия оплаты труда работников патронатных служб в госорганах, утвержденные комментируемым постановлением. При этом с 01.01.2017 г. не применяется постановление КМУ «Об условиях оплаты труда работников патронатных служб в государственных органах» от 05.05.2016 г. № 323, используемое в 2016 году.
В целом в 2017 году порядок оплаты труда для работников патронатных служб в госорганах аналогичный порядку, установленному для 2016 года. Однако есть небольшие уточнения:
— размеры должностных окладов для 2017 года приведены в приложениях 1 — 5 к Условиям оплаты труда работников патронатных служб в госорганах, утвержденным комментируемым постановлением. Их размеры увеличились по сравнению с 2016 годом. Минимальный должностной оклад — 2017 составляет 2840 грн. Кроме того, в 2017 году определены размеры должностных окладов для должностей работников патронатных служб Президента Украины, в Администрации Президента Украины: руководителя структурного подразделения в патронатной службе и его заместителя, советника, помощника, референта, главного консультанта структурного подразделения в патронатной службе;
— работникам, у которых в течение календарного месяца возникло право на повышение надбавки за выслугу лет, размер надбавки изменяется со дня приобретения права на повышение.
В завершение сказанного напомним, что с 1 января 2017 года в оплате труда работников необходимо выполнить норму ст. 31 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР — гарантию по обеспечению реализации минимальной зарплаты. В частности, размер зарплаты работника за полностью выполненную месячную норму труда не может быть ниже размера МЗП, т. е. 3200 грн. Эта норма распространяется на все категории работников госорганов, в том числе госслужащих, работников, выполняющих функции по обслуживанию, работников патронатных служб.
Это значит, если начисленная зарплата работника госоргана (например, должностной оклад + надбавки + премия (за исключением премий к праздникам и юбилеям)) меньше 3200 грн., ему нужно начислить доплату до МЗП. То есть доплата до МЗП — возможная выплата в структуре зарплаты работника*.
* Подробнее — см. «Бюджетная бухгалтерия», 2017, № 1-2, с. 15. — Примеч. ред.
Светлана КОНОВАЛ, главный специалист отдела оплаты труда в бюджетной сфере Департамента заработной платы и условий труда
