В соответствии с Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.97 г. № 280/97-ВР (далее — Закон № 280) к компетенции сельских, поселковых, городских советов и их исполнительных органов относятся вопросы:
— утверждения программ социально-экономического и культурного развития соответствующих административно-территориальных единиц и целевых программ ( п. 22 ч. 1 ст. 26 Закона № 280);
— установления в соответствии с законодательством правил по вопросам благоустройства территории населенного пункта, обеспечения в нем чистоты и порядка ( п. 44 ч. 1 ст. 26 Закона № 280);
— обеспечения содержания в надлежащем состоянии кладбищ, прочих мест захоронения и их охраны ( п.п. 11, п. «а» ст. 30 Закона № 280).
Согласно ст. 91 Бюджетного кодекса Украины от 08.07.2010 г. № 2456-VI из всех местных бюджетов могут осуществляться расходы на финансирование:
— программ, которые утверждены соответствующим местным советом (п. 21 ч. 1);
— местных программ развития жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства населенных пунктов (п. 5 ч. 1).
Следовательно, сельский совет может утвердить соответствующую программу, например, по благоустройству населенного пункта, и предусмотреть в бюджете средства на ее выполнение.
В этом случае расходы следует планировать по ТПКРКМБ 6060 «Благоустройство городов, сел, поселков» и по соответствующим КЭКР, с учетом экономической характеристики (сущности) расходов, которые будут осуществляться.
Если это будут капитальные расходы, то они должны финансироваться за счет средств бюджета развития, текущие расходы — за счет средств общего фонда.
