Темы статей
Выбрать темы

Индексировать ли зарплату в январе 2020 года?

Будз Владимир, эксперт по вопросам оплаты труда и трудовых отношений
На январскую индексацию влияет индекс инфляции за ноябрь 2019 года. Он составил 100,1 %. Какая ситуация складывается с индексацией зарплаты в январе 2020 года для работников бюджетной сферы? Расскажем в статье.

Прежде чем выяснить, индексировать ли январскую зарплату работников бюджетных учреждений, напомним основные «индексационные» правила.

Индексация зарплаты: ТОП-10 правил

img 1В месяце повышения тарифных ставок (окладов) значение индекса потребительских цен (ИПЦ) принимается за 1 или 100 %. Исчисление ИПЦ для проведения дальнейшей индексации начинается с месяца, следующего за месяцем повышения тарифных ставок (окладов) (абз. 1 и 2 п. 5 Порядка № 1078). Право на индексацию зарплаты возникает, когда ИПЦ нарастающим итогом превысит порог индексации (103 %).

Это значит, что ИПЦ исчисляют не индивидуально для каждого работника в зависимости от приема его на работу или роста его доплат, надбавок, а с момента последнего повышения тарифной ставки (оклада) по должности, которую занимает работник.

ВАЖНО!

«Базовым» месяцем для индексации зарплаты будет месяц, в котором повысили оклад (тарифную ставку) по должности.

img 2Зарплату индексируют в пределах ПМТЛ (абз. 2 п. 4 Порядка № 1078). Это значит, что зарплата, подлежащая индексации, ограничена ПМТЛ. Часть зарплаты, которая превышает ПМТЛ, не подлежит индексации.

На 2020 год установлен такой размер ПМТЛ:

январь — июнь — 2102 грн.;

• июль — ноябрь — 2197 грн.;

• декабрь — 2270 грн.

Таким образом, в январе 2020 года зарплату следует индексировать в пределах 2102 грн. (конечно, при условии возникновения права на индексацию).

img 3Увеличение зарплаты работника за счет установления или повышения других постоянных зарплатных составляющих (надбавок, доплат, премий и т. п.) без увеличения должностного оклада (тарифной ставки) не влияет на изменение «базового» месяца. То есть работнику продолжают выплачивать суммы индексации, рассчитанные в зависимости от последнего повышения должностных окладов.

img 4В месяце повышения должностных окладов в расчет повышения дохода включают все составляющие заработной платы, которые не имеют разового характера (абз. 5 п. 5 Порядка № 1078).

Состав зарплатных выплат, которые учитывают при проведении сравнительных расчетов с целью индексации в месяце повышения оклада, определяют с учетом п. 2 Порядка № 1078.

Чтобы не исказить общее зарплатное повышение в месяце повышения оклада (тарифной ставки), доплаты, надбавки, премии (установленные в изменяющемся размере) в сравнительных расчетах учитывают в размере (проценте), который получился в месяце повышения. То есть сумму зарплатного повышения определяют исходя из условий работы в месяце повышения должностных окладов (тарифных ставок) (см. письмо Минсоцполитики от 20.11.2015 г. № 308/10/136-15).

img 5В месяце повышения должностного оклада (тарифной ставки) индексация не начисляется, если размер повышения зарплаты окажется больше суммы возможной индексации в таком месяце. В случае, когда сумма повышения не перекрывает сумму возможной индексации, определяют разницу между суммой возможной индексации и суммой повышения, так называемую индексацию-разницу (абз. 3 и 4 п. 5 Порядка № 1078).

img 6Согласно абз. 6 п. 5 Порядка № 1078 до очередного повышения должностных окладов (тарифных ставок) к сумме индексации, определенной в месяце повышения окладов (индексация-разница), прибавляется сумма индексации, которая складывается в результате превышения ИПЦ порога индексации, установленного п. 11 Порядка № 1078 (текущая индексация).

img 7В случае когда работник работает неполное рабочее время, сумма индексации определяется из расчета полного рабочего времени, а выплачивается пропорционально отработанному времени (абз. 7 п. 4 Порядка № 1078). Эту норму применяйте также и для не полностью отработанного месяца, например, если месяц был отработан не полностью из-за пребывания работника в отпуске, на больничном, в результате приесма на работу / увольнения с работы в середине месяца и т. д. (см. письмо Минсоцполитики от 25.02.2016 г. № 75/10/136-16).

img 8Для работников, принятых на работу (вновь принятых работников), переведенных в другую организацию (учреждение), на другую работу в той же организации, которые вышли из отпуска для ухода за ребенком до 3 лет и после отпуска без сохранения заработной платы (до 6 лет и другие виды, предусмотренные законодательством об отпусках), исчисление ИПЦ для проведения индексации проводится с месяца, следующего за месяцем повышения тарифной ставки (оклада), по должности, которую занимает работник (п. 102 Порядка № 1078). То есть подход единый и для «новичков», и для «переведенных» работников: для всех ориентируемся на месяц последнего повышения оклада по занимаемой должности.

img 9Зарплату индексируют как по основному месту работы, так и по совместительству. Но на работе по совместительству индексация доходов проводится в пределах суммы, которая не превышает ПМТЛ, с учетом полученной зарплаты по основному месту работы (п. 7 Порядка № 1078). То есть сначала проводят индексацию доходов по основному месту работы, потом индексируют зарплату на работе по совместительству. При этом «базовый» месяц определяют по каждой должности (т. е. по каждому месту работы) отдельно. Отдельно на основном месте работы и на работе по совместительству сумму индексации рассчитывают исходя из ПМТЛ, но выплачивают с учетом занятости (отработанного времени).

Зарплату внешнего совместителя индексируют только после предоставления им справки с основного места работы, составленной в произвольной форме. В этой справке должен быть указан размер дохода по основному месту работы, который подлежит индексации, и размер проиндексированного дохода. Если работник справку с основного места работы не предоставит, то доходы по совместительству не индексируются (см. письма Минсоцполитики от 01.08.2014 г. № 8538/0/14-14/10 и от 31.07.2015 г. № 11587/0/14-15/10).

img 10Сумма индексации учитывается в размере МЗП. Это подтверждают специалисты Минсоцполитики в письме от 09.02.2018 г. № 2615/0/2-18 (см. журнал «Бюджетная бухгалтерия», 2018, № 13, с. 8).

Далее выясним, следует ли индексировать зарплату работников-бюджетников в январе 2020 года.

Работники с оплатой труда по ЕТС

С 1 января 2020 года повысились должностные оклады для работников с оплатой по ЕТС. Такое повышение состоялось для всех работников с 1-го по 25-й тарифный разряд (см. статью ««Трудооплатный» навигатор — 2020»).

Для целей индексации зарплаты это значит, что январь 2020 года для указанной категории работников стал месяцем повышения окладов («базовым» месяцем). Расчет прироста ИПЦ нарастающим итогом для них начнется с февраля 2020 года.

В январе 2020 года надо сравнить сумму зарплатного повышения с суммой индексации, которая складывается в месяце повышения окладов (от предыдущего «базового» месяца).

Мы посчитали разницу в окладах до и после повышения, и она колеблется в пределах от 181 грн. (для 1-го тарифного разряда) до 816 грн. (для 25-го тарифного разряда). Но следует учитывать, что сумму зарплатного повышения рассчитывают с учетом всех постоянных составляющих зарплаты. Поэтому и разница зарплатного повышения может быть больше.

Для каждого работника необходимо рассчитывать свою сумму зарплатного повышения. Ее необходимо сравнивать с суммой возможной индексации от предыдущего «базового» месяца — января 2019 года — 65,16 грн.

(2102 грн. х 3,1 %).

Как видим, наименьшая сумма повышения зарплаты (181,00 грн.) превысила возможную сумму индексации (65,16 грн.). В соответствии с абз. 3 п. 5 Порядка № 1078 сумма индексации в месяце повышения денежных доходов не начисляется, если размер повышения денежного дохода превышает сумму индексации, которая сложилась в месяце повышения дохода.

Следовательно, в январе 2020 года зарплату всех работников с оплатой по ЕТС (с 1-го по 25-й тарифные разряды) не индексируют.

ВНИМАНИЕ!

В январе 2020 года зарплату работников с оплатой по ЕТС не индексируют.

Госслужащие

С 1 января 2020 года должны быть повышены должностные оклады госслужащих. Пока (на момент подготовки этого номера) соответствующее постановление не утверждено, хотя его проект уже разработан.

А до того времени оклады госслужащих остаются на прежнем уровне.

Поэтому для таких работников «базовым» месяцем остается январь 2019 года.

Напомним, что с 1 января 2019 года согласно постановлению № 102 повысились размеры окладов для государственных служащих (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2019, № 9, с. 18). С февраля 2019 года для таких работников начали заново рассчитывать прирост ИПЦ до превышения порога индексации (103 %).

В январе 2020 года зарплату госслужащих («базовый» месяц — январь 2019 года) индексируют на коэффициент индексации 3,1 %, а сумма индексации за полностью отработанный месяц на полную занятость составляет 65,16 грн.

(2102,00 грн. х 3,1 %).

Однако учтите: если оклады госслужащим с 01.01.2020 г. будут повышены (пусть и с опозданием), то зарплату таких работников придется пересчитать, а сумму индексации, начисленной в январе 2020 года, — отсторнировать.

Работники с функциями по обслуживанию госорганов

С 1 января 2020 года согласно постановлению № 1112 повышены должностные оклады работников с функциями по обслуживанию госорганов.

То есть январь 2020 года (месяц увеличения оклада) для таких работников стал «базовым» месяцем.

Расчет прироста ИПЦ нарастающим итогом для них начинается с февраля 2020 года. При этом сумма повышения должностных окладов перекрыла сумму возможной индексации, а потому в январе 2020 года зарплату «обслуживающих» работников не индексируют.

ВАЖНО!

В январе 2020 года зарплату работников с функциями по обслуживанию госорганов не индексируют.

Рабочие, обслуживающие органы госвласти и ОМС

С 1 января 2020 года были повышены должностные оклады «обслуживающим» рабочим (см. статью «Определяем оклады «обслуживающих» рабочих с 1 января 2020 года»). То есть январь 2020 года (месяц увеличения оклада) для таких работников стал «базовым» месяцем.

Расчет прироста ИПЦ нарастающим итогом для них начинается с февраля 2020 года. При этом сумма повышения должностных окладов перекрыла сумму возможной индексации, а потому в январе 2020 года зарплату рабочих, обслуживающих органы госвласти и ОМС, не индексируют.

ВНИМАНИЕ!

В январе 2020 года зарплата «обслуживающих» рабочих не подлежит индексации.

Должностные лица и служащие ОМС

К сожалению, с 1 января 2020 года у должностных лиц и служащих ОМС повышение окладов не планируется. Для целей проведения индексации для указанной категории работников «базовым» остается июнь 2019 года (повышение окладов согласно постановлению № 525), и с июля 2019 года начался отсчет прироста ИПЦ.

Напомним, что право на индексацию зарплаты возникает, когда ИПЦ нарастающим итогом превысит порог индексации (103 %). В январе 2020 года право на текущую индексацию у указанной категории работников не наступило.

ВАЖНО!

В январе 2020 года зарплату должностных лиц и служащих ОМС не индексируют.

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И СОКРАЩЕНИЯ

Порядок № 1078 — Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078.

Постановление № 525постановление КМУ «О внесении изменений в приложения к постановлению Кабинета Министров Украины от 9 марта 2006 г. № 268» от 19.06.2019 г. № 525.

Постановление № 102 — постановление КМУ «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины относительно упорядочения структуры заработной платы работников государственных органов, судов, органов и учреждений системы правосудия в 2019 году» от 06.02.2019 г. № 102.

Постановление № 1112постановление КМУ «Об условиях оплаты труда работников государственных органов, на которых не распространяется действие Закона Украины «О государственной службе» от 24.12.2019 г. № 1112.

МЗП — минимальная заработная плата.

ПМТЛ — прожиточный минимум, установленный для трудоспособного лица.

ЕТС — Единая тарифная сетка.

ИПЦ — индекс потребительских цен.

ОМС — органы местного самоуправления.

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше