Сразу ответим: да, включается.
Далее объясним почему.
Территориальные центры предоставления социальных услуг, или просто — терцентры, являются коммунальными заведениями социальной защиты населения. Надбавка за выслугу лет работникам таких учреждений предусмотрена Порядком № 2391. Причем действие этого Порядка распространяется на учреждения соцзащиты независимо от источников их финансирования и подчиненности.
1 Порядок выплаты надбавки за выслугу лет работникам государственных и коммунальных учреждений социальной защиты населения, утвержденный приказом Минсоцполитики от 15.06.2011 г. № 239.
Размер такой надбавки установлен в процентах от должностного оклада в зависимости от стажа работы работников терцентров (п. 2 Порядка № 239):
| Стаж работы | Размер надбавки, % от оклада |
| Более 3 лет | 10 |
| Более10 лет | 20 |
| Более 20 лет | 30 |
Перечень должностей работников, имеющих право на надбавку за выслугу, приведен в п. 3 Порядка № 239. Среди них:
• инструктор по трудовой адаптации,
• методист по профессиональной реабилитации,
• организатор культурно-досуговой деятельности,
• специалист по социальной работе (по социальной помощи на дому);
• социальный работник;
• социальный рабочий;
• психолог.
«Выслужную» надбавку устанавливают при наличии стажа, исчисленного в соответствии с п. 4 Порядка № 239. Так, в частности, в «надбавочный» стаж включают и период, когда работник фактически не работал, но за ним согласно законодательству сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично.
Имейте в виду: на период «карантинного» отпуска без сохранения заработной платы действие трудового договора с работником не прерывается. То есть за ним сохраняется место работы (должность), хотя выплата зарплаты и не проводится.
Факт сохранения трудовых отношений подтверждает соответствующая запись в трудовой книжке. При этом именно «трудовая» является основным документом для определения стажа работы, дающего право на получение надбавки за выслугу лет. Прямое указание на это содержит п. 5 Порядка № 239. Также это подтвердили и специалисты Минсоцполитики в своем письме от 10.03.2016 г. № 247/13/84-16.
Вывод: период пребывания социального работника терцентра в «карантинном» отпуске за свой счет включается в стаж работы, дающий право на установление надбавки за выслугу лет.
