Однозначно ответить на поставленный вопрос нельзя. Здесь все будет зависеть от документа, который «опечатывается». Сейчас объясним подробнее.
Вы, наверное, уже знаете («БН», 2014, № 20, с. 4), что Закон Украины от 15.04.14 г. № 1206 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения порядка открытия бизнеса» разрешил субъектам хоздеятельности осуществлять деятельность, не используя печати. И вступят такие изменения в силу 01.11.14 г. А это значит, что с указанной даты заработают и соответствующие изменения в ХКУ, ГКУ и других законах.
Заметьте, что указанные перемены не заденут НКУ. Ведь в нем оговорка по поводу печати «за наявності» была уже внесена давно.
Теперь о самом интересном. Законодатель не стал себя утруждать разъяснениями всех нюансов дальнейшего использования печатей, поэтому большинство «печатных» норм просто дополнили фразой: «за наявності». Например, это касается проставления печатей на доверенностях, приходных и расходных кассовых ордерах, копиях документов, которые подаются в суд, налоговой отчетности и т. д.
Формально это означает, что:
• если у предприятия/ФЛП есть печать, то ее необходимо использовать при оформлении документов;
• если печати нет — такая обязанность отпадает.
Важно! То есть или вы используете печать в своей деятельности, или нет. Третьего не дано. Хранить ее и при этом не проставлять ее оттиск на документах будет неправильно. Так как если законом установлено ставить печать при ее наличии, вы обязаны выполнить данное требование.
Хотите отказаться от печати — вы вправе это сделать. Напомним только, что такая операция потребует соответствующего документального оформления. Например, нужно будет составить соответствующий акт.
Да, именно так. Действительно, в свое время последовательность действий в подобных случаях была строго регламентирована нормами Инструкции о порядке выдачи министерствам и другим центральным органам исполнительной власти, предприятиям, учреждениям, организациям, хозяйственным объединениям и гражданам разрешений на право открытия и функционирования штемпельно-граверных мастерских, изготовление печатей и штампов, а также порядка выдачи разрешений на оформление заказов на изготовление печатей и штампов, утвержденной приказом МВД от 11.01.99 г. № 17. Но она была отменена еще 21.02.2011 г., а потому в настоящее время субъекты хозяйствования вправе определять порядок уничтожения собственных печатей на свое усмотрение. При этом во избежание каких-либо вопросов со стороны проверяющих мы бы рекомендовали задокументировать этот процесс, подтвердив такое уничтожение, как мы уже сказали, соответствующим актом.
При этом не забудьте внести необходимые изменения в те документы, где фигурировала ваша печать, которую вы решили уничтожить.
Например, как следует из п. 18.9 Инструкции о порядке открытия, использования и закрытия счетов в национальной и иностранных валютах, утвержденной постановлением Правления НБУ от 12.11.2003 г. № 492, в связи с изношенностью или утратой печати банком принимается карточка с образцами подписей и оттиска печати без образца оттиска печати.
Также, хотя об этом нигде не сказано, крайне важно будет уведомить в произвольной форме контролирующие органы о том, что свою печать вы уничтожили. Иначе откуда те же налоговики узнают, что та же декларация подлежит приему без печати, поскольку печати у вас уже нет.
Конечно, хотелось бы, чтобы контролирующие органы:
• во-первых, дали какие-то разъяснения;
• во-вторых, внесли «печатные» изменения в подзаконные акты.
Но, к сожалению, этого пока нет.
Избежать неопределенности удалось лишь в вопросе проставления печатей при заключении договоров.
С 01.11.14 г. на них ее оттиск ставить не нужно (ч. 1 ст. 181 ХКУ и ч. 2 ст. 207 ГКУ). Однако если стороны все же захотят скрепить свои отношения печатями, они смогут прописать это прямо в самом договоре (ч. 2 ст. 207 ГКУ).
Налоговая накладная (НН). Отдельно скажем об НН. Согласно п. 201.1 НКУ плательщик НДС обязан проставить на всех экземплярах НН свою печать. Но с 01.11.14 г. — лишь при ее наличии. Вроде знакомая ситуация.
Однако в п. 18 Порядка заполнения налоговой накладной, утвержденного приказом Миндоходов Украины от 14.01.14 г. № 10, до сих пор содержится требование о том, что на НН печать должна быть в обязательном порядке. И никак иначе. Без каких-либо «за наявності». То есть те полгода, которые были у налоговиков для приведения нормативного документа в соответствие с Законом № 1206, прошли впустую. Что же делать?
Поскольку подзаконный акт в данном случае вступает в прямое противоречие с НКУ, то необходимо руководствоваться положениями НКУ (как нормативным документом, имеющим высшую юридическую силу). И если у предприятия есть печать в наличии, то оно должно ставить ее на НН и дальше. Если же нет — то обязывать предприятие использовать ее нет никаких законных оснований.
И еще один нюанс. Если контролеры так и не дадут разъяснений, то переживать период неопределенности предстоит не долго — с 01.11.14 г. по 31.12.14 г.
Ведь начиная с 01.01.15 г. заработает система электронного администрирования НДС. Все НН перейдут в электронную плоскость:
«201.1. Плательщик налога обязан предоставить покупателю (получателю) налоговую накладную, составленную в электронной форме, с соблюдением условия о регистрации в порядке, определенном законодательством, электронной подписи уполномоченного плательщиком лица, и зарегистрированную в Едином реестре налоговых накладных».
О печатях, как видим, речь вообще не идет (подробнее — в «БН», 2014, № 42, с. 14).