Для единоналожников группы 2 с принятием изменений в Закон об РРО сложилась неоднозначная ситуация. В конце концов получилось, что от РРО освобождаются только те единоналожники этой группы, которые не превысили отметку дохода в 1 млн грн. Напомним, ранее п. 296.10 НКУ «бессрочно» освобождал от применения РРО тех ФЛП на ЕН группы 2, которые осуществляют деятельность на рынках и при продаже товаров в мелкорозничной торговой сети через средства передвижной сети. Теперь это освобождение ушло в небытие.
Если ФЛП на ЕН в группе 2 уже превысил отметку в 1 млн грн.
Давайте разберемся, что делать тем единоналожникам группы 2, которые либо уже превысили отметку в 1 млн грн., либо близки к этому. Понятно, что им нужно будет применять РРО, но вот когда именно его нужно будет начать применять?
Тут все зависит от того, в каком именно периоде был/будет превышен объем дохода.
Если доход перевалил за миллион в первом полугодии 2015 года. Ответ на вопрос, когда ФЛП на ЕН группы 2 начать применять РРО, в этой ситуации достаточно сложный.
Действовавшее до 23.07.15 г. законодательство предусматривало для таких плательщиков отсрочку до 01.01.16 г. Значит, использовать РРО в период с 01.07.15 г. до 23.07.15 г. они точно не были обязаны. В тот период на единоналожников группы 2 распространялась индульгенция в плане применения РРО — действовала та редакция п. 296.10 НКУ, которая разрешала абсолютно всем единоналожникам группы 2 не применять РРО до 01.01.16 г. (независимо от их объемов доходов и видов деятельности).
Таким образом, в этот период всем единоналожникам группы 2 РРО еще не был нужен.
А вот с 23.07.15 г. заработали изменения, внесенные Законом № 569, и стало действовать «правило 1 млн». Хотя правильнее было бы со стороны законодателей все-таки предусмотреть какой-то льготный период для единоналожников группы 2, превысивших объем дохода по состоянию на 01.07.15 г. Ведь до вступления в силу Закона № 569 многие не догадывались, что их ждет, надеясь спокойно работать без РРО до конца года.
Вообще-то на заседании ВРУ 01.07.15 г. (когда был проголосован Закон № 569) говорилось о том, что ФЛП на ЕН второй группы могут «спать спокойно» до 01.01.16 г., невзирая на объем полученных доходов. Но разговоры так и остались разговорами «за кадром». Текст Закона № 569 никаких поблажек для ФЛП на ЕН группы 2 не предусматривает.
Выходит, уже с 23.07.15 г. заработали нормы, обязывающие второгруппников устанавливать РРО с первого числа квартала, следующего за кварталом превышения миллионного объема доходов.
То есть формально у налоговиков появились основания требовать применения РРО от ФЛП на ЕН группы 2. Причем не до конца понятно, чего следует от них ожидать: при совсем уж фискальной позиции установить РРО могут обязать уже с 23.07.15 г. Но ведь эта дата — не первое число квартала. Можно ли надеяться на «отсрочку» от фискалов в этом вопросе до 01.10.15 г.? И хотя «Заключительные положения» Закона № 569 эти моменты надлежащим образом не урегулировали, на наш взгляд, правильнее ориентироваться на 01.10.15 г.
Поэтому остается надеяться, что налоговики проявят лояльность и не станут придираться к таким единоналожникам до начала следующего квартала.
Доход превысил 1 млн грн. в III квартале 2015 года. В этом случае нет никаких сомнений в том, что ФЛП на ЕН группы 2 должен начать применять РРО уже с 01.10.15 г. Об этом нам прямо говорит обновленная норма п. 296.10 НКУ: применение РРО начинается с первого числа месяца квартала, следующего за возникновением такого превышения.
Доход превысил 1 млн грн. в IV квартале 2015 года. В этом случае все то же самое. Те, кто превысит объем дохода в IV квартале, должны будут начать применять РРО с 01.01.16 г., поскольку опять-таки работает принцип: РРО нужно начинать применять с начала квартала, следующего за кварталом, в котором превышен миллион (который считается с начала календарного года).
При этом, если уже перешли на применение РРО (превысили миллион), РРО далее применяется независимо от объемов дохода
Еще нюанс: переходить на квартальную отчетность по ЕН в связи с этим нововведением ФЛП на ЕН группы 2 не нужно.
Как считать миллион группе 2
Подробно о том, как считать миллион для целей применения Закона об РРО, мы писали в «БН», 2015, № 33, с. 32. Однако в отношении второгруппников есть один важный нюанс: они не декларируют доход поквартально, отчетный период у них равен году. Отсюда и вопрос: не будет ли специфики по определению дохода? Мол, раз поквартального декларирования нет, то и доход надо определять не нарастающим итогом.
Мы считаем, что установленный годовой отчетный период никаких особенностей не приносит. Иными словами, второгруппник должен определять доход за календарный год так же, как и предприниматель группы 3.
ФЛП на ЕН группы 2 и торговля пивом
Об особенностях торговли пивом в связи с тем, что оно стало алкогольным напитком, мы писали уже не раз.
Никаких поблажек в связи со вступлением в силу указанных норм Закона № 569 законодатели не сделали. ФЛП на ЕН, как и ранее, для возможности торговать пивом обязаны получить лицензию. А плата за нее прямо зависит от количества установленных РРО (или КУРО, зарегистрированных на хозяйственную единицу). При этом выдавать лицензию при наличии КУРО на хоз- единицу (не путать с КУРО на РРО) единоналожникам не хотят. Нужен именно РРО.
Дело в том, что на сегодняшний день продолжает действовать п. 1 Перечня № 1336, который позволяет применять КУРО и РК вместо РРО при розничной торговле продовольственными товарами и пивом в бутылках и жестяных банках (при условии отсутствия продажи других подакцизных товаров), осуществляемой ФЛП-единоналожниками. Но, как и в период поголовного освобождения ФЛП на ЕН от РРО, налоговики считают, что этот пункт не имеет силы, а приоритет имеют нормы НКУ и Закона об РРО. Получается, что единоналожникам, которые будут торговать пивом, придется применять РРО обязательно, в том числе и второгруппникам.
Выводы
В период с 01.07.15 г. по 22.07.15 г. всем единоналожникам группы 2 РРО еще не был нужен.
С 23.07.15 г. заработали изменения, внесенные Законом № 569, и стало действовать «правило 1 млн».
Если доход единоналожника группы 2 превысил 1 млн грн. в III квартале 2015 года, начать применять РРО нужно уже с 01.10.15 г.
Если доход единоналожника группы 2 превысил 1 млн грн. в IV квартале 2015 года, начать применять РРО нужно с 01.01.16 г.
Единоналожникам, которые будут торговать пивом, придется применять РРО обязательно, в том числе и второгруппникам.
Документы статьи
Закон № 569 — Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс и некоторые законы Украины относительно применения регистраторов расчетных операций» от 01.07.15 г. № 569-VIII.
Перечень № 1336 — Перечень отдельных форм и условий проведения деятельности в сфере торговли, общественного питания и услуг, которым разрешено проводить расчетные операции без применения регистраторов расчетных операций с использованием расчетных книжек и книг учета расчетных операций, утвержденный постановлением КМУ от 23.08.2000 г. № 1336.
