Правила индексации
В 2015 году правительство планирует подкорректировать механизм индексации выплат из бюджета. При этом для хозрасчетных предприятий индексационных изменений не предвидится. Соответственно правила «игры» остаются прежними — они прописаны в Порядке № 1078*. Давайте освежим в памяти действующие «постулаты» индексации.
* Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.03 г. № 1078. Комментарий к последним изменениям в этом Порядке найдете в «БН», 2014, № 7, с. 8.
1. Индексацию должны проводить все работодатели (в том числе ФЛП). При этом нет разницы, своевременно или нет выплачивается заработная плата.
2. Зарплату работников индексируем в пределах прожиточного минимума (далее — прожитминимум) на трудоспособное лицо. Размеры прожитминимума в расчете на месяц установлены ст. 7 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2015 год» от 28.12.14 г. № 80-VIІI: в январе — ноябре — 1218 грн., в декабре — 1378 грн. Таким образом, заработную плату за февраль 2015 года индексируем в пределах 1218 грн.
3. Для проведения индексации базовым месяцем считается месяц повышения зарплаты конкретному работнику. Причем сейчас — независимо от того, перекрыла сумма повышения сумму индексации или нет**. При этом, если сумма повышения зарплаты не перекрыла сумму возможной индексации, «недостающая» сумма (разница между суммой возможной индексации и суммой повышения зарплаты) фиксируется и выплачивается в таком размере до следующего повышения зарплаты, при котором увеличение перекроет индексацию.
** Касается зарплатных повышений после 21.06.12 г. Если последний раз работнику зарплату вы повышали до этой даты (после этого не повышали), то для ваших «старых» повышений работает правило — месяц повышения становится базовым, только если сумма повышения больше положенной в месяце повышения индексации. У вас именно такая ситуация и вы не знаете, как проверить «базовость» месяца? Откройте номер «БН» с заметкой об индексации за месяц повышения. Посмотрите, сколько работнику было положено в этом месяце индексации, и сравните с суммой повышения. Если сумма повышения меньше, такой месяц базовым не является. Базовым будет или месяц предыдущего повышения (опять же при условии, что сумма повышения больше положенной индексации), или месяц приема на работу, если после приема «базовых» повышений не было.
Если с момента приема на работу зарплата работнику не повышалась, то для расчета прироста индекса потребительских цен в индексационной таблице будем ориентироваться на:
• месяц приема на работу, если речь идет о работнике, принятом до 21.06.12 г.;
• месяц, который предшествовал месяцу приема работника на работу, если речь идет о работнике, принятом с 21.06.12 г. и позднее. Например, если работника мы приняли в декабре 2014 года, то для индексации зарплаты за февраль 2015 года берем индекс, указанный для ноября 2014 года. Подробнее об индексации вновь принятых работников см. консультацию специалиста Минсоцполитики // «БН», 2014, № 24, с. 47. Также вам поможет статья «Зарплатная индексация: «освежающий» алгоритм» // «БН», 2014, № 18-19, с. 34.
Обратите внимание! Не считается базовым месяц, в котором тарифная ставка (оклад) не повышена, а рост зарплаты достигнут за счет (абз. 8 п. 5 Порядка № 1078):
1) выполнения обязанностей временно отсутствующих работников, совмещения профессий (должностей), расширения зоны обслуживания или увеличения объема выполняемых работ;
2) установления внутреннего совместительства (т. е. у одного работодателя);
3) увеличения размера премии.
4. Учтите: в случае неполного рабочего времени или же не полностью отработанного месяца индексацию следует выплачивать пропорционально отработанному времени (абз. 7 п. 4 Порядка № 1078).
5. Помните, что выплаты, которые рассчитаны исходя из средней зарплаты, не индексируются (абз. 3 п. 3 Порядка № 1078). Вам пригодится Шпаргалка бухгалтера «Выплаты работникам: начисления и удержания, участие в расчете средней зарплаты для соцвыплат, отпускных, «военных» и других выплат, индексация и компенсация, налоговые расходы» // «БН», 2014, № 20, с. 15.
Важно! Исходя из средней зарплаты рассчитывается, в частности, средний заработок мобилизованным работникам (и призванным на военные сборы). Поэтому его мы не индексируем (см. «БН», 2014, № 37, с. 44). Не подлежит индексации также и оплата периода простоя в размере 2/3 оклада (см. «БН», 2014, № 50, с. 48).
Консультации специалиста Минсоцполитики помогут вам учесть все индексационные нюансы:
• для работающих по совместительству (см. «БН», 2014, № 29, с. 47) (зарплату совместителей не индексируем);
• при установлении работнику режима неполного рабочего времени и обратном переходе: с неполного на полное рабочее время (см. «БН», 2014, № 29, с. 48);
• при расчете фиксированной суммы индексации (см. «БН», 2014, № 37, с. 45);
• при определении базового месяца в случае повышения окладов работников на сезонный период (см. «БН», 2014, № 37, с. 44);
• при повышении тарифной ставки у работников-почасовиков (см. «БН», 2014, № 50, с. 48).
Ответы на самые популярные «индексационные» вопросы из проведенных нами вебинаров см. в тематических номерах «БН», 2014, № 31, с. 43 — 46, № 49, с. 39.
Пользуемся таблицей
В таблице приведены приросты индекса потребительских цен для проведения индексации в феврале 2015 года. Расскажем в общих чертах, как ею пользоваться (а далее приведем примеры).
Предположим, зарплата работнику последний раз была повышена (при этом сумма повышения была больше положенной индексации) в мае 2012 года. Значит, в феврале 2015 года ее нужно индексировать на 24,7 % (значение прироста индекса потребительских цен для проведения индексации на пересечении строки «2012 — %» с графой 5 «Май»).
Причем для полностью отработанного месяца (февраля 2015 года) вы сразу сможете определить и сумму текущей индексации — 300,85 грн. (значение на пересечении строки «2012 — Сумма» с графой 5 «Май»).
Важно! Для индексации зарплаты за другие месяцы (не за февраль 2015 года) индексы из приведенной ниже таблицы не подходят. Индексы за январь 2015 года мы давали в «БН», 2015, № 3, с. 20.
Индексация заработной платы за ФЕВРАЛЬ 2015 года
(прожиточный минимум на трудоспособное лицо составляет 1218 грн.)
| Базовый месяц (месяц повышения заработной платы) | Январь | Февраль | Март | Апрель | Май | Июнь | Июль | Август | Сентябрь | Октябрь | Ноябрь | Декабрь | |
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
| 2008 | % | 90,6 | 85,6 | 78,8 | 73,4 | 71,2 | 69,8 | 70,7 | 70,9 | 69,0 | 66,2 | 63,7 | 60,4 |
| Сумма | 1103,51 | 1042,61 | 959,78 | 894,01 | 867,22 | 850,16 | 861,13 | 863,56 | 840,42 | 806,32 | 775,87 | 735,67 | |
| 2009 | % | 55,8 | 53,5 | 51,4 | 50,1 | 49,3 | 47,7 | 47,9 | 48,1 | 47,0 | 45,7 | 44,1 | 42,8 |
| Сумма | 679,64 | 651,63 | 626,05 | 610,22 | 600,47 | 580,99 | 583,42 | 585,86 | 572,46 | 556,63 | 537,14 | 521,30 | |
| 2010 | % | 40,3 | 37,7 | 36,5 | 36,9 | 37,7 | 38,2 | 38,5 | 36,9 | 33,0 | 32,4 | 32,0 | 30,9 |
| Сумма | 490,85 | 459,19 | 444,57 | 449,44 | 459,19 | 465,28 | 468,93 | 449,44 | 401,94 | 394,63 | 389,76 | 376,36 | |
| 2011 | % | 29,6 | 28,5 | 26,7 | 25,1 | 24,1 | 23,6 | 25,2 | 25,7 | 25,6 | 25,6 | 25,5 | 25,2 |
| Сумма | 360,53 | 347,13 | 325,21 | 305,72 | 293,54 | 287,45 | 306,94 | 313,03 | 311,81 | 311,81 | 310,59 | 306,94 | |
| 2012 | % | 24,9 | 24,7 | 24,3 | 24,3 | 24,7 | 25,1 | 25,3 | 25,7 | 25,6 | 25,6 | 25,7 | 25,5 |
| Сумма | 303,28 | 300,85 | 295,97 | 295,97 | 300,85 | 305,72 | 308,15 | 313,03 | 311,81 | 311,81 | 313,03 | 310,59 | |
| 2013 | % | 25,2 | 25,3 | 25,3 | 25,3 | 25,2 | 25,2 | 25,3 | 26,2 | 26,2 | 25,7 | 25,5 | 24,8 |
| Сумма | 306,94 | 308,15 | 308,15 | 308,15 | 306,94 | 306,94 | 308,15 | 319,12 | 319,12 | 313,03 | 310,59 | 302,06 | |
| 2014 | % | 24,6 | 23,8 | 21,2 | 17,3 | 13,0 | 11,9 | 11,5 | 10,6 | 7,5 | 5,0 | 3,0 | —(1) |
| Сумма | 299,63 | 289,88 | 258,22 | 210,71 | 158,34 | 144,94 | 140,07 | 129,11 | 91,35 | 60,90 | 36,54 | ||
| 2015 | % | —(1) | Б(2) | Х | |||||||||
| Сумма | |||||||||||||
| (1) Не индексируется. (2) Не индексируется, так как этот месяц является базовым для расчета прироста индекса потребительских цен. | |||||||||||||
Определяем право на индексацию
Последнее повышение зарплаты работника было в декабре 2013 года (базовый месяц). Начиная с мая 2014 года работник получал текущую индексацию. В феврале 2015 года его зарплата повысилась на 300 грн. Надо ли индексировать февральскую зарплату?
Чтобы определить право работника на индексацию, необходимо провести сравнительные расчеты. Сравнивать будем возможную индексацию за февраль 2015 года и сумму повышения зарплаты.
От базового декабря 2013 года сумма текущей индексации за февраль 2015 года (при полностью отработанном месяце) равна 302,06 грн. (1218 грн. х 24,8 %). Сумма повышения зарплаты равна 300 грн.
Что получили при сравнении этих величин? Зарплата повысилась на сумму меньшую, нежели надлежащая в таком месяце индексация 302,06 грн. А значит, применяем норму абзаца третьего п. 5 Порядка № 1078 и в месяце повышения зарплаты определяем фиксированную индексацию: 302,06 - 300 = 2,06 (грн.).
Февраль 2014 года (месяц повышения зарплаты) становится базовым месяцем. С марта 2015 года начинаем расчет величины прироста индекса нарастающим итогом.
Чтобы не индексировать февральскую зарплату, повышение зарплаты работнику должно было быть не менее чем 302,06 грн.
Принятые «по переводу»: что с индексацией зарплаты
В феврале 2015 года работника приняли на предприятие по переводу. За последний месяц его заработная плата на предыдущем месте работы составила 2760 грн., а именно: основная — 2300 грн., надбавка за выслугу лет — 460 грн. Фиксированная сумма индексации — 300 грн. (базовый месяц — май 2014 года). На новом месте работы зарплата составляет 3150 грн., а именно: основная — 2100 грн., доплата за совмещение должностей — 1050 грн. Имеет ли такой работник право на индексацию по новому месту работы?
Норма п. 102 Порядка № 1078 дает возможность работнику при переводе к другому работодателю в случае, если по новой должности происходит уменьшение зарплаты, сохранить предыдущий базовый месяц и фиксированную сумму индексации (при наличии). Все необходимые данные для индексации указывают в справке с предыдущего места работы.
Обратите внимание! За работниками, уволенными по переводу на основании п. 5 ст. 36 КЗоТ, при приеме на работу у другого работодателя сохраняется статус «переведенных» работников.
При всех других основаниях для увольнения, а затем приема на работу работник считается вновь принятым.
Проанализируем составляющие зарплаты по новому месту работы. Поскольку доплата за совмещение должностей не влияет на изменение базового месяца (абз. 8 п. 5 Порядка № 1078), то в сравнительных расчетах она не принимает участия.
Поэтому зарплата на новом месте работы — это основная зарплата работника (2100 грн.). Эта сумма меньше, нежели на предыдущем месте работы (2760 грн.). Значит, в феврале 2015 года у работника остается базовым май 2014 года и фиксированная сумма индексации 300 грн. Сумма текущей индексации за февраль 2015 года от базового мая 2014 года составляет 158,34 грн. (1218 х 13,0 %).
Общая сумма индексации за февраль 2015 года (при условии полностью отработанного месяца) составляет 458,34 грн. (300 + 158,34).
