Сегодня в зоне проведения АТО государственные органы практически не работают. Куда же в таком случае подавать финансовую отчетность и подавать ли ее вообще?
Правила действия в сложившейся ситуации Кабмин прописал в Порядке подачи финотчетности.
Так, если деятельность госорганов, в которые нужно подать финотчетность, остановлена или нарушена в связи с временной оккупацией и/или проведением АТО, подать финотчетность нужно:
• либо после того, как госорганы восстановят деятельность;
• либо в госорганы в других населенных пунктах, куда ваши госорганы переехали и осуществляют полномочия в полном объеме. Важный момент: на сегодня практически все нужные госорганы переехали из зоны проведения АТО. Например, фискалов «перевезли» приказом от 07.11.14 г. № 256, а Госстат своим приказом от 09.07.14 г. № 209 предложил жителям Донецкой и Луганской областей подавать госстатотчетность: (1) в бумажном виде в территориальный орган государственной статистики (на уровне области, района, города) в любом регионе Украины; (2) в электронном виде (порядок представления электронной отчетности не изменился). Кроме того, приказом от 06.11.14 г. № 325 Госстат «переселил» главное управление статистики в Луганской области в г. Северодонецк. Так что ждать возобновления деятельности местных госорганов нет смысла. Безопасный вариант — подавать финотчетность в установленные сроки в госорганы по новому месту их «проживания».
Как вы понимаете, данные правила написаны для госорганов как на территории проведения АТО (Донецкая и Луганская области), так и на временно оккупированной территории (СЭЗ «Крым»). Однако ситуация с Крымом несколько иная, нежели с зоной АТО. Из Крыма переезжают только предприятия и физлица, но не госорганы. Поэтому, следуя указаниям Кабмина, подачу финотчетности в крымские госорганы нужно «заморозить».
Здесь все-таки есть непростой момент: как в «материковой» финотчетности отразить крымское имущество (недвижимость, денежные средства, кредиторскую и дебиторскую задолженность)? Об этом читайте в комментарии к письму Минфина от 29.04.14 г. № 31-08430-10-10/10149 // «БН», 2014, № 27, с. 10.
В комментируемом постановлении есть ответ еще на один важный вопрос: как в годовой финотчетности отразить результаты обязательной инвентаризации, если добраться до объектов невозможно, следовательно, невозможно провести инвентаризацию? Этим вопросом задались предприятия, которые расположены на оккупированной/неподконтрольной территории или если там находятся их обособленные подразделения, имущество.
Кабмин разрешил проводить инвентаризацию, только если уполномоченные лица могут безопасно и беспрепятственно добраться до активов, первичных документов и регистров бухгалтерского учета, в которых отражены обязательства и собственный капитал предприятий. Если такой возможности нет, то информацию о «недоступных» активах следует отразить по данным бухучета. Но! По состоянию на первое число месяца, следующего за месяцем, в котором появилась возможность доступа к активам, первичным документам и регистрам бухучета, нужно провести инвентаризацию и отразить ее результаты в бухгалтерском учете соответствующего отчетного периода. Следовательно, результаты инвентаризации найдут отражение в отчетности, в которую попадет такой месяц (квартальной/годовой).
Помните: с 01.01.15 г. вступило в силу новое Положение об инвентаризации активов и обязательств («БН», 2014, № 47, с. 4). И проведению «внутригодовой» инвентаризации способствует положение, которое разрешает проводить инвентаризацию «в иных случаях, предусмотренных законодательством», кроме конкретных случаев (перед составлением годовой финотчетности, после перехода на МСФО).
Постановление действует с 31.12.14 г.
