Частями 5 и 6 ст. 8 Закона о ЕСВ определено: если база начисления ЕСВ (кроме вознаграждения по гражданско-правовым договорам) не превышает размера минимальной зарплаты (далее — МЗП), установленной законом на месяц, за который начисляется заработная плата (доход), сумма ЕСВ рассчитывается как произведение размера МЗП, установленного законом на месяц, за который начисляется заработная плата (доход), и ставки ЕСВ, установленной для соответствующей категории плательщика. При этом следует учитывать, что указанная норма применяется работодателем только при начислении зарплаты обычным работникам по основному месту работы.
Страховой стаж — это период (срок), на протяжении которого лицо подлежит общеобязательному государственному социальному страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не меньшей, чем минимальный страховой взнос ( ч. 1 ст. 24 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.03 г. № 1058-IV, далее — Закон № 1058). Отметим, что такое же определение страхового стажа приведено в ст. 21 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.99 г. № 1105-XIV (далее — Закон № 1105) и применяется для целей социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности.
Причем месяц засчитывается в страховой стаж как полный, если с доходов, начисленных в этом месяце, ЕСВ был уплачен в сумме не меньшей, чем минимальный страховой взнос. Чему равен минимальный страховой взнос?
Произведению минимального размера заработной платы соответствующего месяца и ставки ЕСВ (в части начислений и в части удержаний).
В случае если сумма уплаченного за соответствующий месяц ЕСВ меньше, чем минимальный страховой взнос, этот период засчитываете в страховой стаж по формуле:
ПП = Св : В,
где ПП — продолжительность периода, который засчитывается в страховой стаж и определяется в месяцах;
Св — сумма ЕСВ, уплаченного за соответствующий месяц;
В — минимальный размер страхового взноса за соответствующий месяц.
То есть месяцы работы, в которых сумма уплаченного ЕСВ была меньше минимального страхового взноса, будут зачтены в страховой стаж пропорционально сумме уплаченного ЕСВ.
Как видим, основополагающим является уплата страховых взносов в размере не меньшем, чем минимальный страховой взнос. При этом только при начислении зарплаты за месяц в размере не меньше минимальной и соответственно уплате ЕСВ в сумме не меньшей, чем минимальный страховой взнос, застрахованному лицу такой месяц работы будет засчитан в страховой стаж как полный (см. также письмо ГФСУ от 23.10.2015 г. № 22347/6/99-99-17-03-03-15). Таким образом, при подсчете страхового стажа, следует учитывать страховые взносы, уплаченные с фактически начисленной зарплаты.
Сумма ЕСВ, уплаченная с дополнительной базы взимания ЕСВ, не участвует в расчетах при подсчете страхового стажа*.
* Считаем, что это разъяснение противоречит порядку исчисления страхового стажа, приведенному в ст. 24 Закона № 1058 и ст. 21 Закона № 1105 (см выше). На наш взгляд, при расчете страхового стажа следует опираться на суммы ЕСВ, ежемесячно уплачиваемого застрахованным лицом и его работодателем или застрахованным лицом, как того требуют указанные выше нормы законов, а не на размер дохода, с которого эти взносы были уплачены. Но если вы не готовы спорить с ПФУ и ФСС, страховой стаж для оплаты периода временной нетрудоспособности рассчитывайте с учетом этого разъяснения.— Примеч. ред.