* На момент подготовки номера окончательный текст Закона еще недоступен, поэтому мы исходим из положений законопроекта от 15.09.16 г. № 5130 (без учета правок, которые были внесены при принятии).
Оплата труда
1. Определение минимальной заработной платы. Оно будет звучать так.
«Минимальная заработная плата — это установленный законом минимальный размер оплаты труда за выполненную работником месячную (часовую) норму труда.
Минимальная заработная плата устанавливается одновременно в месячном и почасовом размере».
Как видите из определения минимальной зарплаты исчезнет «привязка» к простому, неквалифицированному труду. Но это не означает, что работодатели теперь смогут устанавливать всем работникам зарплату в минимальном размере. Требование о необходимости оплачивать труд работников с учетом их квалификации и сложности выполняемых работ останется и в ст. 96 КЗоТ и в ст. 6 Закона об оплате труда**.
** Закон Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР.
2. Система оплаты труда. Сейчас в ст. 96 КЗоТ все «крутится» вокруг тарифной системы оплаты труда. И это понятно. Ведь она является основой организации оплаты труда.
Однако после подписания и вступления в силу рассматриваемого Закона этот «перекос уйдет». И в ст. 96 КЗоТ будет указано, что системами оплаты труда являются тарифная и другие системы, которые формируются на оценках сложности выполняемых работ и квалификации работников.
Применяемую на предприятии система оплаты труда следует зафиксировать в коллективном договоре. При этом минимальный должностной оклад (тарифная ставка) не должен быть ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц на 1 января календарного года.
Но вернемся к тарифной системе оплаты труда. Законом установлен новый порядок формирования тарифной сетки оплаты труда.
Отнесение выполняемых работ к определенным тарифным разрядам и присвоение квалификационных разрядов рабочим будем производить согласно профессиональным стандартам (квалификационным характеристикам) по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем).
Что еще за профессиональные стандарты? Это ноу-хау. В них будут указаны требования к квалификационным и специальным знаниям работников, их задачи, обязанности и специализация. То есть такой себе аналог хорошо знакомых нам сегодня квалификационных характеристик.
Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов будет определяться Кабмином. А вот квалификационными характеристиками будет заниматься Минсоцполитики.
3. Размер зарплаты работника. Размер зарплаты за полностью выполненную месячную норму рабочего времени не может быть ниже размера минимальной зарплаты.
Причем при сравнении с минзарплатой начисленной работнику зарплаты не будем учитывать только:
• доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда и условиях повышенного риска для здоровья, за работу в ночное и сверхурочное время, разъездной характер труда;
• премии к праздничным и юбилейным датам.
Сейчас же с минимальной зарплатой мы фактически сравниваем только месячный оклад (тарифную ставку) работника, отбрасывая ВСЕ! начисленные ему доплаты, надбавки, поощрительные и компенсационные выплаты.
Уточнено, что минимальная заработная плата в почасовом размере применяется на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности и у физических лиц, использующих наемный труд, в случае применения почасовой оплаты труда.
4. Доплата до минзарплаты. Еще одна новинка. Если работник выполняет месячную норму труда, но его зарплата недотягивает до минималки, работодатель обязан будет установить ему доплату до уровня минзарплаты. Эта доплата должна выплачиваться ежемесячно одновременно с выплатой зарплаты.
Такая же «доминимальная» доплата будет и в случае, если отклонения от минзарплаты связаны с периодичностью выплаты составляющих зарплаты работника (например, из-за того, что премия выплачивается не ежемесячно, а раз в квартал).
А как же тогда быть с теми, кто работает на условиях неполного рабочего времени? Неужели и им нужно будет доплачивать до минзарплаты? — спросите вы.
Нет, конечно же, нет. Иначе была бы искажена суть режима неполного рабочего времени: меньше работаешь — меньше получаешь.
Оплата труда работников на условиях неполного рабочего времени производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
В связи с этим месячный фонд оплаты труда работника может быть меньше минзарплаты, но при этом в условиях нормальной продолжительности рабочего времени заработная плата работника должна быть не ниже установленного законодательством уровня минимальной заработной платы.
Аналогичное правило действует и для сдельщиков. То есть сдельные расценки должны устанавливаться таким образом, чтобы при выполнении месячной нормы оплата труда работника составляла не менее минимальной заработной платы.
Важно! Если работник не выполнил месячную норму труда, его труд будет оплачиваться пропорционально отработанной норме труда или в зависимости от выработки и может быть меньшей минимальной заработной платы. То есть в этой части все без изменений и без доплат до минзарплаты.
Проверки Гоструда
В ст. 265 КЗоТ будет расширен перечень правонарушений путем выделения из «других нарушений трудового законодательства» таких, как:
• недопуск к проведению проверки по вопросам соблюдения законодательства о труде, создание препятствий в ее проведении — штраф в трехкратном размере минзарплаты, установленной законом на момент выявления нарушения;
• недопуск к проведению проверки, проводимой с целью выявления работников, которые допущены к работе без оформления трудового договора (контракта), оформление работника на неполное рабочее время в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, установленное на предприятии, выплаты зарплаты без начисления и уплаты ЕСВ и налогов — штраф в стократном размере минзарплаты, установленной законом на момент выявления нарушения.
Единый социальный взнос
Здесь все крутится вокруг предпринимателей. Смотрите сами.
1. Пенсия и уплата ЕСВ. Ура! От уплаты ЕСВ за себя будут освобождены ВСЕ предприниматели, которые являются пенсионерами по возрасту или инвалидами и получают в соответствии с законом пенсию или социальную помощь. Сейчас такой льготой могут воспользоваться только предприниматели-единоналожники.
2. ЕСВ в бездоходном месяце общесистемщика. Плохие новости. Общесистемщиков обяжут уплачивать ЕСВ за каждый месяц отчетного года. Порядок такой: если месяц был прибыльным — ЕСВ платите с суммы прибыли, если месяц убыточный (бездоходный) — с самостоятельно определенной базы начисления ЕСВ. При этом величина этой базы не может быть ниже минзарплаты.
Отметим, что сегодня общесистемщики, которые не получают доход (прибыль) в отчетном году или отдельном месяце отчетного года, вправе не платить ЕСВ за такой год или бездоходный месяц.
Так что, если вы зарегистрированы общесистемщиком, но деятельность не ведете, возможно, есть смысл «разрегистрироваться», дабы «не попасть на ЕСВ» в следующем году.
3. ЕСВ и единоналожники. Для плательщиков единого налога 1 группы ( п.п. 1 п. 291.4 НКУ) предусмотрена возможность уплаты ЕСВ за себя в сумме не меньше 0,5 минимального страхового взноса. И тут же ложка дегтя — в страховой стаж такие месяцы «половинчатой уплаты» попадут пропорционально уплаченному ЕСВ.
