Суть дела: плательщик НДС обратился в суд с требованием:
• признать противоправным бездействие налоговиков, которые медлили с бюджетным возмещением НДС (БВ);
• взыскать из бюджета уже согласованные суммы такого БВ.
Окружной админсуд принял решение в пользу плательщика НДС, основываясь на:
• позиции ВАдСУ (письмо от 20.07.10 г. № 1112/11/13-10), которая признает право плательщика обжаловать в суде бездействие налоговых органов относительно подачи заключений Казначейству;
• заключении ВСУ (постановление от 24.02.09 г. № 21-2141во08/09/81), согласно которому в случае невозмещения бюджетной задолженности по НДС плательщик имеет право требовать взыскания указанных средств через суд.
Налоговики с таким выводом не согласились, и дело дошло до ВСУ.
Коллегия судей пришла к выводу — возмещение сумм НДС из госбюджета является исключительным полномочием налоговых органов и органов Казначейства, поэтому суд не может подменять госорган и решать вопрос о взыскании такой задолженности.
Соответственно, требование о взыскании сумм НДС из бюджета ВСУ счел ошибочным способом защиты прав плательщика и отказал в удовлетворении его требований.
По мнению суда, правильнее было требовать обязать фискалов предоставить Казначейству заключение на БВ.
К сожалению, выводы ВСУ являются обязательными для всех субъектов властных полномочий (ст. 2442 Кодекса административного судопроизводства Украины от 06.07.05 г. № 2747-IV). Поэтому плательщикам НДС, желающим получить БВ, придется теперь подавать иски, требующие принудить контролеров выполнять свои функции.