* Формы утверждены приказом № 49.
О перспективах отмены
История, собственно говоря, началась сразу после появления форм отчетов. Необходимость их заполнения и подачи ввергла в ужас субъектов микро- и малого предпринимательства. Их суммарная доля среди субъектов, получивших лицензии на право розничной торговли алкоголем и табачными изделиями, составляет около 99,92 %.
Возмущение общественности очень редко не дает своих плодов. «Первой ласточкой», восставшей против отчетов, был законопроект № 2498а. Но его ВРУ, к сожалению, не приняла.
Результатом многочисленных дальнейших жалоб и обращений в различные органы стало появление решения № 8**. Не вдаваясь в подробности, отметим лишь, что в нем Государственная регуляторная служба Украины предложила Минфину внести изменения в приказ № 49. Причем рекомендовала при этом упразднить необходимость подачи «розничных» отчетов.
** См. «БН»,2016, № 30, с. 10.
На выполнение этих требований Минфину было дано два месяца (отсчет которых стартовал 04.07.2016 г.). Причем Министерство обязали подготовить соответствующий проект и подать его на согласование службе не позднее чем за 5 рабочих дней до окончания указанного срока. В противном случае действие приказа № 49 было бы остановлено.
Но проект*** появился-таки. Он был опубликован 02.09.2016 г. И судя по тому, что приказ № 49 на момент отправки этого номера в печать пока что был действующим, Государственную регуляторную службу Украины он, похоже, удовлетворил.
*** Проект приказа Минфина «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Украины от 11 февраля 2016 года № 49» найдете здесь: http://www.minfin.gov.ua/news/view/proekty-rehuliatornykh-aktiv-dlia-obhovorennia?category=aspekti-roboti.
Но в чем «собака зарыта»: в проекте Минфина об отмене отчетных форм для розничных торговцев речь не идет! В нем заложена идея лишь несколько упростить формы. Кроме того, Минфин обещал решить проблему с подачей уточненных деклараций. Но! Подача уточненок будет возможна… лишь до 10-го числа месяца, следующего за отчетным. То есть по факту это равносильно подаче отчетных новых отчетов.
Подробно останавливаться на предлагаемых изменениях не будем, ведь до 01.10.16 г. проект приказа находился на стадии общественного обсуждения.
Но неужели этим все и закончится? Надеемся, что нет. Есть и другие инициативы, предлагающие подойти к решению вопроса «с другой стороны». А именно путем изменения ч. 3 ст. 16 Закона № 481.
Так, законопроект № 4958 уже на полпути к цели. То есть он уже прошел первое чтение (еще 08.09.2016 г.). Вот только сокращение срока подготовки проекта ко второму чтению народные избранники не поддержали. А раз так, то на быстрое его принятие рассчитывать не приходится.
С учетом этого за сентябрь нужно отчитаться по «старой схеме».
Есть еще законопроект ГФСУ****. Но в том виде, в котором он был на момент отправки номера в печать, такой законопроект не только не упрощает жизнь розничным торговцам, но и усложняет ее производителям алкоголя и табачных изделий и оптовикам. И это вопреки задекларированным (в том числе в объяснительной записке) благим намерениям!
**** Проект Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий». Размещен здесь: http://sta-sumy.gov.ua/diyalnist-/regulyatorna-politika-/regulyatorna-politika/2016-rik/69530.html.
То есть, как видите, пока надежда на отмену обязательности подачи отчетов туманна.
Раз уж подавать, что в отчетах указать?
С основными нюансами подачи «алкогольно-табачных» отчетов вы давно знакомы*****.
***** В этом аспекте вам могли быть полезными материалы из «БН», 2016, № 23, с. 26 и № 37, с. 45.
Предлагаем обратить внимание на некоторые аспекты, которых в своих разъяснениях коснулись налоговики.
Так, в письме от 17.05.16 г. № 10689/6/99-99-12-02-02-15 они подтвердили, что в отчет № 1-РА следует включать в том числе и алкогольные напитки, реализуемые субъектом в розничной сети, если те были получены им на комиссию от производителей.
Кроме того, налоговики указали, что в этот отчет включают алкогольные напитки, реализуемые производителем в собственном розничном магазине. Они таким образом должны «засветиться» в колонках 4 и 5 отчета.
В письме от 05.05.2016 г. № 4626/К/99-99-12-01-01-14 ГФСУ рекомендовала отражать объемы испорченных, уничтоженных, утраченных товаров в колонке 7 «Примітки» отчетов № 1-РА и № 1-РТ. Причем с соответствующими объяснениями.
Подтверждает это ГФСУ и в письме от 29.04.16 г. № 15535/7/99-99-12-01-01-17, в котором она предоставила краткие рекомендации по заполнению отчетов.
Напоследок пожелаем вам беспроблемного заполнения отчетов и скорейшей отмены их подачи!
Документы статьи
Закон № 481 — Закон Украины «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий» от 19.12.95 г. № 481/95-BP.
Приказ № 49 — приказ Минфина «Об утверждении форм отчетов по производству и обращению спирта, алкогольных напитков и табачных изделий и порядков их заполнения» от 11.02.16 г. № 49.
Решение № 8 — Решение Государственной регуляторной службы Украины «О необходимости устранения Министерством финансов Украины нарушений принципов государственной регуляторной политики согласно требованиям Закона Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности» от 04.07.16 г. № 8.
Законопроект № 2498а — проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно сокращения разрешительных процедур в сфере внешнеэкономической деятельности» от 11.08.15 г. № 2498а.
Законопроект № 4958 — проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения лицензионных процедур в сфере внешнеэкономической деятельности» от 12.07.16 г. № 4958.
