Темы статей
Выбрать темы

«Инвалидный» норматив: «готовь сани летом, а телегу — зимой»

Боярчук Инесса, эксперт по вопросам оплаты труда
Поводом для написания этой статьи послужил следующий вопрос нашего читателя: в августе 2016 года количество штатных работников увеличилось до 8 человек. Нужно ли предприятию регистрироваться в Фонде инвалидов и подавать по итогам 2016 года Отчет о трудоустройстве инвалидов? Ответ на этот вопрос вы найдете в данной статье.

Необходимость регистрации в Фонде инвалидов и подачи Отчета о трудоустройстве инвалидов напрямую зависит от величины показателя среднеучетного количества штатных работников (далее — СКШР) за отчетный год. Это следует из ч. 9 ст. 19 Закона № 875 и абзаца третьего п. 3 Порядка регистрации. Ими определено: если у работодателя величина этого показателя за отчетный год увеличится до 8 или более лиц, он обязан:

• во-первых, зарегистрироваться в Фонде инвалидов по месту его государственной регистрации в качестве юридического лица или физического лица — предпринимателя до 1 февраля года, следующего за отчетным;

• во-вторых, подать в Фонд инвалидов Отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов (форма № 10-ПІ) в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

Как видите, для того, чтобы ответить на вопрос о необходимости регистрации в Фонде инвалидов, следует дождаться окончания 2016 года, рассчитать годовое СКШР и действовать в зависимости от полученного результата. Если рассчитанное СКШР больше 7 — регистрируйтесь в Фонде и подавайте отчетность, если в пределах 7 — расслабьтесь и получайте удовольствие.

Но чтобы не попасть впросак, отслеживать изменение показателя СКШР и думать о трудоустройстве инвалида, если вы не собираетесь уменьшать штат работников, пожалуй, необходимо уже сейчас.

Как рассчитать или откуда позаимствовать показатель СКШР?

Отчет по форме № 1-ПВ «Звіт з праці» не является для вас открытием? Значит, вы наверняка знаете, что показатель СКШР за отчетный год можно взять из его графы 2 строки 1040.

Но справиться можно и без формы № 1-ПВ.

Механизм определения СКШР за год прописан в Инструкции № 286. Условно расчет этого показателя можно разбить на три этапа.

1. Определяем учетное количество штатных работников (далее — УКШР) за каждый календарный день каждого месяца отчетного года (включая выходные, праздничные и нерабочие дни).

2. Определяем СКШР за каждый месяц отчетного года.

3. Определяем СКШР за отчетный год.

Ну что, пройдем эти этапы вместе?

Этап первый. УКШР

В УКШР включаем основных работников, выполняющих постоянную, временную или сезонную работу согласно трудовым договорам. Заметим, что в их число могут попасть и трудоустроенные собственники предприятия, получающие заработную плату.

УКШР определяем на основании:

• данных табельного учета использования рабочего времени;

• приказов о приеме, переводе работников на другую работу и прекращении трудовых договоров.

Учтите: количество штатных работников учетного состава за выходной, нерабочий и праздничный дни равно учетному количеству работников за предыдущий рабочий день.

Но все ли работники из числа штатных будут принимать участие в расчете «инвалидного» норматива? Нет, не все. С учетом положений пп. 2.4, 2.5 Инструкции № 286 делаем вывод, что в расчете УКШР будут принимать участие работники, которые:

1) фактически явились на работу либо не работали по причинам простоя;

2) находятся на испытательном сроке;

3) работают неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Заметьте: их нужно учесть как целые единицы за каждый календарный день.

К работникам, принятым и переведенным на работу на неполный рабочий день (неделю), не относят тех работников, которым в соответствии с законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. В частности, это: работники моложе 18 лет; занятые на работах с вредными условиями труда; женщины, которым предоставлены дополнительные перерывы в работе для кормления ребенка, другие категории работников (см. ст. 51 КЗоТ);

4) находятся в служебных командировках, включая заграничные;

5) работают на дому по условиям трудового договора. В УКШР их учитываем как целые единицы за каждый календарный день;

6) приняты для замещения временно отсутствующих работников (например, в связи с болезнью, отпуском в связи с беременностью и родами, отпуском для ухода за ребенком до достижения им возраста, установленного действующим законодательством или коллективным договором);

7) работают за пределами предприятия в соответствии с договором (распоряжением, приказом);

8) направлены для выполнения работ вахтовым методом;

9) являются иностранными гражданами, трудоустроенными в соответствии с действующим законодательством и получающими заработную плату;

10) являются студентами дневных отделений учебных заведений, аспирантами, а также учащимися профессионально-технических учебных заведений, с которыми заключены трудовые договоры;

11) временно отсутствовали по причинам (п. 2.5 Инструкции № 286):

• временной нетрудоспособности;

• выполнения государственных или общественных обязанностей. Однако Госстат в письме от 04.07.14 г. № 09.3-6/145-14 рекомендовал при расчете УКШР для целей исчисления СКШР не принимать в расчет работников, призванных на военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период;

• временного перевода на другое предприятие по договору между субъектами хозяйствования;

• отрыва от производства для повышения квалификации, получения новой профессии (специальности), переподготовки в учебных заведениях и стажировки на других предприятиях или за границей;

• обучения в учебных заведениях, аспирантуре и нахождения в отпусках в связи с обучением, поступлением в учебное заведение или неявки на работу в предоставленные им дополнительные свободные дни, независимо от их оплаты;

• пребывания в ежегодных основных и дополнительных, творческих отпусках, предоставленных согласно законодательству, коллективному договору и трудовому договору (контракту);

• пребывания в отпусках без сохранения заработной платы;

• выходного дня в соответствии с графиком работы предприятия;

• отдыха за работу в выходные, праздничные и нерабочие дни;

• участия в забастовках;

• прогула;

• отстранения от исполнения полномочий;

• пребывания под следствием до решения суда.

Не включают в УКШР и соответственно не берут в расчет СКШР работников, которые (см. п. 2.6 Инструкции № 286):

1) приняты на работу по совместительству с других предприятий (внешние совместители)*;

* Внутренних совместителей (работников, которые в свободное от основной работы время на том же предприятии, кроме своей основной, выполняют другую, регулярно оплачиваемую работу на условиях трудового договора) в учетном количестве штатных работников учитывайте один раз по основному месту работы.

2) привлечены к выполнению работ по гражданско-правовым договорам;

3) переведены с других предприятий в соответствии с договорами между субъектами хозяйствования (временно без трудоустройства);

4) являются учащимися, слушателями профессионально-технических учебных заведений и проходят производственное обучение и производственную практику на предприятии в соответствии с договорами о предоставлении рабочих мест для указанных целей;

5) являются лицами, направленными предприятием для обучения в учебные заведения с отрывом от производства, которым предприятие за счет своих средств выплачивает только стипендию;

6) являются лицами, обучающимися за счет средств, предусмотренных в сводных сметах строительства, для работы на предприятиях, которые будут вводиться в действие;

7) подали заявления об увольнении и прекратили работу до истечения срока предупреждения или прекратили работу без предупреждения администрации. Они исключаются из списочного состава работников с первого дня невыхода на работу.

Кроме того, при расчете УКШР для целей исчисления СКШР не будут принимать участия работники, которые (см. п.п. 3.2.2 Инструкции № 286):

• находятся в отпусках в связи с беременностью и родами (п.п. 2.5.8 Инструкции № 286);

• находятся в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста, предусмотренного действующим законодательством или коллективным договором предприятия, включая тех, которые усыновили новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома (п.п. 2.5.9 Инструкции № 286).

Как это работает на практике, вы увидите из примера ниже. А сейчас следующий этап. 


Этап второй. СКШР за месяц

Рассчитать СКШР за месяц не составит особого труда. Воспользуемся шпаргалкой из п.п. 3.2.1 Инструкции № 286 и выведем формулу:

СКШРмесяц = (К1 + К2 +… + Кn) : N,

где СКШРмесяц — СКШР за отчетный месяц;

К1, К2, КN УКШР за каждый календарный день отчетного месяца (с 1 по 31 (30, а для февраля — 28 (29) число);

N — число календарных дней в отчетном месяце.

Как видите: все просто, осталось учесть еще пару моментов:

• показатель СКШР за месяц измеряйте в целых единицах, применяя в процессе округления обычные правила математики. Учтите: если при расчете перечисленных выше показателей получено дробное число, в котором после запятой стоит «5» и более, — округляйте его в сторону увеличения. Такие правила округления прописаны в п. 3.4 Инструкции № 42;

• СКШР на предприятиях, которые работали неполный месяц (например, на созданных или ликвидированных предприятиях, таких, которые имеют сезонный характер производства), определяйте путем деления суммы УКШР за все дни работы предприятия в отчетном месяце, включая выходные, праздничные и нерабочие дни за период работы, на число календарных дней в отчетном месяце (п.п. 3.2.4 Инструкции № 286).

Предприятия, которые временно приостановили работу по экономическим причинам, определяют СКШР в среднем за период на общих основаниях.

Обращаем внимание: к вновь созданным предприятиям не относят предприятия, созданные на базе ликвидированных (реорганизованных) юридических лиц, обособленных или необособленных подразделений.

Этап третий. СКШР за год

СКШР за отчетный год легко рассчитать с помощью такой формулы:

СКШРгод = (СКШРмесяц1 + СКШРмесяц2 +… + СКШРмесяц12) : 12,

где СКШРгод — СКШР учетного состава за год;

СКШРмесяц1, СКШРмесяц2, … СКШРмесяц12 — показатели СКШР за соответствующий месяц отчетного года.

Внимание! Если предприятие отработало неполный отчетный год (сезонный характер производства или создано после января, за исключением тех, которые вынужденно останавливали производство по инициативе администрации), в расчет годового СКШР берите только месяцы работы предприятия, а результат все равно делите на 12 (п.п. 3.2.6 Инструкции № 286).

Теории достаточно? Пройдемся по всем этапам на конкретном примере.

Пример. На предприятии на начало августа 2016 года УКШР составляло 9 человек, из которых: один отсутствует по причине того, что находится в отпуске по уходу до 3 лет, второй мобилизован. 05.08.16 г. был принят по основному месту работы новый работник, а 23.08.16 г. основной работнице был открыт листок нетрудоспособности по беременности и родам.

Представим все расчеты для исчисления СКШР за отчетный месяц в табл. 1.

Таблица 1. Пример расчета СКШР за август 2016 года

Числа месяца

УКШР (пункты 2.4, 2.5 Инструкции)

В том числе подлежит исключению из УКШР

СКШР

1

9

2

7

2

9

2

7

3

9

2

7

4

9

2

7

5

10

2

8

6 (суббота)

10

2

8

7 (воскресенье)

10

2

8

8

10

2

8

23

10

3

7

24 (праздничный день)

10

3

7

25

10

3

7

30

10

3

7

31

10

3

7

Всего

306

71

235

Итак, общее количество штатных работников учетного состава, которые подлежат включению в расчет СКШР за все дни августа 2016 года, составило 235 человек. Календарное количество дней в августе 2016 года — 31.

Определим СКШР учетного состава за август 2016 года:

235 : 31 = 8 (чел.).

Предположим, что за окном январь 2017 года и пора рассчитать годовое СКШР. Дополним данные приведенного выше примера новой информацией обо всех показателях СКШР за отчетные месяцы 2016 года (табл. 2).

Таблица 2. Показатели СКШР за отчетные месяцы 2016 года

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

Итого

7

7

7

8

7

7

7

8

8

8

7

7

88

Определим СКШР учетного состава за 2016 год:

88 : 12 = 7 (чел.).

Рассчитанный показатель равен 7, а это значит, что дальше не нужно производить никаких телодвижений. Просто держите ситуацию под контролем в следующем отчетном году.

Если рассчитанный показатель выше 7 человек

Если показатель СКШР учетного состава отчетного года равен 8 или более человек, рассчитываем «инвалидный» норматив. Чему он равен? Если СКШР учетного состава за год — от 8 до 25 человек, норматив равен 1 человеку. А если СКШР учетного состава за год равно 25 или более человек? Тогда, взяв от данного показателя 4 %, получаем «инвалидный» норматив, выполнение которого должен обеспечить работодатель.

Каков механизм расчета СКШР учетного состава, которым установлена инвалидность и которые были трудоустроены работодателем в отчетном году?

Исчисление СКШР инвалидов производим аналогично СКШР учетного состава всех работников, только в расчет принимаем количество работников-инвалидов, для которых место работы на вашем предприятии (у вашего предпринимателя) является основным.

То есть в выполнение норматива не учитываем трудоустроенных инвалидов, которые работают у вас по совместительству.

Если инвалид принят по основному месту работы на условиях неполного рабочего времени, то в выполнение норматива его засчитываем как полновесную единицу (1).

Еще один нюанс, касающийся физических лиц — предпринимателей, которые являются инвалидами. Такие лица имеют право зачесть себя в счет выполнения своего норматива по трудоустройству инвалидов (абзац второй п. 3.2 Инструкции № 42, письмо Фонда инвалидов от 15.09.10 г. № 1/6-301/06).

Документы статьи

Закон № 875 — Закон Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине» от 21.03.91 г. № 875-ХII.

Инструкция № 42 — Инструкция по заполнению формы отчетности № 10-ПІ (годовая) «Отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов», утвержденная приказом Минсоцполитики от 10.02.07 г. № 42.

Инструкция № 286 — Инструкция по статистике количества работников, утвержденная приказом Госкомстата от 28.09.05 г. № 286.

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше