В чем проблема?
С начала 2017 года спецрежим по НДС отошел в небытие. Но законодатели решили не лишать аграриев поддержки. Поэтому с 01.01.17 г. в Законе Украины «О государственной поддержке сельского хозяйства Украины» от 24.06.04 г. № 1877-IV (далее — Закон № 1877) появился новый раздел VI. Им предусмотрено предоставление аграриям помощи в виде дотации. Правила предоставления такой дотации прописаны в Порядке предоставления дотации, утвержденном постановлением Кабмина от 08.02.17 г. № 83 (см. «БН», 2017, № 10, с. 21).
В то же время ни в этом Порядке, ни в самом Законе № 1877 о том, с какого периода должны выплачивать такую дотацию, не сказано ни слова. Догадаться об этом можно было, только опираясь на Порядок заполнения Заявления о внесении в Реестр получателей дотации (ф. № 1-РОБД), утвержденный приказом от 23.02.17 г. № 275.
Из него исходило, что для регистрации в Реестре получателей дотации Заявление на регистрацию подают в месяце, предшествующем началу периода, с которого вы можете получить дотацию. Форма Заявления утверждена только в марте этого года. Следовательно, впервые подать ее можно было только в марте. Поэтому получить дотацию можно только за апрель (детали — в «БН», 2017, № 11, с. 5).
Такая новость возмутила агросообщество: обещание о дотации появилось с начала года, а дотацию получим только за апрель?! Так не пойдет!
Поэтому, чтобы сменить гнев на милость, Кабмин постановлением от 22.03.17 г. № 178 «Некоторые вопросы выплаты бюджетной дотации для развития сельскохозяйственных товаропроизводителей и стимулирования производства сельскохозяйственной продукции» (действует с 24.03.17 г.) установил, что дотация будет выплачиваться за февраль 2017 года. Да, это не с начала 2017 года, но все же лучше, чем ожидать результатов за апрель.
Требования к получателям
Получить такую дотацию за февраль смогут сельхозтоваропроизводители, которые смогут соблюсти такие критерии:
• подали до 01.04.17 г. Заявление о внесении в Реестр получателей дотации. Как видим, здесь не идет речь о каком-то периоде подачи дотации (как в Порядке подачи дотации с 21 по 25 число соответствующего месяца), просто указано: подайте заявление до 01.04.17 г. Поэтому если вы подали такое заявление в марте 2017 года (в период с 21 по 25 марта или в другой день этого месяца), то вы можете получить дотацию за февраль 2017 года;
• по состоянию на 31.12.16 г. были внесены в Реестр субъектов спецрежима по НДС, т. е. в 2016 году были спецрежимщиком*;
* Это условие не смогут выполнить физлица-предприниматели, следовательно, они дотацию за февраль не получат.
• по состоянию на 01.03.17 г. зарегистрированы как плательщики НДС и осуществляли виды деятельности, определенные в п. 161.3 Закона № 877.
Субъект хозяйствования, который отвечает таким критериям, получит дотацию лишь за февраль (!) 2017 года. Как будет с мартом, пока что непонятно. В то же время, если Кабмин дал «зеленый свет» на выплату дотации за февраль, то и за март, надеемся, не забудет.
Определять сумму бюджетной дотации будет ГФСУ на основании данных о результатах деятельности аграриев в феврале 2017 года. Очевидно, налоговики будут ориентироваться на размер поставленных дотационных товаров в феврале. Информацию для расчета будут брать из налоговых накладных, в которых указаны коды УКТ ВЭД дотационных товаров и размер задекларированного к уплате НДС в декларации за февраль. Выплата дотации за февраль состоится до 15.04.17 г.
Заметим: для того, чтобы ГФСУ могла без проблем признать, какие товары, поставленные аграриями, являются дотационными, Кабмин привел их перечень в приложении к Порядку предоставления дотации (см. таблицу ниже). В нем приведены коды УКТ ВЭД товаров, относящимся к соответствующим дотационным видам деятельности, указанным в ст. 161 Закона № 1877.
Перечень дотационных сельхозтоваров
| Дотационная деятельность (КВЭД) | Наименование дотационного вида деятельности | Дотационный товар (код УКТ ВЭД) | Наименование дотационного товара |
| 01.13 | Выращивание овощей и бахчевых культур, корнеплодов и клубнеплодов | 0701 | Картофель |
| 0702 00 00 00 | Помидоры | ||
| 0703 | Лук репчатый, лук-шалот, чеснок, лук-порей и другие луковичные овощи <.> | ||
| 0704 | Капуста белокочанная <...> и аналогичные съедобные овощи рода Brassica | ||
| 0705 | Салат-латук (Lactuca sativa) и цикорий (Cichorium spp.) | ||
| 0706 | Морковь, репа, столовая свекла, сладкий корень, редька, сельдерей корневой и аналогичные съедобные корнеплоды | ||
| 0707 00 | Огурцы, корнишоны | ||
| 0709 | Другие овощи | ||
| 0710 | Овощи (сырые или вареные в воде или на пару), мороженые | ||
| 0712 | Овощи сушеные, целые, нарезанные кусками, ломтями, измельченные или в виде порошка, но без любой дальнейшей обработки | ||
| 0714 | Маниока, маранта, салеп, топинамбур, сладкий картофель, или батат, аналогичные корнеплоды или клубни с высоким содержанием крахмала или инулина <...> | ||
| 0807 | Дыни, арбузы и папайя, свежие | ||
| 1212 91 | Сахарная свекла | ||
| 01.21 | Выращивание винограда | 0806 | Виноград, свежий или сушеный |
| 01.24 | Выращивание фруктов зернышек и косточковых | 0808 | Яблоки, груши и айва, свежие |
| 0809 | Абрикосы, вишни и черешни, персики (включая нектарины), сливы и терн, свежие | ||
| 01.25 | Выращивание ягод, орехов и других фруктов | 0810 | Другие плоды, свежие |
| 0802 | Другие орехи <...> | ||
| 01.41 | Разведение крупного рогатого скота молочных пород | 0102 | Большой рогатый скот, живой |
| 0401 | Молоко и сливки, не сгущенные и без добавления сахара или других подслащивающих веществ | ||
| 01.42 | Разведение другого крупного рогатого скота и буйволов | 0102 | Большой рогатый скот, живой |
| 0511 | Продукты животного происхождения, в другом месте не указанные; мертвые животные группы 01 или 03, не пригодные для употребления | ||
| 01.43 | Разведение лошадей и других животных семейства лошадиных | 0101 | Лошади, ишаки, мулы и лошаки, живые |
| 0401 | Молоко и сливки, не сгущенные и без добавления сахара или других подслащивающих веществ | ||
| 01.45 | Разведение овец и коз | 0104 | Овцы и козы, живые |
| 0401 | Молоко и сливки, не сгущенные и без добавления сахара или других подслащивающих веществ | ||
| 5101 | Шерсть, не подвергнутая кардо- или гребнечесанию | ||
| 01.46 | Разведение свиней | 0103 | Свиньи, живые |
| 0511 | Продукты животного происхождения, в другом месте не указанные; мертвые животные группы 01 или 03, не пригодные для употребления | ||
| 01.47 | Разведение домашней птицы | 0105 | Домашняя птица, то есть куры домашние (Gallus domesticus), утки, гуси, индюки и цесарки, живые |
| 0407 | Яйца птиц в скорлупе, свежие, консервированные или вареные | ||
| 01.49 | Разведение других животных | 0106 | Другие животные, живые |
| 0409 00 00 00 | Мед натуральный | ||
| 5001 00 00 00 | Коконы шелкопряда, пригодные для размотки | ||
| 4301 | Сырье пушное <...> кроме кожсырья и шкур товарных позиций 4101, 4102 или 4103 | ||
| 4302 | Пушные шкуры дубленые или выдубленные <...>, кроме включенных в товарную позицию 4303 | ||
| 01.15 | Выращивание табака | 2401 | Табачное сырье; табачные отходы |
| 10.11 | Производство мяса | 0201 | Мясо крупного рогатого скота, свежее или охлажденное |
| 0202 | Мясо крупного рогатого скота, мороженое | ||
| 0203 | Свинина, свежая, охлажденная или мороженая | ||
| 0204 | Баранина или козлятина <...> | ||
| 0205 00 | Мясо лошадей, ишаков, мулов или лошаков <...> | ||
| 0206 | Субпродукты съедобные крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, ишаков, мулов или лошаков <...> | ||
| 0208 | Другие мясо и съедобные субпродукты <...> | ||
| 0502 | Щетина домашних или диких свиней; барсучий волос и другой волос, используемые для производства щеток; отходы щетины или волоса | ||
| 5101 | Шерсть, не подвергнутая кардо- или гребнечесанию | ||
| 10.12 | Производство мяса домашней птицы | 0207 | Мясо и съедобные субпродукты домашней птицы <...> |
| 10.51 | Обработка молока, производство масла и сыра | 0401 | Молоко и сливки, не сгущенные и без добавления сахара или других подслащивающих веществ |
| 0403 | Масленка, коагулированные молоко и сливки, йогурт, кефир и другие ферментированные или сквашенные (бактериальными заквасками) молоко и сливки <...> | ||
| 10.80 | Производство других пищевых продуктов | 0408 | Яйца птицы без скорлупы и яичные желтки <...> |
| 3502 11 и 3502 19 | Яичный альбумин: высушенный, другой |
