По общему правилу датой возникновения налогового обязательства относительно утерянного подакцизного товара является дата составления соответствующего акта (п. 216.2 НКУ). Утерянный товар — это товар, местонахождение которого плательщик налога не может установить.
При этом налоговое обязательство относительно утерянного подакцизного товара (продукции) не возникает, если он утрачен вследствие испарения в процессе производства, обработки, переработки, хранения или транспортировки или по другой причине, связанной с естественным результатом (п.п «б» п. 216.3 НКУ). Это требование применяется в случае утери подакцизных товаров (продукции) в пределах нормативов потерь, которые утверждаются в порядке, определяемом Кабмином.
В то же время постановлением Кабмина от 23.11.16 г. № 1066 постановление Госкомитета СССР по материально-техническому снабжению от 26.03.86 г. № 40 (им были утверждены естественные нормы убыли нефтепродуктов) отнесено в перечень нормативно-правовых актов СССР, не применяемых на территории Украины.
Следовательно, на сегодняшний день, по мнению налоговиков (см. категорию 116.02 ЗІР ГФСУ), не существует нормативно-правового акта, который бы устанавливал нормы естественной убыли для потери нефтепродуктов. Из этого следует, что весь объем потерь нефтепродуктов является сверхурочным. А потому любая потеря горючего, даже в пределах старых норм естественных потерь, вызывает начисление акцизного налога (должна составляться акцизная накладная).
Чтобы ситуация изменилась, Минэнергоуголь должно утвердить размеры нормативных потерь нефтепродуктов.
