В фокусе — причины
(без фокусов).
Особенности расчета средней зарплаты и больничных
Письмо Фонда социального страхования
по временной утрате трудоспособности
от 13.03.2013 г. № 04-29-666
Исполнительная дирекция Фонда рассмотрела обращение относительно исчисления средней заработной платы для расчета пособия по временной нетрудоспособности и сообщает следующее.
В соответствии с п. 7 Порядка исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 26.09.2001 г. № 1266 (далее — Порядок), средняя заработная плата застрахованного лица исчисляется исходя из начисленной заработной платы по видам выплат, которые включают основную и дополнительную заработную плату, другие поощрительные и компенсационные выплаты (в том числе в натуральной форме), которые определяются согласно нормативно-правовым актам, принятым в соответствии с Законом Украины «Об оплате труда» (денежного обеспечения, размер которого определяется согласно нормативно-правовым актам, регулирующим порядок и условия его выплаты), и подлежат обложению налогом с доходов физических лиц, без учета предусмотренных законодательством льгот по уплате указанного налога или суммы, на которые данный доход уменьшается, с которых уплачивались страховые взносы в фонды общеобязательного государственного социального страхования.
Пунктом 9 Порядка предусмотрено, что, в случае если застрахованное лицо часть месяца в расчетном периоде не работало по уважительным причинам (временная нетрудоспособность, отпуск в связи с беременностью и родами, отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению), для исчисления средней заработной платы поощрительные и компенсационные выплаты, имеющие разовый характер, и выплаты, не предусмотренные актами законодательства или осуществляемые сверх установленных указанными актами норм, в таком месяце учитываются пропорционально отработанному времени.
Вместе с тем Инструкцией по статистике заработной платы, утвержденной приказом Государственного комитета статистики Украины от 13.01.2004 г. № 5 (далее — Инструкция), определяется принадлежность этих разовых выплат к фонду оплаты труда.
Так, подпунктом 2.3.3 пункта 2.3 Инструкции определено, что материальная помощь, имеющая систематический характер, предоставленная всем или большинству работников в размерах, предусмотренных нормативно-правовыми актами, или определенная в коллективном договоре предприятия как предоставляемая работникам как при условии подачи заявления, так и без него (на оздоровление, в связи с экологическим положением, кроме сумм, указанных в п. 3.31 Инструкции), входит в состав фонда оплаты труда и является, соответственно, базой для начисления единого взноса.
В соответствии с пунктом 3.31 Инструкции материальная помощь разового характера, которая предоставляется предприятием отдельным работникам в связи с семейными обстоятельствами, на оплату лечения, оздоровление детей, погребение, а именно помощь, которая была предоставлена в непредусмотренных (экстренных) случаях, когда необходимость ее получения возникла неожиданно, при условии подачи заявления, а ее размер определялся администрацией предприятия, не относится в фонд оплаты труда и не является базой для начисления и удержания единого взноса.
Следовательно, согласно пунктам 7 и 9 Порядка при исчислении средней заработной платы должны учитываться пропорционально отработанному времени разовые выплаты, имеющие систематический характер.
В соответствии с абзацем третьим пункта 4 Порядка месяцы расчетного периода (с первого до первого числа), в которых застрахованное лицо не работало по уважительным причинам (временная нетрудоспособность, отпуск в связи с беременностью и родами, отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению), исключаются из расчетного периода. Это значит, что при исчислении средней заработной платы для расчета страховых выплат не учитываются все выплаты, в том числе и выплаты, предусмотренные пунктом 2.3 Инструкции, проведенные в месяце, который исключается из расчетного периода.
Заместитель директора Т. Нагорная
От редакции
По поводу исчисления средней зарплаты для выплаты пособия по временной нетрудоспособности — см. также с. 12–13 настоящего выпуска.
