Что произошло? КМУ постановлением от 04.11.2015 г. № 911 внес изменения в свое же постановление № 105 и утвержденный им Порядок № 105*.
* Постановление КМУ от 04.03.2015 г. № 105 и утвержденный им Порядок выплаты компенсации предприятиям, учреждениям, организациям в пределах среднего заработка работников.
Изменения вступили в силу с 12.11.2015 г.
Разбираемся!
«Кто старое помянет...»
Положения постановления № 105 и Порядка № 105 будут распространяться на граждан Украины, которые были начиная с:
— 18 марта 2014 года призваны на военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период (т. е. с того самого момента, когда работодателям была вменена обязанность сохранять средний заработок за мобилизованными работниками);
— 8 февраля 2015 года приняты на военную службу по контракту в случае возникновения кризисной ситуации, угрожающей национальной безопасности, объявления решения о проведении мобилизации и (или) введении военного положения;
— 11 июня 2015 года призваны на срочную военную службу, а также призваны на военную службу во время мобилизации, на особый период и подлежали (подлежат) увольнению с военной службы в связи с объявлением демобилизации, но продолжили (продолжат) военную службу в связи с принятием на военную службу по контракту.
То есть предприятия, которые сохраняли место работы и начисляли средний заработок таким «солдатам предприятия», теперь смогут рассчитывать на получение компенсации среднего заработка из бюджета, как это предусмотрено ст. 119 КЗоТ.
ФЛП-работодатели
Мы помним, что была проблема с получением компенсации работодателями — ФЛП**, сохраняющими средний заработок призванным работникам.
** О судебных баталиях вы могли прочесть в статье «ФЛП выплачивает мобилизованному средний заработок: есть ли компенсация?» в журнале «Бухгалтер 911», 2015, № 37.
По этому вопросу есть две новости. Хорошая — законотворцы наконец-то решись в ч. 3 и 4 ст. 119 КЗоТ уравнять их в правах и обязанностях с работодателями-юрлицами. Соответствующий Закон (ранее — законопроект от 08.07.2015 г. № 2317а) принят и направлен на подпись Президенту.
Напомним, что сейчас ФЛП-работодателям отказывают в компенсации, поскольку в ст. 119 КЗоТ и в постановлении № 105 названы только предприятия, учреждения, организации.
Плохая — поскольку «предпринимательские» изменения в ст. 119 КЗоТ с высокой долей вероятности вступят в силу хоть и в ближайшем, но будущем — не факт, что ФЛП-работодателям будут компенсировать средний заработок до того момента, пока необходимые изменения не будут внесены в постановление № 105 и Порядок № 105.
А это опять время (как минимум — отпущенный законодателем месячный срок с того момента, когда вступит в силу Закон с изменениями).
То есть перспектива у ФЛП не радужная: либо судиться, либо ждать очередных изменений в постановление № 105 и Порядок № 105.
Порядок получения компенсации
Теперь снова вернемся к работодателям-предприятиям.
Спешим успокоить — сам порядок получения компенсации не изменился.
Как и ранее, чтобы получить компенсацию, работодателю необходимо до 15-го числа месяца, следующего за месяцем начисления:
1) заполнить отчет по форме, приведенной в приложении 1 к Порядку № 105. Заметьте: названия этого отчета и его граф были слегка подкорректированы. Используйте новую форму отчета;
2) согласовать его с районным (городским) военным комиссариатом или (внимание новинка!) с воинской частью, которые осуществляли призыв работника на военную службу (в части подтверждения призыва и прохождения военной службы);
3) подать согласованный отчет в орган соцзащиты населения.
Важно! Из Порядка № 105 следует, что компенсация в пределах среднего заработка по работникам, призванным на срочную военную службу, «светит» только по тем, кого призвали начиная с 11.06.2015 г. Однако Минсоцполитики обещает компенсировать средний заработок также тем, кто был призван начиная с 08.02.2015 г., но за периоды с 11.06.2015 г.
До когда компенсируют
Еще одна хорошая новость — компенсацию из бюджета среднего заработка будут осуществлять:
— в отношении работников, призванных на срочную военную службу, военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период, — до окончания особого периода или до дня фактической демобилизации;
— в отношении работников, которые были призваны во время мобилизации, на особый период и подлежали (подлежат) увольнению с военной службы в связи с объявлением демобилизации, но продолжили (продолжат) военную службу по контракту, — не более чем на срок заключенного контракта.
Отметим, что ранее компенсацию выплачивали не более одного года с момента мобилизации. Теперь эта проблема будет решена.
