Порядок лицензирования определенных видов хозяйственной деятельности в строительстве
Утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 5 декабря 2007 г. № 1396
(
с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением КМУ от 27 февраля 2008 года № 94)
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с законами Украины «Об архитектурной деятельности» и «Об основах градостроительства», устанавливает общие требования к лицензированию хозяйственной деятельности в строительстве, связанной с созданием объектов архитектуры на территории Украины (далее — строительная деятельность).
Технический уровень и специфика строительной деятельности определяются согласно лицензионным условиям, утвержденным в установленном порядке Минрегионстроем.
2. Юридическое лицо и физическое лицо (предприниматель) — субъекты хозяйственной деятельности (далее — субъекты строительной деятельности), намеревающиеся осуществлять строительную деятельность, должны получить лицензию в соответствии с настоящим Порядком.
3.
Лицензирование строительной деятельности проводит Государственная архитектурно-строительная инспекция (далее — орган лицензирования).При органе лицензирования создается лицензионная комиссия, которая действует на основании положения, утвержденного в установленном порядке Минрегионстроем.
4. Орган лицензирования осуществляет нормативно-методологическое обеспечение и контроль за соблюдением лицензионных условий.
5.
Субъект строительной деятельности подает или направляет по почте в орган лицензирования:заявление о выдаче лицензии, в котором должны содержаться сведения о субъекте строительной деятельности — заявителе (наименование, местонахождение, банковские реквизиты, идентификационный код, контактные телефоны — для юридического лица; фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер паспорта, кем и когда выдан, местожительство), идентификационный код, банковские реквизиты, контактные данные — для физического лица (предпринимателя);
перечень работ, связанных с созданием объектов архитектуры, которые заявитель намеревается выполнить.
К заявлению прилагаются:
копии свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности и справки о внесении в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины, удостоверенные нотариально или органом, выдавшим документы.
При наличии у заявителя обособленных структурных подразделений (филиалов, представительств), которые будут производить строительную деятельность на основании полученной лицензии, в заявлении дополнительно указывается их местонахождение;
сведения о производственно-технической базе, составе работников по профессиональному и квалификационному уровню, технологии производства, информационно-правовом, нормативно-техническом обеспечении, об имеющейся системе контроля качества выполнения работ;
заключение учреждения, организации, уполномоченных органом лицензирования на проведение экспертизы.
6. Если субъект строительной деятельности подал документы не в полном объеме или в них выявлены несоответствия требованиям настоящего Порядка и законодательства, орган лицензирования возвращает их заявителю вместе с соответствующим письменным уведомлением в десятидневный срок со дня поступления заявления о выдаче лицензии.
После устранения указанных недостатков заявитель может подать заявление повторно.
7. Орган лицензирования рассматривает поданное заявление и в течение 10 рабочих дней со дня его поступления направляет материалы в лицензионную комиссию.
8. Лицензионная комиссия рассматривает в течение 10 рабочих дней документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, с целью установления их соответствия лицензионным условиям и подготавливает заключение.
9. Орган лицензирования на основании заключения лицензионной комиссии принимает в течение семи рабочих дней со дня его получения решение о выдаче лицензии и утверждает в установленном порядке перечень работ, о чем письменно уведомляет заявителя.
В случае предоставления лицензионной комиссией заключения о несоответствии поданных субъектом строительной деятельности документов лицензионным условиям и невозможности выполнять работы согласно предоставленному перечню орган лицензирования принимает в течение трех рабочих дней со дня получения заключения решение об отказе в выдаче лицензии, о чем письменно уведомляет заявителя.
10.
В лицензии указываются:наименование органа лицензирования, выдавшего лицензию;
вид хозяйственной деятельности, на право проведения которого выдается лицензия;
наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество физического лица (предпринимателя);
идентификационный код юридического лица или физического лица (предпринимателя) — плательщика налогов и других обязательных платежей;
местонахождение юридического лица или местожительство физического лица (предпринимателя);
дата принятия и номер решения о выдаче лицензии;
срок действия лицензии;
должность, фамилия и инициалы лица, подписавшего лицензию;
дата выдачи лицензии;
информация о наличии приложения к лицензии (с указанием количества страниц) с перечнем работ.
Лицензия и приложение к ней подписываются руководителем органа лицензирования или его заместителем и скрепляются печатью этого органа.
11.
Обособленным структурным подразделениям (филиалам, представительствам), указанным в лицензии, выдаются копии лицензии и приложения к ней, заверенные органом лицензирования.12.
Срок действия лицензии составляет пять лет, а для субъектов строительной деятельности, получающих ее впервые, — три года.13. Оформление лицензии осуществляется в течение трех рабочих дней со дня поступления документа, подтверждающего факт внесения платы за выдачу лицензии.
14.
Плата за выдачу лицензии взимается на основании постановления Кабинета Министров Украины от 29 ноября 2000 г. № 1755 «О сроке действия лицензии на проведение определенных видов хозяйственной деятельности, размерах и порядке зачисления платы за ее выдачу» (Официальный вестник Украины, 2000 г., № 48, ст. 2093).15. В течение срока действия лицензии в перечень работ по решению органа лицензирования, принятому на основании письменного обращения заявителя, могут вноситься изменения.
Вопрос о внесении изменений в перечень работ рассматривается в соответствии с настоящим Порядком.
В случае принятия решения о внесении изменений в перечень работ орган лицензирования утверждает новый перечень, о чем делается отметка на бланке лицензии.
16.
Срок действия лицензии продлевается на срок, установленный для ее получения в соответствии с настоящим Порядком.17.
Переоформление выданной лицензии осуществляется органом лицензирования в случае изменения:наименования юридического лица (если такое изменение не связано с реорганизацией) или фамилии, имени и отчества физического лица (предпринимателя);
местонахождения юридического лица или местожительства физического лица (предпринимателя).
18.
В случае утери или повреждения лицензии или приложения к ней орган лицензирования выдает дубликат лицензии вместе с приложением в течение 10 рабочих дней после поступления от субъекта строительной деятельности заявления, размещения им в средствах массовой информации сообщения об утере лицензии и подачи документа, подтверждающего факт внесения платы за выдачу дубликата лицензии.Срок действия дубликата лицензии не может превышать срок, указанный в утерянной или поврежденной лицензии.
19. Субъект строительной деятельности, подавший заявление и документы для выдачи дубликата лицензии вместо утерянной или поврежденной, может проводить строительную деятельность на основании справки органа лицензирования о подаче заявления о выдаче дубликата лицензии.
После выдачи дубликата лицензии орган лицензирования принимает решение о признании недействительной утерянной или поврежденной лицензии.
20.
Орган лицензирования имеет право:аннулировать выданную лицензию;
приостановить действие лицензии;
принять решение об устранении субъектом строительной деятельности нарушений, связанных с соблюдением лицензионных условий проведения строительной деятельности.
21.
Основаниями для аннулирования лицензии являются:заявление субъекта строительной деятельности об аннулировании лицензии;
решение об отмене государственной регистрации субъекта хозяйствования;
нотариально удостоверенная копия свидетельства о смерти физического лица (предпринимателя);
акт о выявлении недостоверных сведений в документах, поданных субъектом строительной деятельности для получения лицензии;
акт о невыполнении решения органа лицензирования об устранении нарушений, связанных с соблюдением лицензионных условий проведения строительной деятельности, требований нормативно-правовых актов, которые были основанием для принятия решения об устранении таких нарушений;
акт о повторном в течение года нарушении субъектом строительной деятельности лицензионных условий проведения строительной деятельности или требований нормативно-правовых актов;
акт об установлении факта передачи лицензии или ее копии другому юридическому или физическому лицу для проведения хозяйственной деятельности;
акт об установлении факта неподачи в установленный срок сообщения об изменении данных, указанных в документах, прилагавшихся к заявлению о выдаче лицензии;
акт комиссии по расследованию причин аварии на строительстве объекта, которая привела к гибели людей или тяжким экологическим последствиям;
невозможность субъекта строительной деятельности обеспечить выполнение лицензионных условий;
акт об отказе субъекта строительной деятельности от проведения органом лицензирования проверки.
22.
Основаниями для приостановления действия лицензии являются:акт проверки субъекта строительной деятельности в отношении нарушения лицензионных условий, если выявленные нарушения невозможно устранить в процессе проведения строительной деятельности;
акт комиссии по расследованию причин аварии на строительстве объекта, которая не привела к гибели людей или тяжким экологическим последствиям.
23. Принятие решений органом лицензирования о приостановлении и аннулировании лицензии осуществляется по результатам рассмотрения указанных вопросов на заседании лицензионной комиссии.
О приостановлении действия или аннулировании лицензии орган лицензирования информирует органы государственной налоговой администрации и инспекции государственного архитектурно-строительного контроля по месту регистрации субъекта строительной деятельности.
24. В случае аннулирования лицензии субъект строительной деятельности имеет право обратиться с письменным заявлением о получении новой лицензии для продолжения строительной деятельности не ранее чем через год с даты принятия органом лицензирования решения об аннулировании предыдущей лицензии.
