Приобретение и эксплуатация
Документы, необходимые для перевозки груза
Какие документы на перевозимый автотранспортом груз вправе требовать от водителя работники ГАИ?
(г. Днепропетровск)
Обязанность работников дорожно-патрульной службы контролировать у водителей наличие документов, предусмотренных
Правилами дорожного движения, установлена п.п. 7.1.15 Инструкции № 1111.Конкретный перечень таких документов приведен в
п. 2.1 указанных Правил и включает в себя:— удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории и прилагаемый к нему талон;
— регистрационный документ на транспортное средство, а в случае отсутствия в транспортном средстве его собственника — свидетельство о праве совместной собственности или временный регистрационный талон (например, временный регистрационный талон выдается на основании
п. 15 Правил № 1388, когда автомобиль эксплуатируется на основании договора аренды);— в случае установки проблесковых маячков и (или) специальных звуковых сигнальных устройств — разрешение, выданное ГАИ;
— в случае размещения рекламы — согласование, выданное подразделениями ГАИ. Впрочем,
Закон о рекламе не требует согласовывать с подразделением ГАИ размещение рекламной информации на транспортном средстве. Согласно ст. 18 этого Закона размещение рекламы на транспорте согласуется только с владельцами объектов транспорта или уполномоченными ими органами (лицами). Требовать же от владельцев транспортных средств получения разрешений, согласований, других документов по размещению рекламы при условии соблюдения ими требований безопасности и правил дорожного движения запрещается;— в установленных законодательством случаях — путевой лист и документы на перевозимый груз; на маршрутных транспортных средствах — схему маршрута и расписание движения; на тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средствах и транспортных средствах, перевозящих опасные грузы, — документацию в соответствии с требованиями специальных правил. Так, в частности, при перевозке тяжеловесных и крупногабаритных грузов необходимо руководствоваться
Правилами проезда крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств автомобильными дорогами, улицами и железнодорожными переездами, утвержденными постановлением КМУ от 18.01.2001 г. № 30, а опасных грузов — Правилами дорожной перевозки опасных грузов, утвержденными приказом МВД Украины от 26.07.2004 г. № 822. Перечень опасных грузов приведен в таблице А главы 3.2 приложения А к Европейскому Соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) (ECE/TRANS/175 (Vol. I). Этот перечень также можно найти на сайте УГАИ МВД Украины (www.sai.gov.ua);— полис (сертификат) обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств или соответствующий документ, освобождающий водителя от такого обязательного страхования.
Подробнее остановимся на том, какие документы должен иметь при себе водитель на перевозимый груз. В числе прочих определенных документов, при наличии которых субъекты предпринимательской деятельности должны осуществлять грузовые перевозки на территории Украины,
ст. 48 Закона об автотранспорте называет путевой лист и товарно-транспортную накладную (далее — ТТН).Правила № 363
четко и однозначно устанавливают, что комплектом юридических документов, на основании которых осуществляются учет, приемка, передача и сдача груза, является товарно-транспортная документация.Причем
единым юридическим документом для всех участников транспортного процесса, который предназначен для списания товарно-материальных ценностей, их учета в пути перемещения, оприходования складского, оперативного и бухгалтерского учета, а также для расчетов за перевозку груза и учета выполненной работы, служит ТТН.Тот факт, что работники ГАИ имеют право проверять грузы на соответствие
товарно-транспортным документам, зафиксирован и в п.п. 5 п. 5 Положения № 341.Таким образом,
основным документом на перевозку грузов наряду с путевым листом грузового автомобиля является ТТН. Эта норма закреплена в п. 11.1 Правил № 363. Кроме того, если предприятие предоставляет услуги по перевозке (пассажиров или грузов), оно вместе с лицензией получает на каждое транспортное средство лицензионную карточку (см. ч. 14 ст. 14 Закона о лицензировании). Этот документ также должен быть у водителя (ст. 48 Закона об автотранспорте). Исключение составляют ситуации, когда автоперевозки осуществляются предприятием для собственных нужд (такая деятельность не требует получения лицензии).К сожалению, бывают случаи, когда инспекторы ГАИ, кроме ТТН и других установленных
п. 2.1 Правил дорожного движения документов, требуют документы, которые подтвердили бы легальность происхождения перевозимого товара (например, налоговую накладную, договор на поставку товара, командировочное удостоверение). Такие требования незаконны, что подтверждают вышеизложенные аргументы. Да и само МВД Украины письмом от 16.03.2007 г. № 4/14-1477 уведомило, что работники ГАИ во время проверки документов водителей на право управления транспортным средством и на перевозимый ими груз должны требовать только те документы, которые предусмотрены в п. 2.1 Правил дорожного движения.Так что, если у водителя возникают сомнения в отношении законности действий и требований работника ГАИ, узнав его фамилию, имя, отчество, звание и номер жетона, можно позвонить по «телефону доверия» ГАИ и описать ситуацию с просьбой принять соответствующие меры. Причем указанные действия можно совершить в присутствии такого сотрудника ГАИ. К сведению: «телефон доверия» Департамента ГАИ МВД Украины — (044) 272-46-59.
Наталья Белова, экономист-аналитик
