Утверждены постановлением Кабинета Министров Украины от 27 декабря 2008 г. № 1164
Критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности, связанной с производством, выпуском и реализацией продукции (выполнением работ, предоставлением услуг), и определяется периодичность проведения плановых мероприятий государственного надзора (контроля)
1. Эти критерии применяются для оценки степени риска для безопасности жизни и здоровья населения и окружающей природной среды от осуществления субъектами хозяйствования хозяйственной деятельности, связанной с производством, выпуском и реализацией продукции (выполнением работ, предоставлением услуг), и определения периодичности проведения плановых мероприятий государственного надзора (контроля) по соблюдению ими требований технических регламентов, стандартов, норм и правил (кроме строительных, санитарно-гигиенических, санитарно-противоэпидемических и ветеринарных норм и правил) и законодательства Украины по защите прав потребителей во время разработки, производства, выпуска, хранения, транспортировки, использования, эксплуатации, реализации и утилизации продукции, в том числе при реализации товаров в сфере розничной, оптово-розничной и оптовой торговли, и продукции на предприятиях общественного питания, а также при предоставлении услуг гражданам как потребителям.
2.
Степень риска от осуществления субъектами хозяйствования хозяйственной деятельности, связанной с производством, выпуском и реализацией продукции (выполнением работ, предоставлением услуг), оценивается по следующим критериям:производство, выпуск и реализация продукции (выполнение работ, предоставления услуг), по которой нормативно-правовыми актами и нормативными документами установлены требования по обеспечению ее безопасности для жизни и здоровья и окружающей природной среды;
сложность и продолжительность производственного процесса, применяемого во время производства, выпуска и реализации продукции (выполнения работ, предоставления услуг);
производство, выпуск и реализация продукции повышенной опасности (яды, ядохимикаты, взрыво- и огнеопасные вещества и т. п.);
производство, выпуск и реализация продукции, которая может применяться не по назначению;
введение в оборот новой потребительской продукции или периодичность обновления производства различных видов (наименований) продукции (выполнения работ, предоставления услуг);
количество выявленных в течение года нарушений субъектом хозяйствования требований технических регламентов, стандартов, норм и правил во время производства, выпуска и реализации продукции (выполнения работ, предоставления услуг), а также законодательства в сфере защиты прав потребителей при ее реализации;
сроки осуществления хозяйственной деятельности.
3. В соответствии с критериями оценки степени риска от осуществления хозяйственной деятельности, связанной с производством, выпуском и реализацией продукции (выполнением работ, предоставлением услуг), субъекты хозяйствования относятся к высокой, средней и незначительной степени риска.
4. Государственному надзору (контролю) подлежат субъекты хозяйствования, осуществляющие хозяйственную деятельность по производству, выпуску и реализации продукции (выполнению работ, предоставлению услуг), виды которой определены в Государственном классификаторе продукции и услуг ДК 016-97 (далее — ГКПУ).
5. К субъектам хозяйствования с
высокой степенью риска относятся субъекты, осуществляющие хозяйственную деятельность по производству, выпуску и реализации продукции (выполнению работ, предоставлению услуг), виды которой определены в ГКПУ по следующим кодам:1)
продукция сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства:продукция растениеводства — код 01.1;
продукция животноводства — код 01.2;
продукция смешанного сельского хозяйства — код 01.3;
услуги в сельском хозяйстве — код 01.4;
услуги в охоте — код 01.5;
продукция лесного хозяйства и связанных с ней услуг — код 02.0;
2)
продукция рыбного хозяйства и связанных с ней услуг — код 05.0;3)
продукция добывающей промышленности:уголь каменный, уголь бурый и торф — коды 10.1, 10.2, 10.3;
нефть сырая и газ природный — код 11.1;
услуги по добыче нефти и газа — код 11.2;
руда железная — код 13.1;
руда цветных металлов — код 13.2;
камень строительный — код 14.1;
песок и глина — код 14.2;
минералы для химической промышленности и производство удобрений — код 14.3;
соль — код 14.4;
продукция добывающей промышленности — код 14.5;
4)
продукция пищевой промышленности и переработки сельскохозяйственных продуктов:мясо, мясопродукты и продукты забоя животных — код 15.1;
продукция рыбная — код 15.2;
продукция переработки овощей и плодов — код 15.3;
жир животный и растительное масло — код 15.4;
продукты молочные и мороженое — код 15.5;
продукция мукомольно-крупяной промышленности и крахмалопродукты — код 15.6;
корма готовые для животных — код 15.7;
продукты пищевые прочие — код 15.8;
напитки — код 15.9;
изделия табачные — код 16.0;
5)
изделия текстильной и швейной промышленности:пряжа и нити текстильные — код 17.1;
ткани текстильные — код 17.2;
услуги по конечной обработке текстиля — код 17.3;
изделия из текстиля — код 17.4;
материалы из текстиля прочие — код 17.5;
полотна трикотажные машинного или ручного вязания — код 17.6;
изделия трикотажные машинного или ручного вязания — код 17.7;
одежда кожаная — код 18.1;
одежда из текстиля — код 18.2;
мех и изделия из него — код 18.3;
6)
кожа, изделия кожаные дорожные и кожаная обувь:кожа — код 19.1;
изделия кожаные галантерейные и дорожные — код 19.2;
обувь — код 19.3;
7)
древесина и изделия из нее:древесина пиленая, строганая или пропитанная — код 20.1;
панели деревянные — код 20.2;
изделия столярные и плотницкие — код 20.3;
тара деревянная — код 20.4;
изделия из древесины прочие, изделия из пробки, изделия плетеные — код 20.5;
8)
продукция целлюлозно-бумажной промышленности, продукция печатная:масса бумажная, бумага и картон — код 21.1;
изделия из бумаги и картона — код 21.2;
продукция печатная — код 22.1;
продукция печатная, не включенная в другие группы, и услуги, связанные с полиграфией, — код 22.2;
9)
кокс, продукция нефтепереработки:коксопродукты — код 23.1;
продукты нефтепереработки — код 23.2;
10)
продукция химическая:продукция химическая основная — код 24.1;
продукты агрохимические — код 24.2;
краски, лаки, примеси типографских красок — код 24.3;
мыло, парфюмерия и средства ухода — код 24.5;
продукты химические прочие — код 24.6;
волокна искусственные и синтетические — код 24.7;
11)
изделия резиновые и пластмассовые — коды 25.1 и 25.2;12)
изделия минеральные неметаллические прочие:стекло и изделия из стекла — код 26.1;
изделия керамические — код 26.2;
черепица и плитка керамическая — код 26.3;
кирпич, блоки и строительные изделия из обожженной глины — код 26.4;
цемент, известь и гипс строительный — код 26.5;
изделия из бетона строительные — код 26.6;
изделия из камня — код 26.7;
изделия минеральные разные — код 26.8;
13)
металлы основные и металлические изделия, изготовленные заводским способом:продукция черной металлургии — код 27.1;
трубы и трубопроводы — код 27.2;
изделия переработки стали — код 27.3;
металлы цветные — код 27.4;
литье — код 27.5;
конструкции металлические для строительства — код 28.1;
резервуары, цистерны и контейнеры металлические — код 28.2;
котлы нагревательные — код 28.3;
услуги по ковке, штамповке, чеканке; изготовление изделий из металлического порошка — код 28.4;
услуги по обработке металлов — код 28.5;
изделия ножевые, инструменты и изделия металлические общего назначения — код 28.6;
изделия металлические прочие — код 28.7;
14)
машины и оборудование:оборудование механическое — код 29.1;
машины общего назначения — код 29.2;
машины сельскохозяйственные — код 29.3;
станки — код 29.4;
машины и оборудование для металлургической промышленности — код 29.5;
приборы бытовые — 29.7;
15)
оборудование электрическое и электронное:машины конторские и электронно-вычислительные — код 30.0;
двигатели, генераторы и трансформаторы — код 31.1;
аппаратура электрораспределительная и контрольная — код 31.2;
провод и кабель изолированный — код 31.3;
аккумуляторы и батареи электрические — код 31.4;
лампы электрические и оборудование осветительное — код 31.5;
оборудование электрическое прочее — код 31.6;
компоненты электронные — код 32.1;
аппаратура для трансляции и ретрансляции передач — код 32.2;
аппаратура приемная, записывающая и для воспроизведения звука и изображения — код 32.3;
оборудование медицинское, хирургическое и ортопедическое — код 33.1;
аппаратура контрольно-измерительная — код 33.2;
оборудование для управления технологическими процессами автоматизированное — код 33.3;
оборудование оптическое и фотографическое — код 33.4;
часы — код 33.5;
16)
оборудование транспортное:автомобили — код 34.1;
корпуса и прицепы автомобилей — 34.2;
оборудование автомобильное
— 34.3;продукция судостроения — код 35.1;
локомотивы железнодорожные, трамвайные и рельсовый подвижной состав — код 35.2;
мотоциклы и велосипеды — код 35.4;
оборудование транспортное, не включенное в другие группы — код 35.5;
17)
продукция промышленная прочая:мебель — код 36.1;
монеты и ювелирные изделия — код 36.2;
изделия спортивные — код 36.3;
игры и игрушки — код 36.4;
18)
электрическая энергия, газ, пар и горячая вода:услуги по производству и распределению электрической энергии — код 40.1;
произведенный газ и услуги по распределению газообразного топлива по магистралям — код 40.2;
услуги по поставке водяного пара и горячей воды — включительно с хладоагентами — код 40.3;
собранная и очищенная вода, услуги по распределению воды — код 41.0;
19)
услуги по оптовой и розничной торговле; услуги по ремонту автомобилей, мотоциклов, личных и бытовых товаров:услуги по торговле автомобилями — код 50.1;
услуги по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей — код 50.2;
услуги по торговле автомобильными деталями и принадлежностями — код 50.3;
услуги по торговле мотоциклами и их ремонту — код 50.4;
услуги по розничной торговле горючим — код 50.5;
услуги по оптовой торговле сельскохозяйственным сырьем и живыми животными — код 51.2;
услуги по оптовой торговле продуктами питания, напитками и табачными изделиями — код 51.3;
услуги по оптовой торговле бытовыми товарами — код 51.4;
услуги по оптовой торговле промышленным оборудованием — код 51.6;
услуги по оптовой торговле прочие — код 51.7;
услуги по розничной торговле в неспециализированных магазинах — код 52.1;
услуги по розничной торговле продовольственными товарами в специализированных магазинах — код 52.2;
услуги по розничной торговле фармацевтическими, медицинскими, косметическими и гигиеническими товарами — код 52.3;
услуги по розничной торговле новыми товарами в специализированных магазинах прочие — код 52.4;
услуги по розничной торговле товарами, бывшими в употреблении, в магазинах — код 52.5;
услуги по розничной торговле вне магазинов — код 52.6;
услуги по ремонту личных и бытовых изделий — код 52.7;
20)
услуги гостиниц и ресторанов:услуги гостиниц — код 55.1;
услуги кемпингов и мест краткосрочного проживания прочих — код 55.2;
услуги общественного питания — код 55.3;
услуги по обеспечению напитками — код 55.4;
услуги столовых, услуги по поставке готовой еды — код 55.5;
21)
услуги транспорта, складского хозяйства и связи:услуги железнодорожного транспорта — код 60.1;
услуги наземного транспорта другого — код 60.2;
услуги по транспортировке по трубопроводам — код 60.3;
услуги морского транспорта зарубежного и каботажного плавания — код 61.1;
услуги речного транспорта — код 61.2;
услуги авиационного транспорта, предоставляемые по расписанию, — код 62.1;
услуги авиационных перевозок, не подчиняющихся расписанию, — код 62.2;
услуги космического транспорта — код 62.3;
услуги транспортной обработки и складирования грузов — код 63.1;
услуги транспортной инфраструктуры — код 63.2;
услуги туристических агентств и операторов — 63.3.
6. К субъектам хозяйствования со
средней степенью риска относятся субъекты, осуществляющие хозяйственную деятельность по производству, выпуску и реализации продукции (выполнению работ, предоставлению услуг), виды которой определены в ГКПУ по следующим кодам:1)
продукция промышленная прочая:инструменты музыкальные — код 36.3;
продукция обработки металлических отходов — код 37.1;
продукция обработки неметаллических отходов — код 37.2;
2)
услуги по оптовой торговле несельскохозяйственными промежуточными продуктами, отходами и ломом — код 51.5;3)
услуги транспорта, складского хозяйства и связи:организация грузовых перевозок — код 63.4;
услуги почтовые и курьерские — код 64.1;
услуги средств связи — код 64.2.
7. К субъектам хозяйствования с
незначительной степенью риска относятся субъекты, осуществляющие хозяйственную деятельность по производству, выпуску и реализации продукции (выполнению работ, предоставлению услуг), виды которой определены в ГКПУ по следующим кодам:1)
услуги посредников в торговле — 51.1;2)
услуги по сдаче в поднаем (в аренду) машин и оборудования без операторов, прокат бытовых товаров и предметов личного пользования:услуги по сдаче в поднаем (в аренду) автомобилей — код 71.1;
услуги по сдаче в поднаем (в аренду) прочих транспортных средств — код 71.2;
услуги по сдаче в поднаем (в аренду) прочих машин и оборудования — код 71.3;
услуги по прокату предметов личного пользования и бытовых товаров — код 71.4;
прочие услуги (коды с 72 по 92).
8.
Плановые мероприятия государственного надзора (контроля) за хозяйственной деятельностью, связанной с производством, выпуском и реализацией продукции (выполнением работ, предоставлением услуг), субъектов хозяйствования осуществляются в установленном порядке со следующей периодичностью:с
высокой степенью риска — не чаще одного раза в год;со
средней степенью риска — не чаще одного раза в два года;с незначительной степенью риска — не чаще одного раза в три года.