О размере страхового тарифа с 1 января 2010 года
Письмо Исполнительной дирекции Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 01.02.2010 г. № 02-24-181
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Украины «О размере взносов на некоторые виды общеобязательного государственного социального страхования» от 11.01.2001 г. № 2213 и подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 Инструкции о порядке поступления, учета и расходования средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, утвержденной постановлением правления Фонда от 26.06.2001 г. № 16, размер страховых взносов в Фонд для застрахованных лиц определяется в зависимости от размера месячной заработной оплаты работника по отношению к прожиточному минимуму для трудоспособных лиц.
Согласно Закону Украины «О прожиточном минимуме» от 15.07.99 г. № 966
прожиточный минимум — это стоимостная величина достаточного для обеспечения нормального функционирования организма человека, сохранения его здоровья набора продуктов питания, а также минимального набора непродовольственных товаров и услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей личности.В соответствии со статьей 46 Конституции Украины (абзац 3) размер прожиточного минимума устанавливается законом. В настоящее время таковым является действующий Закон Украины «Об установлении прожиточного минимума и минимальной заработной платы» от 20.10.2009 г. № 1646, которым с 1 января 2010 года прожиточный минимум для трудоспособных лиц установлен в размере 869 гривень. Пунктом 2 статьи 3 «Заключительных положения» Закона № 1646 Кабинету Министров Украины, Комитету Верховной Рады Украины по вопросам бюджета поручено при подготовке проекта Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2010 год» учесть размеры прожиточного минимума, предусмотренные этим Законом.
Применять этот размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц предлагается и Государственной налоговой администрации Украины в письмах от 24.12.2009 г. № 28800/7/17-0217 и от 14.01.2010 г. № 160/6/17-0716.
Учитывая указанное, считаем, что
для определения размера страхового тарифа в Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности для застрахованных лиц с 1 января 2010 года должен применяться размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц, определенный статьей 1 Закона № 1646, а именно 869 гривень.
Заместитель директора
Т. Антоненко
комментарий редакции
Размер прожиточного минимума для определения страхового тарифа в ФСС по ВПТ — 869 грн.
Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности (далее — Фонд) предоставил разъяснения относительно размера прожиточного минимума, который необходимо использовать для определения размера страхового тарифа.
Дело в том, что размер взносов в Фонд в части удержаний зависит от прожиточного минимума, установленного для трудоспособного лица, и составляет:
— 0,5 % — для наемных работников, заработная плата которых ниже прожиточного минимума (включительно), установленного для трудоспособного лица;
— 1 % — для наемных работников, заработная плата которых превышает прожиточный минимум, установленный для трудоспособного лица.
По мнению Фонда,
для определения размера страхового тарифа в части удержаний взносов с 1 января 2010 года необходимо применять размер прожиточного минимума, установленный для трудоспособных лиц ст. 1 Закона Украины «Об установлении прожиточного минимума и минимальной заработной платы» от 20.10.2009 г. № 1646-VI (далее — Закон № 1646), а именно 869 грн.В своем предыдущем письме от 29.12.2009 г. № 01-16-2801 (см. «Налоги и бухгалтерский учет», 2010, № 10) Фонд указал на то, что максимальная величина заработной платы, с которой взимаются страховые взносы, определяется исходя из прожиточного минимума, установленного для трудоспособного лица в размере 869 грн., соответственно, в январе 2010 года составляет 13035 грн.
Отметим, что необходимость таких разъяснений связана с неурегулированностью вопроса относительно размера прожиточного минимума ввиду отсутствия Закона о государственном бюджете на 2010 год. Не совсем ясно, какой размер данного показателя для трудоспособных лиц действует с 1 января 2010 года: 744 грн. (размер, который установлен Законом о госбюджете на 2009 год) или 869 грн. (размер, который установлен Законом № 1646), поэтому разные ведомства в своих письмах доводят до плательщиков, какой размер прожиточного минимума следует использовать. Подробно данная проблема рассматривалась в статье «Минимальная зарплата и прожиточный минимум на 2010 год» // «Налоги и бухгалтерский учет», 2010, № 7.
Напомним, что ГНАУ в своих письмах от 24.12.2009 г. № 28800/7/17-0217 (см. «Налоги и бухгалтерский учет», 2010, № 1 — 2), от 14.01.2010 г. № 160/6/17-0716 указывает на то, что предельный размер дохода для определения права налогоплательщика на налоговую социальную льготу также определяется исходя из размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного лица Законом № 1646, т. е. исходя из 869 грн.
Екатерина Скрипкина
