Кабинет Министров Украины
Об утверждении перечня видов выплат, осуществляемых за счет средств работодателей, на которые не начисляется единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование
Постановление от 22 декабря 2010 года № 1170
Согласно части седьмой статьи 7 Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» Кабинет Министров Украины
постановляет:1.
Утвердить перечень видов выплат, осуществляемых за счет средств работодателей, на которые не начисляется единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование (прилагается).2. Признать
утратившими силу:постановление
Кабинета Министров Украины от 18 мая 1998 г. № 697 «Об утверждении Перечня видов оплаты труда и других выплат, на которые не начисляется сбор на обязательное государственное пенсионное страхование и которые не учитываются при исчислении среднемесячной заработной платы для назначения пенсий»;постановление
Кабинета Министров Украины от 30 ноября 1998 г. № 1886 «О дополнении Перечня видов оплаты труда и других выплат, на которые не начисляется сбор на обязательное государственное пенсионное страхование и которые не учитываются при исчислении среднемесячной заработной платы для назначения пенсий, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 18 мая 1998 г. № 697».3. Настоящее постановление вступает в силу
с 1 января 2011 года.
Премьер-министр Украины Н. Азаров
Утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 22 декабря 2010 г. № 1170
Перечень видов выплат, осуществляемых за счет средств работодателей, на которые не начисляется единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование
I. Выплаты, осуществляемые в денежной форме
1. Социальные помощи и выплаты, установленные коллективным договором (работникам, находящимся в отпуске для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, на рождение ребенка, семьям с несовершеннолетними детьми и т. п.).
2. Единовременная помощь работникам, выходящим на пенсию согласно законодательству и коллективным договорам (включая денежную помощь государственным служащим и научным (научно-педагогическим) работникам), военнослужащим при увольнении с военной службы.
3. Надбавки и доплаты к государственным пенсиям работающим пенсионерам.
4. Выходное пособие в случае прекращения трудового договора.
5. Возмещения, начисленные работникам за время задержки расчета при увольнении.
6. Командировочные расходы, а именно: суточные (в полном объеме), стоимость проезда, расходы на наем жилого помещения.
Компенсационные выплаты и суточные, выплачиваемые в случае переезда на работу в другую местность согласно законодательству.
7. Выплаты в установленном размере лицам, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы (кроме надбавок и доплат к тарифным ставкам (окладам, должностным окладам) в размерах, предусмотренных законодательством, за работу на территориях радиоактивного загрязнения, оплата дополнительных отпусков, которые предоставляются в соответствии с Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы»).
8. Компенсация морального вреда работникам, выплачиваемая по решению суда.
9. Вознаграждение, выплачиваемое по авторскому договору на создание и использование произведений науки, литературы и искусства, кроме гонорара штатным работникам редакций газет, журналов, других средств массовой информации, издательств, учреждений искусства и (или) оплата их труда, которая начисляется по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения, начисленного на соответствующем предприятии.
Вознаграждения за открытия, изобретения и рационализаторские предложения и их использование.
10. Надбавки (полевое обеспечение) к тарифным ставкам и должностным окладам работников, направляемых для выполнения монтажных, наладочных, ремонтных и строительных работ, и работников, работа которых выполняется вахтовым методом, постоянно проводится в пути или имеет разъездной (передвижной) характер, в определенных законодательством размерах.
11. Компенсации работникам за использование для нужд производства собственного инструмента и личного транспорта.
12. Пожизненная плата за звание действительного члена и члена-корреспондента академии наук.
13. Займы, выданные работникам для улучшения жилищных условий, на индивидуальное строительство, обзаведение домашним хозяйством.
14. Материальная помощь разового характера, предоставляемая отдельным работникам в связи с семейными обстоятельствами, на оплату лечения, оздоровления детей, погребение.
15. Помощь, выплачиваемая молодым специалистам во время отпуска после окончания учебного заведения.
II. Выплаты, предоставляемые в натуральной или денежной форме
1. Стоимость угля и угольных брикетов, бесплатно предоставленных работникам в объемах и по перечню профессий, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 14 апреля 2004 г. № 462 «Некоторые вопросы обложения налогом с доходов физических лиц стоимости бесплатно предоставленных угля и угольных брикетов» (Офіційний вісник України, 2004 г., № 15, ст. 1039), или выплата денежной компенсации стоимости таких угля и угольных брикетов.
2. Платеж согласно договорам добровольного медицинского и пенсионного страхования работников и членов их семей.
3. Расходы на коллективное питание плавсостава речного, морского и рыбопромыслового флота, а также питание летного состава гражданской авиации при выполнении полетных заданий, которые могут быть приравнены к суточным расходам, выплачиваемым в случае командировки.
4. Расходы на питание участников спортивных мероприятий, в том числе судей, на время пребывания на спортивных соревнованиях и учебно-тренировочных сборах в пределах установленных норм.
5. Возмещение работникам расходов на приобретение ими спецодежды и других средств индивидуальной защиты в случае невыдачи их работодателем или стоимость выданной согласно действующим нормам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, моющих и обеззараживающих средств, молока и лечебно-профилактического питания.
6. Стоимость приобретенных работодателем проездных билетов, которые персонально не распределяются между работниками, а выдаются им в случае необходимости для выполнения производственных заданий (в связи со спецификой работы).
7. Расходы на перевозку работников к месту работы как собственным, так и арендованным транспортом (кроме оплаты труда водителей).
8. Стоимость подарков к праздникам и билетов на зрелищные мероприятия для детей работников.
9. Расходы на подготовку и переподготовку кадров (кроме суммы заработной платы, сохраняемой по основному месту работы работников, за время их обучения с отрывом от производства в системе повышения квалификации и переподготовки кадров), а именно:
расходы на оплату обучения работников в высших учебных заведениях и учреждениях повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки кадров;
стипендии слушателям подготовительных отделений, студентам, аспирантам, направленным предприятиями на учебу с отрывом от производства в высшие учебные заведения;
оплата проезда к местонахождению учебного заведения и обратно;
расходы, связанные с организацией учебного процесса (приобретение учебного материала, аренда помещений).
10. Расходы на проведение культурно-образовательных и оздоровительных мероприятий и содержание общественных служб (кроме оплаты труда обслуживающих их работников).
Расходы на благоустройство садоводческих товариществ (строительство дорог, энерго- и водоснабжение, осушение и другие расходы общего характера), строительство гаражей для работников.
11. Расходы на платное обучение работников и членов их семей, не связанное с производственной необходимостью, согласно договору между предприятием и учебным заведением.
12. Стоимость жилья, переданного в собственность работникам.
13. Расходы на оплату услуг по лечению работников, предоставленных учреждениями здравоохранения.
14. Доходы по акциям и другие доходы от участия работников в собственности предприятия (дивиденды, проценты, выплаты по паям), а также доходы от сдачи в аренду земли.
комментарий редакции
КМУ утвердил перечень видов выплат, которые не включаются в базу для начисления ЕСВ
С 1 января 2011 года вступил в силу Закон Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 08.07.2010 г. № 2464-VI (далее — Закон № 2464), определяющий, в частности, условия и порядок начисления единого социального взноса (далее — ЕСВ).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 7 Закона № 2464 для работодателей
базой для начисления ЕСВ является сумма начисленной заработной платы по видам выплат, включающим основную и дополнительную заработную плату, другие поощрительные и компенсационные выплаты, в том числе в натуральной форме, определяемые в соответствии с Законом Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР.Единственным документом, определяющим составляющие заработной платы и разработанным в соответствии с Законом об оплате труда, является Инструкция по статистике заработной платы, утвержденная приказом Государственного комитета статистики Украины от 13.01.2004 г. № 5 (далее — Инструкция № 5). Именно данную Инструкцию в соответствии с п.п. 4.3.5 Инструкции о порядке начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденной постановлением Пенсионного фонда Украины от 27.09.2010 г. № 21-5, необходимо использовать работодателям для определения видов выплат, относящихся к основной, дополнительной заработной плате, и других поощрительных и компенсационных выплат.
Вместе с тем возникла необходимость в разработке перечня выплат, на которые ЕСВ не начисляется, поскольку отдельные выплаты, которые включаются в фонд оплаты труда согласно Инструкции № 5, не должны включаться в базу для начисления ЕСВ.
Согласно ч. 7 ст. 7 Закона № 2464 такой перечень должен был утвердить КМУ. С поставленной задачей КМУ справился, и такой перечень перед нами.
Перечень видов выплат, осуществляемых за счет средств работодателей, на которые не начисляется единый взнос на общеобязательное социальное страхование, утвержденный постановлением КМУ от 22.12.2010 г. № 1170 (далее — Перечень № 1170), практически полностью повторяет раздел 3 «Другие выплаты, которые не включаются в фонд оплаты труда» Инструкции № 5. Вместе с тем он содержит и новые
виды выплат, которые не включаются в базу для начисления ЕСВ, к которым, в частности, относятся:— одноразовое пособие военнослужащим при увольнении с военной службы (п. 2 р. 1 Перечня № 1170);
— помощь, выплачиваемая молодым специалистам во время отпуска после окончания учебного заведения (п. 15 р. 1 Перечня № 1170);
— стоимость угля и угольных брикетов, бесплатно предоставленных работникам в объемах и по перечню профессий, утвержденному постановлением КМУ «Некоторые вопросы обложения налогом с доходов физических лиц стоимости бесплатно предоставленных угля и угольных брикетов» от 14.04.2004 г. № 462, или выплата денежной компенсации стоимости такого угля и угольных брикетов.
Обращаем внимание: комментируемый Перечень № 1170 содержит только выплаты, осуществляемые работодателями своим наемным работникам в соответствии с условиями трудового или коллективного договора. Выплаты, производимые за счет средств фондов социального страхования, государственного бюджета, профсоюзов, благотворительных фондов и т. п., в нем не указаны.
Комментируемое постановление вступило в силу 1 января 2011 года.
Лилия Ушакова
