 | учет рабочего времени |  |
Относительно командировки лица, работающего по совместительству
Письмо Министерства социальной политики Украины от 23.04.2013 г. № 146/13/133-13
В Департаменте заработной платы и условий труда рассмотрены <…> обращения и сообщаем.
В соответствии с п. 1.4 Инструкции о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденной приказом Минфина от 13.03.98 г. № 59 и зарегистрированной в Минюсте 31.03.98 г. под № 218/2658 (с изменениями), на время командировки лица, работающего по совместительству, средний заработок сохраняется на том предприятии, которое его командировало. То есть за дни пребывания работника в командировке с основного места работы оплата по месту работы по совместительству не производится.
Действующим законодательством не предусмотрено предоставление работнику отпуска без сохранения заработной платы на работе по совместительству в случае, когда по основному месту работы он находится в командировке.
По нашему мнению, на основании справки с места работы работника по основному месту работы или копии приказа (распоряжения) о направлении работника в командировку на работе по совместительству в табеле учета рабочего времени можно сделать отметку «Другие причины неявок («I»)».
Ведение табельного учета рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях регламентируется приказом Госкомстата Украины от 05.12.2008 г. № 489 «Об утверждении типовых форм первичной учетной документации по статистике труда», которым утверждены формы первичной учетной документации по учету личного состава и использованию рабочего времени с краткими пояснениями к ним.
Директор Департамента А. Товстенко
| коментарий редакции |  |
Что делать, если работник-совместитель уехал в командировку с основного места работы? Отвечает Минсоцполитики
Представьте себе ситуацию: ваш работник-совместитель отсутствует на работе, поскольку его отправили в командировку по основному месту работы. Нужно ли оплачивать такой период? Как заполнить табель учета рабочего времени? На эти вопросы отвечает Минсоцполитики.
Но прежде чем перейти к ответам ведомства, разберемся: а должен ли совместитель предупреждать работодателя о направлении в командировку по основному месту работы? Мы считаем, что целесообразно это сделать. Причем предупредить можно в устной форме с последующим предоставлением подтверждающих документов (копии приказа руководителя о направлении работника в командировку по основному месту работы). Предупреждение обезопасит работника от неприятного разбирательства причин отсутствия на рабочем месте.
Напомним, что отсутствие работника на работе как на протяжении всего рабочего дня, так и более трех часов непрерывно или суммарно в течение рабочего дня без уважительных причин считается прогулом. Конечно, на основании п. 4 ст. 40 Кодекса законов о труде Украины от 10.12.71 г. (далее — КЗоТ) совместителя не уволят, если он предоставит документы, подтверждающие уважительную причину, по которой отсутствовал на работе. Но, как говорится, осадок останется и у руководителя, и у работника.
Отпускать ли работника на время командировки по основному месту работы, решает руководитель предприятия, где он работает по совместительству. Обязанность сделать это действующим законодательством не предусмотрена. Но в данном случае в пользу положительного решения должен сыграть тот факт, что совместительством считается выполнение работником, кроме своей основной, другой регулярной работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (п. 1 Положения об условиях работы по совместительству работников государственных предприятий, учреждений, организаций, утвержденного совместным приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины и Министерства финансов Украины от 28.06.93 г. № 43). А когда работник по основному месту работы находится в командировке в другом городе, то свободного времени для выполнения работы по совместительству у него нет. Вопрос только в оформлении и оплате периода отсутствия. Здесь без разъяснений Минсоцполитики не обойтись.
В своих ответах ведомство опирается на положения Инструкции о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденной приказом Минфина от 13.03.98 г. № 59 (далее — Инструкция № 59). Отметим, что положения данного документа обязательны для предприятий, учреждений и организаций, которые полностью или частично финансируются за счет бюджета. Для хозрасчетных предприятий Инструкция № 59 носит рекомендательный характер. Вместе с тем наша ситуация — именно тот случай, когда стоит прибегнуть к рекомендациям.
Работодатель, у которого работник трудится по совместительству, не сохраняет ему средний заработок за период нахождения в командировке по основному месту работы. Это прямо следует из п. 1.4 Инструкции № 59. Такую гарантию, как сохранение заработка за время командировки, должен обеспечить работодатель по основному месту работы. Напомним, что работникам, которые направлены в служебную командировку, оплата труда за выполненную работу осуществляется в соответствии с условиями, определенными трудовым или коллективным договором, но не ниже среднего заработка (ст. 121 КЗоТ).
Вместе с тем действующим законодательством не предусмотрено предоставление работнику отпуска без сохранения заработной платы на работе по совместительству в случае, когда по основному месту работы он находится в командировке. Но как же в таком случае оформить отсутствие на работе работника-совместителя? Минсоцполитики предлагает следующий вариант. Работник предоставляет с основного места работы копию приказа (распоряжения) о направлении работника в командировку или справку, подтверждающую факт нахождения в командировке. В табеле учета рабочего времени в дни отсутствия работника ставим отметку «Другие причины неявок» («I»).
Екатерина Скрипкина
