Если вы остались без работы, то помните: время — один из важных ваших союзников. Долгие сетования на несправедливость, апатия и медлительность «съедают» ваше законное пособие. Поэтому поторопитесь. И начните с самого простого — посетите центр занятости (далее — ЦЗ).
«Безработный» — не порок, а всего лишь статус
В принципе, и без официального определения понятно, кто такой безработный. И все же уточним, что такой статус присваивают лицу в возрасте от 15 до 70 лет, которое из-за отсутствия работы не имеет заработка как источника существования, но готово и способно приступить к работе (п. 2 ч. 1 ст. 1 Закона о занятости). Кроме того, статус безработного могут получить (ч. 1 ст. 43 Закона о занятости):
— трудоспособные лица до назначения пенсии (в частности, на льготных условиях или за выслугу лет), которые из-за отсутствия работы не имеют заработка или иного дохода, готовы и способны трудиться;
— инвалиды, которые не достигли пенсионного возраста, установленного ст. 26 Закона о пенсионном страховании, и получают пенсию по инвалидности или государственную соцпомощь согласно Закону № 2109 или Закону № 1727;
— лица моложе 16-летнего возраста, которые работали и были уволены в связи с изменениями в организации производства и труда, в частности в связи с прекращением или перепрофилированием предприятия, сокращением численности (штата) работников.
Таким образом, сотрудник, который «уходит в никуда», — это потенциальный безработный. Однако чтобы получить официальный статус и вместе с ним пособие по безработице, необходимо зарегистрироваться в ЦЗ.
Кстати, для получения пособия ключевую роль играет причина, по которой расторгается трудовой договор. О наиболее выгодной «увольнительной» норме КЗоТ (с точки зрения пособия по безработице) подробно читайте в «Налоги и бухгалтерский учет», 2014, № 86, с. 35.
Назвался безработным — ступай в ЦЗ
Регистрация безработных, которые обращаются за содействием в трудоустройстве, осуществляется ЦЗ независимо от места прописки или места нахождения (ч. 2 ст. 43 Закона о занятости, п. 3 Порядка № 198).
Иными словами, зарегистрироваться безработным можно в любом ЦЗ*.
* Найти удобный ЦЗ поможет официальный сайт Государственной службы занятости (http://www.dcz.gov.ua). Ищем в закладках «Головна → Інформація про державну службу зайнятості→Структура, адреси ЦЗ».
Вниманию переселенцев из АР Крым, а также жителей территорий, где проводится АТО!
При наличии оснований для получения статуса безработного вы можете обратиться в любой удобный ЦЗ: без привязки к месту прописки и даже к месту нахождения
Граждане, которые уже зарегистрированы безработными, также могут получать пособие в другом, удобном для них ЦЗ. Причем для перерегистрации даже не понадобится подавать специальное заявление (как в общем случае). Важно, что регистрация безработных, которые переселились из районов проведения АТО, не прекращается — об этом говорит новая специальная норма п. 311 Порядка № 198.
Заметьте: статус безработного присваивается с первого дня регистрации в ЦЗ при условии, что для такого лица не нашлось подходящей работы (п. 5 Порядка № 198). В свою очередь, выплачивают пособие с 8-го или 91-го дня после регистрации в качестве безработного (подробности — в той же статье из «Налоги и бухгалтерский учет», 2014, № 86, с. 35).
«Безработный» пакет документов
На приеме у специалиста ЦЗ вам потребуются определенные документы: подготовьте их заранее. Подсказку приводим на с. 22 — 23.
Делу — время, пособию — час
Действующим законодательством не предусмотрены предельные сроки регистрации гражданина в ЦЗ после увольнения с работы. Но! Рекомендуем не медлить с визитом, ведь от оперативности вашего обращения в ЦЗ будет зависеть размер пособия по безработице. «Фишка» в следующем.
Шанс получить больший размер пособия есть у тех безработных, которые потеряли работу по не зависящим от них причинам, и при этом в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, работали по трудовым договорам или выполняли работы (предоставляли услуги) по гражданско-правовым договорам, осуществляли предпринимательскую деятельность не менее 26 календарных месяцев. Для них размер пособия определяют в процентах от средней зарплаты в зависимости от страхового стажа и продолжительности безработицы (п. 2.1 Порядка № 307). Назовем его «полное пособие».
Так, «прилежные» безработные, которые обратятся в ЦЗ в течение 6 месяцев после увольнения, будут получать полное пособие*, т. е. 100 % определенной суммы. Но в течение периода безработицы размер такого пособия будет уменьшаться. Заметьте: рассчитанную сумму полного пособия сравнивают с прожиточным минимумом. Если расчетная величина меньше 80 % прожиточного минимума, то безработному назначают минимальное пособие. С 01.09.2014 г. его размер составляет 974,40 грн.**
* И при условии, что у безработного выгодная «увольнительная» статья.
** Суммы минимального и «самого» минимального пособия указаны в постановлении правления Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы «О минимальном размере пособия по безработице» от 12.04.2012 г. № 327.
Если же «думать» более 6 месяцев после потери работы, то рассчитывать можно только на «самое» минимальное пособие, а его сумма составляет всего лишь 544 грн.** (п.п. 3 п. 2.7 Порядка № 307). Как видите, поторопиться — в ваших интересах.
** Суммы минимального и «самого» минимального пособия указаны в постановлении правления Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы «О минимальном размере пособия по безработице» от 12.04.2012 г. № 327.
STOP-пособие. Когда могут отказать или лишить пособия
Обращение в ЦЗ не означает, что претенденту гарантированно будет присвоен статус безработного. В отдельных случаях можно получить отказ (п. 7 Порядка № 198). Наиболее частые основания для отказа — отсутствие необходимых документов (основных или дополнительных) или установление факта занятости претендента.
Кроме того, если не соблюдать определенные правила, то регистрация безработного в ЦЗ будет прекращена (п. 37 Порядка № 198).
Важно! Безработный поплатится регистрацией, если заключит гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) (п.п. 1 п. 37 Порядка № 198)
Табл. Документы, предоставляемые в ЦЗ
| Пакет «Стандарт» — обязателен для всех претендентов на статус безработного | Пакет «Плюс» — дополнительные документы от определенных категорий граждан, претендующих на статус безработного | |
| Кого касается (распространенные случаи) | Что нужно предоставить/предъявить дополнительно | |
| Предъявляют (п. 3 Порядка № 198): | Инвалиды, которые не достигли пенсионного возраста, установленного ст. 26 Закона о пенсионном страховании, и получают пенсию по инвалидности или государственную соцпомощь согласно Закону № 2109 или Закону № 1727 | Подают копию справки к акту осмотра МСЭК и при наличии предъявляют индивидуальную программу реабилитации |
| Иностранцы и лица без гражданства, которые постоянно живут в Украине, признаны беженцами или лицами, нуждающимися в дополнительной защите, которым предоставлено убежище или временная защита в Украине, а также те, кто получил разрешение на иммиграцию*** | Предъявляют (в зависимости от статуса): | |
| Один из родителей или лицо, их заменяющее и имеющее на иждивении детей в возрасте до шести лет | Подает: | |
| Один из родителей или лицо, их заменяющее и воспитывающее без одного из супругов ребенка в возрасте до 14 лет | Подает: | |
| Один из родителей или лицо, которое их заменяет и воспитывает без одного из супругов ребенка-инвалида, содержит без одного из супругов инвалида с детства (независимо от возраста) и/или инвалида I группы (независимо от причины инвалидности) | Подает: | |
| Один из родителей или лицо, их заменяющее и воспитывающее без одного из супругов ребенка-инвалида (до достижения им 18-летнего возраста) | Подает копию пенсионного удостоверения****, содержащего запись об инвалидности | |
| * У лиц, которые по религиозным убеждениям отказались от получения регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и уведомили об этом ГФС, должна быть соответствующая отметка в паспорте. | ||
А вот предоставление в аренду собственной недвижимости никак не отразится на выплате пособия (ведь для целей взимания ЕСВ она не является услугой). Работники местных ЦЗ подтверждают этот вывод.
Как видите, потеря работы еще не означает голодное существование. При грамотном подходе «прикрыть тыл» можно за счет пособия по безработице. А там, глядишь, и новая работа подвернется.
Документы статьи
-
КЗоТ — Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г.
-
Закон о занятости — Закон Украины «О занятости населения» от 05.07.2012 г. № 5067-VI.
-
Закон о пенсионном страховании — Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 г. № 1058-IV.
-
Закон № 2109 — Закон Украины «О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам» от 16.11.2000 г. № 2109-III.
-
Закон № 1727 — Закон Украины «О государственном социальном пособии лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам» от 18.05.2004 г. № 1727-IV.
-
Порядок № 198 — Порядок регистрации, перерегистрации безработных и ведения учета лиц, ищущих работу, утвержденный постановлением КМУ от 20.03.2013 г. № 198.
-
Порядок № 307 — Порядок предоставления пособия по безработице, в том числе единоразовой его выплаты для организации безработными предпринимательской деятельности, утвержденный приказом Минтруда от 20.11.2000 г. № 307.
-
Постановление № 327 — постановление правления Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы «О минимальном размере пособия по безработице» от 12.04.2012 г. № 327.
- Приказ № 270 — Приказ Минсоцполитики «Об утверждении форм Персональной карточки и приложений к ней, заявления о предоставлении статуса безработного и направления на трудоустройство» от 16.05.2013 г. № 270.
