Болезнь предпринимателя

Предприниматель, в отличие от наемного работника, во всем полагается на себя. В то же время действующее законодательство дает и предпринимателю возможность почувствовать социальную защищенность в период болезни. Когда и при каких условиях это возможно, вы узнаете далее.

Начиная с 2011 года, когда был введен единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование (далее — ЕСВ), физические лица — предприниматели независимо от системы налогообложения не являются автоматически застрахованными лицами от временной потери трудоспособности.

Обязательная ставка в размере 34,7 %, по которой предприниматели уплачивают ЕСВ, обеспечивает только право на пенсию и на пособие по безработице. Если же предприниматель хочет получать оплату дней болезни, то он должен стать добровольным плательщиком взносов в Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности (далее — ФВПТ). А это возможно при выполнении двух условий:

1) предприниматель заключил с органом Государственной фискальной службы (далее — ГФС) (до 01.10.2013 г. — с органом ПФУ) договор о добровольном страховании и будет уплачивать ЕСВ по ставке 36,6 % или 38,11 %;

2) предприниматель должен уплатить хотя бы один платеж ЕСВ по ставке 36,6 % или 38,11 %. Если же предприниматель только недавно заключил договор и еще не уплатил первый платеж по договору, то, по мнению ФВПТ, получить пособие не получится (см. письма от 03.03.2011 г. № 01-16-371 // «Налоги и бухгалтерский учет», 2011, № 23, с. 11, от 12.03.2011 г. № 01-16-489 и от 11.04.2011 г. № 01-06-835). Но Минсоцполитики в этом плане менее категорично — в своем письме от 22.07.2011 г. № 7475/0/14-11/18 оно говорит о необходимости уплаты ЕСВ. Причем делает исключение: если платеж по ЕСВ до наступления страхового случая не уплачен ввиду того, что еще не наступил срок для уплаты, предприниматель все равно имеет право на получение пособия. Правда, получит его только после уплаты ЕСВ в установленный договором срок. А вот если срок уплаты просрочен, то на выплаты из Фонда предпринимателю рассчитывать нечего.

Обо всех видах материального обеспечения и социальных услугах от ФВПТ, на которые может рассчитывать застрахованный предприниматель, мы рассказывали в публикации, упомянутой в преамбуле к этой статье. Здесь мы коснемся только пособия по временной нетрудоспособности, которое сможет получить предприниматель в случае болезни.

Важно! Если физлицо работает по основному месту работы, оно не сможет получить пособие от ФВПТ еще и как предприниматель

Ведь для оплаты периода болезни по основному месту работы своему работодателю он подает оригинал больничного листка. В свою очередь, для того чтобы получить пособие как предприниматель, он также должен подать в отделение ФВПТ оригинал больничного листка (см. об этом дальше). Копия листка нетрудоспособности, как для работы по совместительству, в этом случае не пройдет (письмо ФВПТ от 21.04.2009 г. № 04-06/Г-64з-91). Аргумент Фонда: предпринимательство не является совместительством. А получить пособие по копии листка нетрудоспособности можно только для совместительства (ч. 1 ст. 50 Закона № 2240).

Отсюда напрашивается вопрос: зачем же тогда предпринимателю с основным местом работы платить добровольно ЕСВ в Фонд, если пособие он не сможет получить? Как ни парадоксально, но экономически нецелесообразно становиться добровольным плательщиком ЕСВ по ставке 36,6 %, если у предпринимателя есть основное место работы и он его в ближайшее время не собирается покидать. Ведь получить пособие от Фонда он не сможет. Зачем же переплачивать?..

Если же смысл в добровольной уплате ЕСВ в ФВПТ для вас есть, читайте следующий раздел.

Как получить больничные от ФВПТ?

Итак, предприниматель (добровольный плательщик) заболел. Что делать?

Действие 1. Прежде всего, предприниматель в медучреждении получает листок нетрудоспособности. В поле для указания места работы врач вписывает Ф.И.О. предпринимателя (см. письмо ГУ Миндоходов в г. Киеве от 23.04.2014 г. № 832/0/26-15-17-03-14 на с. 4 этого номера).

Действие 2. Забрав надлежаще оформленный листок (листки) нетрудоспособности, предприниматель обращается в свое отделение ФВПТ за назначением пособия.

Для этих целей необходимо руководствоваться полуактуальным на сегодня Порядком № 62. «Почему он полуактуальный?», — спросите вы. Да потому, что разработан еще в доЕСВ-шные времена. Да так с тех пор и не менялся. Тем не менее, по мнению Фонда, он действует и теперь, но в части, не противоречащей Закону № 2464 (письмо от 12.03.2011 г. № 01-16-489// «Налоги и бухгалтерский учет», 2011, № 31, с. 15).

Так что же должен сделать предприниматель? Ориентируемся на Порядок № 62, Закон № 2464 и сложившуюся на сегодня практику. Предпринимателю нужно собрать и подать в свой орган ФВПТ такие документы (п. 16 Порядка № 62):

1) заявление о выплате пособия по форме приложения 2 к Порядку № 62.

Важно! предприниматель самостоятельно для себя не рассчитывает сумму пособия. Это в компетенции сотрудников ФВПТ — они определяют сумму пособия к выплате на основании предоставленных предпринимателем документов. В заявлении предпринимателю необходимо указать банковские реквизиты для зачисления пособия. ФВПТ перечисляет такие суммы в безналичном порядке (п. 17 Порядка № 62). Заметьте, что пособие могут зачислить на любой счет предпринимателя в банке, а не на специально открытый счет, как это предусмотрено ст. 21 Закона № 2240 для получения пособий для работников предпринимателя;

2) оригинал листка нетрудоспособности;

3) документы на уплату ЕСВ (копию договора о добровольном участии в страховании и справку из органа ГФС об отсутствии задолженности по ЕСВ);

4) документы, подтверждающие страховой стаж (трудовая книжка, страховое свидетельство, документы о льготах и т. д.). Как и у обычных работников, размер пособия для предпринимателя зависит от страхового стажа (периода, в течение которого предприниматель платил и/или за него уплачивались страховые взносы в ФВПТ). Информацию об этом приведем в таблице (см. на с. 40).

Действие 3. Далее предприниматель ждет положенное ему пособие.

На какую сумму может рассчитывать предприниматель? Сразу отметим, что от Фонда предприниматель может получить только те суммы, которые финансирует именно ФВПТ.

Первые пять дней болезни предпринимателя Фонд не оплатит (п. 17 Порядка № 62)

Это справедливо, ведь оплату за первые 5 дней болезни наемный работник получает по месту работы за счет средств своего работодателя (ч. 2 ст. 35 Закона № 2240). Предприниматель же работает на себя.

Если больничный открыт по причине ухода за больным ребенком в возрасте до 14 лет, ФВПТ оплачивает такой больничный начиная с первого дня (ч. 3 ст. 35 Закона № 2240). Поэтому за все дни по такому больничному предприниматель получит оплату, но не более чем за 14 календарных дней. Точно так же с первого дня Фонд оплатит предпринимателю листок нетрудоспособности, открытый по причине ухода за членом семьи, — оплата за счет Фонда с первого дня, но не более чем за 3 дня (в исключительных случаях — не более чем за 7 дней).

Расчет суммы пособия ФВПТ осуществляет исходя из среднедневного дохода предпринимателя, рассчитанного согласно Порядку № 1266. Для этого Фонд возьмет базу, с которой предприниматель платил ЕСВ за месяцы в пределах расчетного периода, и поделит на количество календарных дней, приходящихся на этот расчетный период (п. 8 и абзац третий п. 14 Порядка № 1266; письмо ФВПТ от 16.03.2011 г. № 01-16-506 // «Налоги и бухгалтерский учет», 2011, № 31, с. 16).

Но это в идеале, и работает только для упрощенцев. Как указал Фонд в письме от 16.03.2011 г. № 01-16-506, Порядок № 1266 не изменялся в связи с введением Закона № 2464. Для добровольно застрахованных лиц — плательщиков единого налога расчет пособия будет осуществляться из суммы, указанной ими в договоре о добровольном участии, т. е. из суммы, с которой был уплачен ЕСВ.

А вот с общесистемщиками несколько сложнее. Они согласно Закону № 2464 уплачивают ЕСВ с той же базы, что и НДФЛ, т. е. с чистого дохода. Но подсчитать эту базу можно только в конце года, когда предприниматель заполнит и подаст отчетность по НДФЛ (декларацию) и по ЕСВ. А в течение года согласно условиям договора общесистемщик-доброволец уплачивает ЕСВ по добровольной ставке (36,6 %, 36,21 % или 38,11 %) из суммы не меньше чем минимальный платеж (т. е. база в этом случае — как минимум минзарплата).

Однако Фонд отказывается считать пособие исходя из суммы минимальной зарплаты. Чтобы рассчитать пособие, Фонд от общесистемщика-добровольца требует предоставить справку о налогооблагаемом доходе, которую выдают налоговики. Такую справку, как указано в п. 23 Порядка № 1266, налоговики заполнят на основании декларации. Но, как мы указали ранее, декларацию, в которой будет определен чистый доход, налоговики получат от предпринимателя только по окончании года… Какие же данные попадут в справку? Для выхода из замкнутого круга можно воспользоваться консультацией из подкатегории 136.12 БЗ*: предприниматель может подать декларацию в течение года, а налоговики в течение 5 дней выдадут справку о доходах.

Внимание! На практике налоговики в справке указывают среднемесячный доход. А это не подходит для ФВПТ. Фонд хочет видеть в справке доход за каждый месяц расчетного периода. Поэтому советуем в письме-просьбе, которую вы пишете налоговикам, попросить их выдать справку, в которой будет указан помесячный доход (в рамках расчетного периода). Даже если в каждом месяце будет указан именно среднемесячный доход, то, на наш взгляд, Фонд должен принять эту справку и начислить пособие. А если в справке будет указано только размер среднемесячного дохода за какой-то период, то такие справки Фонд, как показывает практика, не принимает и не начисляет по ним пособие.

Теперь непосредственно о порядке расчета пособия. Расчетным периодом, как и для наемных работников, являются 6 полных календарных месяцев с 1-го до 1-го числа, предшествующие месяцу, в котором наступил страховой случай (п. 4 Порядка № 1266). Если предприниматель платил ЕСВ по ставке 36,6 % (38,11 %) менее 6 месяцев до месяца, в котором наступила болезнь (страховой случай), в расчет Фонд возьмет меньшее количество полных месяцев.

Сумма пособия будет равна произведению среднедневного дохода, количества календарных дней болезни (за вычетом первых пяти) и процента оплаты (в зависимости от страхового стажа). Эту сумму ФВПТ перечислит на счет предпринимателя.

Пример. Предприниматель-единоналожник заключил договор о добровольном страховании с 01.10.2013 г. ЕСВ по ставке 36,6 % платил с минимальной зарплаты (минимальный размер). В июне 2014 года он заболел, что подтверждает листок нетрудоспособности со 2 по 17 июня 2014 года. Страховой стаж работника составляет 11 лет 2 месяца и 15 дней.

1. Определяем количество календарных дней болезни, которые будут оплачены, — это 11 календарных дней болезни (с 7 по 17 июня). Первые 5 дней болезни (со 2 по 6 июня) ФВПТ не оплачивает.

2. Определяем расчетный период — это 6 полных месяцев перед месяцем, в котором предприниматель заболел (перед июнем 2014 года): декабрь 2013 года — май 2014 года (182 календарных дня).

3. Фонд начислит такую сумму пособия:

— среднедневная зарплата равна 1218 грн. х 6 месяцев : 182 = 40,15 грн.;

— сумма пособия: 40,15 грн. х 11 = 441,65 грн,

где 1218 — это размер МЗП, который действовал в расчетном периоде: в декабре 2013 — мае 2014 года;

182 — календарные дни расчетного периода (декабрь 2013 — май 2014 года);

11 — календарные дни болезни, которые оплачивает ФВПТ (с 7 по 17 июня).

Надо ли о своем пособии отчитываться по форме № Ф4-ФСС з ТВП? На наш взгляд, судя из назначения этого отчета, не надо. Но Фонд считает иначе: согласно п. 12 Порядка № 62 предприниматель подает отдельный отчет, отражая в нем данные о пособии за дни своей болезни.

А что же с налогом на доходы физических лиц (далее — НДФЛ) и ЕСВ? Об этом поговорим далее.

Налогообложение больничных от ФВПТ

НДФЛ. Суммы вознаграждений и страховых выплат, которые получает плательщик налога из бюджетов и фондов общеобязательного государственного социального страхования, не включаются в налогооблагаемый доход физлиц (п.п. 165.1.1 НКУ). Исключение — выплаты, связанные с временной нетрудоспособностью (последний абзац п.п. 165.1.1 НКУ). Поэтому пособие по временной нетрудоспособности, которое предприниматель получает от ФВПТ, включается в его налогооблагаемый доход как обычного физлица (аргументы далее) и должно облагаться НДФЛ по ставке 15 (17) %.

Кто удерживает и перечисляет в бюджет НДФЛ? Согласно разъяснениям Миндоходов, приведенным в письме от 05.12.2013 г. № 6366/І/99-99-17-02-02-15 и в консультации, размещенной в подкатегории 104.04 БЗ, обязанность по уплате НДФЛ в данном случае возлагается на предпринимателя. А ФВПТ не удерживает НДФЛ у источника выплаты (из суммы пособия).

В каком же порядке уплачивать НДФЛ?

Предприниматель не должен такой доход включать в налогооблагаемый предпринимательский доход.

Для общей системы пособие не является доходом от осуществления хозяйственной деятельности (ст. 177 НКУ).

В единоналожный доход эту сумму также нельзя включить на основании п.п. 4 п. 292.11 НКУ. Согласно этой норме в доход не включаются

суммы средств целевого назначения, поступившие от Пенсионного фонда и других фондов общеобязательного государственного социального страхования, из бюджетов или государственных целевых фондов, в том числе в рамках государственных или местных программ

На эту же норму ссылаются и миндоходовцы в консультациях в подкатегориях 103.02 и 107.04 БЗ.

Какой же выход из ситуации? Не платить налог вообще? Нет, НДФЛ нужно уплатить. Для этого предприниматель по итогам отчетного года должен задекларировать пособие в декларации об имущественном состоянии и доходах. Общесистемщик отразит сумму пособия по временной нетрудоспособности как «гражданский» доход в своей предпринимательской декларации. Единоналожник отразит пособие в декларации, которую он должен подать как обычный гражданин. По результатам декларации предприниматель уплатит НДФЛ с пособия. Об этом налоговики говорят в консультациях в подкатегориях 103.02 и 104.04 БЗ.

Важно! В Налоговом расчете по форме № 1ДФ предприниматель не заполняет строку с пособием сам за себя.

ЕСВ. Единый взнос с пособия по временной нетрудоспособности предприниматель не уплачивает. Объясним почему.

Так, находясь на упрощенной системе налогообложения, добровольно застрахованный предприниматель платит ЕСВ по ставке 36,6 %, 36,21 % или 38,11 % от базы, которую он определяет самостоятельно. Поэтому размер ЕСВ на упрощенной системе не зависит от того, был ли получен в конкретном месяце доход. Значит, период неработы из-за болезни не уменьшит сумму ЕСВ к уплате.

Более того, предприниматель применяет «больничные» ставки ЕСВ (33,2 % и 2 %) только к суммам оплаты дней болезни, которые выплачивает своим работникам. Для самого же предпринимателя установлены только ставки ЕСВ к своей самостоятельно определенной базе.

Для общей системы налогообложения пособие также не включается в предпринимательский доход, с которого платится НДФЛ по правилам для предпринимателя (об этом мы писали выше). А раз так, то с такой суммы по итогам не придется платить и ЕСВ (по результатам годового подсчета чистого дохода, из суммы которой платится и НДФЛ, и ЕСВ).

Учитывая все это, в форму № Д5 сумма больничных, которые поступят от ФВПТ предпринимателю, не попадет.

Военным сбором пособие по временной нетрудоспособности, полученное предпринимателем из Фонда, не облагается, поскольку данная выплата не указана в числе выплат, попадающих в объект обложения (п.п. 1.2 п. 16¹ подразд. 10 разд. ХХ НКУ).

Уплата налогов в период болезни

Если предприниматель заболел, встает вопрос о необходимости платить в период болезни (когда он фактически не работает) обязательные налоги и платежи, связанные с предпринимательской деятельностью. Этот вопрос особенно актуален, когда предприниматель работает один (без наемных работников) и/или болеет продолжительно. Итак, разберемся, нужно ли в этом случае платить НДФЛ (или единый налог) и ЕСВ.

ЕСВ. Единоналожник не освобожден от уплаты ЕСВ в то время, когда фактически не получает доход или при снижении его объема. Как мы указали ранее, предприниматель платит ЕСВ по ставке 34,7 % (36,6 %, 36,21 % или 38,11 %) от сумм, которые определяются такими плательщиками самостоятельно и не зависят от полученного предпринимателем дохода. Поэтому болезнь не уменьшит сумму ЕСВ к уплате.

Общесистемщик, не застрахованный добровольно, платит ЕСВ за месяцы, в которых получен доход. Если в период болезни он будет получать доход, то придется платить и ЕСВ. В случае если предприниматель-общесистемщик страхуется добровольно, даже когда не будет дохода, придется платить ЕСВ исходя из минимальной базы, которая указана в договоре добровольного страхования.

НДФЛ (общая система). В ст. 177 НКУ не преду­смотрено прямое освобождение от уплаты НДФЛ, если предприниматель болел. Механизм налогообложения общей системы ставит в зависимость величину НДФЛ от размера чистого дохода: чем больше этот показатель, тем больше придется уплатить НДФЛ. Поэтому, если по причине болезни предприниматель не получал доходы, то это уменьшит в итоге сумму НДФЛ к уплате. Если же у предпринимателя есть наемные работники, которые принимают активное участие в зарабатывании дохода, то болезнь предпринимателя может не сказаться на размере уплачиваемого налога.

Единый налог (упрощенная система). В этом случае нужно смотреть на группу, в которой работает предприниматель:

— в группе 3 или 5 — болезнь предпринимателя прямо повлияет на размер уплачиваемого дохода только тогда, когда в результате болезни предпринимателя доход не будет поступать на счет или в кассу предпринимателя. Если же деятельность не останавливается, то с поступивших доходов нужно будет уплатить единый налог по соответствующей ставке;

— в группе 2 с наемными работниками — единый налог уплачивают в фиксированном размере (кроме превышения объема дохода). Поэтому болезнь предпринимателя не повлияет на размер уплачиваемого налога, даже если в это время объем дохода снизился;

— в группе 1 или 2 (без наемных работников) — предприниматель, который застрахован добровольно в системе общеобязательного государственного социального страхования, может сэкономить на уплате единого налога, если выполняются следующие условия:

1) продолжительность болезни составляет 30 и более календарных дней (п. 295.5 НКУ). В случае если болезнь длилась более 30 календарных дней и пришлась на два и более месяцев, то от уплаты единого налога освободят за месяц (месяцы), в котором предприниматель заболел (болел). За месяц окончания болезни (если болел не до конца этого месяца) единый налог придется уплатить (см. консультацию в подкатегории 107.12 БЗ). Например, болезнь началась 15 августа и закончилась 24 сентября. Предприниматель вправе не уплачивать единый налог только за август при выполнении второго условия;

2) предприниматель подал в свою ГНИ заявление в произвольной форме и копию листка (листков) нетрудоспособности, подтверждающего временную нетрудоспособность (п.п. 298.3.2 НКУ). Еще раз подчеркнем, что в поле листка нетрудоспособности «Место работы» должны быть указаны фамилия, имя, отчество физического лица — предпринимателя и место осуществления его деятельности (см. письмо ГУ Миндоходов в г. Киеве от 23.04.2014 г. № 832/0/26-15-17-03-14 на с. 4 этого номера). Копию больничного заверять нигде не нужно. Налоговики рекомендуют подать указанные документы сразу после окончания болезни. Учтите: оригинал листка нетрудоспособности отдавать в налоговую не нужно, поскольку он будет необходим для начисления пособия по временной нетрудоспособности в ФВПТ.

Внимание! Если единоналожник не является добровольно застрахованным лицом в системе соцстрахования в связи с временной потерей трудоспособности, то на освобождение от уплаты единого налога в период болезни рассчитывать нечего. Причина в том, что не застрахованным предпринимателям медицинские учреждения не выдают листки нетрудоспособности (во всяком случае не должны выдавать). А для освобождения от уплаты единого налога на период болезни, как отмечалось выше, необходимо предоставить копию именно листка нетрудоспособности.

В период болезни плательщик единого налога 2-й группы может получать предварительную оплату или оплату за ранее предоставленные услуги (проданные товары). Такие доходы должны быть отражены в Книге учета доходов и, соответственно, в налоговой декларации плательщика единого налога.

Вместе с тем налоговики устанавливают дополнительное ограничение: если фактический вид деятельности предполагает постоянное получение средств (например, розничная торговля, предоставление услуг), то единоналожник не может освобождаться от уплаты единого налога в порядке, установленном п. 295.5 НКУ (см. упомянутое выше письмо ГУ Миндоходов от 23.04.2014 г. № 832/0/26-15-17-03-14). Аргумент следующий — получение средств является подтверждением фактического осуществления предпринимательской деятельности в период болезни. Таким образом, по мнению налоговиков, если поступления средств от розничной торговли или предоставления услуг будут зафиксированы в Книге учета доходов в период болезни, то освобождения от уплаты ЕН вам не видать, как своих ушей.

В заключение хотим пожелать предпринимателям здравствовать и зарабатывать деньги. Пусть не пригодятся вам те малые суммы, которые благодаря добровольному страхованию попадут в бюджет ФВПТ. Думаем, вы согласитесь с известным шансонье, что «лучше быть богатым и здоровым», чем болеть и получать гроши от Фонда. Здоровья всем вам!

выводы

• Если предприниматель уплачивает ЕСВ по ставке 34,7 %, он не является застрахованным от временной потери трудоспособности. Поэтому он не сможет рассчитывать на оплату дней болезни. Чтобы получить оплату дней болезни, предприниматель должен добровольно уплачивать ЕСВ по ставке 36,6 % или 38,11 %.

• Если предприниматель заболел, он получает в больнице листок нетрудоспособности и обращается в ФВПТ за пособием.

• ФВПТ сам определяет сумму пособия для предпринимателя. В расчет берутся суммы, с которых предприниматель платил ЕСВ по ставке 36,6 % или 38,11 %.

• Фонд оплачивает календарные дни болезни, кроме первых пяти дней временной нетрудоспособности.

• Предприниматель из суммы пособия не платит ЕСВ. А для уплаты НДФЛ включает его в годовую декларацию как обычные «гражданские» доходы.

1. НКУ — Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.

2. Закон № 2240 — Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обус­ловленными погребением» от 18.01.2001 г. № 2240-III.

3. Закон № 2464 — Закон Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 08.07.2010 г. № 2464-VI.

4. Порядок № 1266 — Порядок исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденный постановлением КМУ от 26.09.2001 г. № 1266.

5. Порядок № 62 — Порядок страхования лиц на добровольных началах по общеобязательному государственному социальному страхованию в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением, утвержденный постановлением правления Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 02.06.2005 г. № 62.