Темы статей
Выбрать темы

Трудовые отношения на предприятии. 4. Особенности труда отдельных категорий работников

редактор Вороная Наталья, эксперты по вопросам оплаты труда Скрипкина Екатерина, Ушакова Лилия, Белевцова Людмила и Гуль Татьяна
Украинское законодательство выделяет отдельные категории работников, труд которых подлежит дополнительному регулированию. В частности, особые правила по приему, увольнению, установлению режима работы предусмотрены для женщин, несовершеннолетних лиц, инвалидов. Кроме того, существуют нюансы привлечения к труду сезонных и временных работников. Давайте ознакомимся с особенностями труда перечисленных категорий наемных лиц, а также с предоставляемыми им льготами и гарантиями.

4.1. Женский труд

Трудовое законодательство предусматривает специальные нормы, устанавливающие гарантии при приеме на работу, запреты на увольнения, дополнительные отпуска и прочие льготы для работающих женщин. Основные из них приведем в табл. 4.1.

Таблица 4.1. Льготы и гарантии работающим женщинам

№ п/п

Льгота/гарантия

Основание

1

2

3

Прием на работу

1

Запрещено отказывать женщинам в приеме на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до 3 лет, а одиноким матерям — с наличием ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида

Ст. 184 КЗоТ

Отказ в приеме на работу указанных категорий женщин возможен, только если он является обоснованным. В таком случае работодатель обязан сообщить им в письменной форме причину отказа. Отказ в приеме на работу может быть обжалован женщиной в судебном порядке.

Условия труда

2

Запрещено применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию)

Ст. 174 КЗоТ

Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, утвержден приказом Минздрава от 29.12.93 г. № 256.

3

Запрещено привлекать женщин к поднятию и перемещению вещей, масса которых превышает установленные для них предельные нормы

Ст. 174 КЗоТ

Предельные нормы поднятия и перемещения тяжелых вещей женщинами утверждены приказом Минздрава от 10.12.93 г. № 241.

4

Не допускается привлекать женщин к работам в ночное время, кроме тех отраслей народного хозяйства, где это вызвано особой необходимостью и разрешается как временная мера. Указанное ограничение не распространяется на предприятия, в которых учредителями и работниками являются только члены одной семьи

Ст. 175 КЗоТ

Перечень отраслей и видов работ, на которых разрешен ночной труд женщин, с указанием максимальных сроков применения их труда в ночное время должен утверждаться КМУ. Однако такой документ до сих пор не утвержден.

5

Не допускается привлекать к работам в ночное время, к сверхурочным работам и работе в выходные дни, а также направлять в командировку беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет

Ст. 55, 63, 176 КЗоТ

6

Привлекать к сверхурочным работам, а также направлять в командировку женщин, имеющих детей в возрасте от 3 до 14 лет или детей-инвалидов, можно только с согласия таких женщин

Ст. 177 КЗоТ

7

Беременным женщинам согласно медицинскому заключению должны быть снижены нормы выработки, нормы обслуживания или же они должны быть переведены на более легкую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов. При этом зарплата женщины должна быть не ниже среднего заработка по предыдущей работе

Ч. 1 ст. 178 КЗоТ

8

До решения вопроса о предоставлении беременной женщине в соответствии с медицинским заключением другой более легкой работы она подлежит освобождению от работы с сохранением за счет предприятия среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни

Ч. 2 ст. 178 КЗоТ

9

Женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, в случае невозможности выполнять прежнюю работу переводятся на другую работу с сохранением среднего заработка по предыдущему месту работы на срок до достижения ребенком 3 лет. Основанием для такого перевода могут послужить как медицинское заключение, так и другие объективные данные, свидетельствующие о невозможности выполнения прежней работы. При этом учтите, что временный перевод таких женщин на другую работу, не обусловленную трудовым договором, возможен исключительно с их согласия (ч. 3 ст. 33 КЗоТ)

Ч. 3 ст. 178 КЗоТ

Обращаем внимание: если заработок беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, на новом месте работы ниже, чем тот, который такие женщины получали до перевода, им выплачивается средний заработок по предыдущему месту работы, а если выше — фактический заработок (ч. 4 ст. 178 КЗоТ).

10

Женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются, помимо общего перерыва для отдыха и питания, дополнительные перерывы для кормления ребенка. Такие перерывы должны предоставляться не реже чем через 3 часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии двух и более грудных детей продолжительность перерыва устанавливается не менее часа

Ст. 183 КЗоТ

Помните: предоставление таких перерывов не исключает возможности воспользоваться общим перерывом для отдыха и питания. При этом сроки и порядок предоставления перерывов для кормления устанавливаются работодателем по согласованию с профсоюзным комитетом и с учетом пожеланий матери. Перерывы для кормления включаются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку.

11

По просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида, работодатель обязан установить ей неполный рабочий день или неполную рабочую неделю

Ст. 56 КЗоТ

В данном случае оплата труда будет производиться пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

12

Для женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида, может устанавливаться за счет средств предприятия или организации сокращенная продолжительность рабочего времени

Ст. 51 КЗоТ

13

В случае необходимости работодатель должен выдавать беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов, путевки в санатории и дома отдыха бесплатно или на льготных условиях, а также предоставлять им материальную помощь. Порядок предоставления таких льгот и гарантий устанавливается коллективным договором предприятия

Ст. 185 КЗоТ

Отпуска

14

На основании медицинского заключения женщинам предоставляется оплачиваемый отпуск в связи с беременностью и родами продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 (в случае рождения двух или более детей и в случае осложненных родов — 70) календарных дней после родов. Продолжительность указанного отпуска исчисляется суммарно и составляет 126 календарных дней (140 календарных дней — в случае рождения двух и более детей и в случае осложненных родов)

Ч. 1 и 2 ст. 179 КЗоТ

15

По желанию женщины ей предоставляется отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Предприятия могут за счет собственных средств предоставлять женщинам частично оплачиваемый отпуск и отпуск без сохранения заработной платы для ухода за ребенком большей продолжительности

Ч. 3 и 4 ст. 179 КЗоТ

16

В случае если ребенок нуждается в домашнем уходе, женщине в обязательном порядке предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, указанной в медицинском заключении, но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста

Ч. 6 ст. 179 КЗоТ

17

В случае предоставления женщинам отпуска в связи с беременностью и родами работодатель обязан по заявлению женщины присоединить к нему ежегодные основной и дополнительный отпуска независимо от продолжительности ее работы на данном предприятии в текущем рабочем году

Ст. 180 КЗоТ

18

Женщина, имеющая двоих и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида, одинокая мать, воспитывающая ребенка без отца, имеет право уходить в ежегодные отпуска по желанию в удобное для нее время

Ст. 10 Закона об отпусках

19

Женщине, которая работает и имеет двоих или более детей в возрасте до 15 лет либо ребенка-инвалида или которая усыновила ребенка, одинокой матери, а также женщине, взявшей ребенка под опеку, предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней. При наличии нескольких оснований для предоставления этого отпуска его общая продолжительность не должна превышать 17 календарных дней

Ст. 1821 КЗоТ, ст. 19 Закона об отпусках

Увольнение

20

Запрещено увольнять беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет (до 6 лет, если ребенок согласно медицинскому заключению нуждается в домашнем уходе), одиноких матерей при наличии ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида по инициативе работодателя (кроме случаев полной ликвидации предприятия, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством)

Ст. 184 КЗоТ

Не запрещается увольнение вышеуказанных категорий женщин по инициативе самой работницы либо по соглашению сторон.

21

В случае увольнения по окончании срочного трудового договора беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 (6) лет, одиноких матерей при наличии ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида, работодатель обязан их трудоустроить. На период трудоустройства за женщинами сохраняется средняя заработная плата, но не более 3 месяцев со дня окончания срочного трудового договора

Ст. 184 КЗоТ

 

Упомянутые гарантии и льготы женщинам не являются исчерпывающими, поскольку предприятия имеют право самостоятельно дополнить этот список.

4.2. Труд несовершеннолетних

Трудовым законодательством разрешено принимать на работу несовершеннолетних лиц.

В соответствии со ст. 187 КЗоТ несовершеннолетними являются лица, не достигшие 18 лет. СКУ дает развернутый ответ на вопрос, кто относится к несовершеннолетним лицам.

К несовершеннолетним относят лиц от 14 до 18 лет (ст. 6 СКУ)

При заключении трудового договора с несовершеннолетним лицом учитывайте требования КЗоТ относительно труда молодежи. Одно из требований — возрастной ценз при приеме на работу несовершеннолетних лиц. Ознакомиться с ним вы можете в табл. 4.2.

Таблица 4.2. Особенности приема на работу несовершеннолетних

Возрастная группа

Требования по приему на работу

В общем случае не допускается прием на работу лиц моложе 16 лет. Но при соблюдении определенных условий трудовой договор может быть заключен с лицами младше 16 лет

Несовершеннолетние, которым исполнилось 14 лет

Могут быть приняты на работу при одновременном соблюдении следующих условий:  — несовершеннолетнее лицо является учащимся общеобразовательной школы, профессионально-технического или среднего специального учебного заведения;  — выполнению подлежит легкая работа, которая не причиняет вреда здоровью и не нарушает процесс обучения;  — работа будет выполняться в свободное от обучения время;  — получено разрешение на работу от одного из родителей или лица, его заменяющего*

Несовершеннолетние, которым исполнилось 15 лет

Могут быть приняты на работу в качестве исключения из общего правила при наличии на это разрешения одного из родителей или лица, его заменяющего*

Несовершеннолетние, которым исполнилось 16 лет

Несовершеннолетние лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста, принимаются на работу без ограничений, установленных для лиц моложе 16 лет

* Такое разрешение целесообразно оформить в письменном виде.

 

Итак, мы выяснили, что работодатель может заключить трудовой договор с несовершеннолетним только при выполнении перечисленных выше условий, предусмотренных для отдельных возрастных групп несовершеннолетних. Что еще требует КЗоТ перед заключением трудового договора с несовершеннолетним? Об этом далее.

До приема на работу все лица младше 18 лет должны пройти предварительный медицинский осмотр с целью допуска к работе (ст. 191 КЗоТ). В дальнейшем, до достижения 21 года, такие работники должны проходить обязательный медицинский осмотр ежегодно. Такой осмотр собственник или уполномоченный им орган организовывает за собственные средства.

Порядок проведения предварительных и ежегодных медосмотров установлен Порядком № 246. Принимая на работу несовершеннолетнего, работодатель выдает ему направление на обязательный предварительный медицинский осмотр по форме, установленной в приложении 3 к Порядку № 246.

Если на медосмотре выявят, что предложенная работа противопоказана по состоянию здоровья, заключать трудовой договор запрещено (ч. 6 ст. 24 КЗоТ).

В случае если у несовершеннолетнего со здоровьем все в порядке, можно заключать трудовой договор.

Трудовой договор с лицом, не достигшим 18 лет, заключайте исключительно в письменной форме (п. 5 ч. 1 ст. 24 КЗоТ)

Испытательный срок несовершеннолетним не устанавливают (ч. 3 ст. 26 КЗоТ).

Статья 189 КЗоТ обязывает всех работодателей вести специальный учет несовершеннолетних работников с указанием даты их рождения. Законодательством не установлены какие-либо правила по ведению такого учета. Поэтому специальный учет работающих на предприятии лиц, не достигших 18 лет, ведется в произвольной форме. Цель его — знать, кто пользуется льготами для несовершеннолетних и когда они утратят такое право.

Несовершеннолетние работники в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним.

Кроме того, для данной категории работников установлены льготы в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда (ст. 187 КЗоТ). Обобщим льготы в табл. 4.3.

Таблица 4.3. Льготы и гарантии, предоставляемые несовершеннолетним

№ п/п

Льгота

Основание

1

2

3

Условия труда

1

Запрещено применять труд лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на подземных работах

Ст. 190 КЗоТ,
 ст. 11 Закона об охране труда

Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних, утвержден приказом Минздрава от 31.03.94 г. № 46. Исключение составляют несовершеннолетние, которые обучаются в профессиональных учебных заведениях и проходят на таких работах производственную практику (производственное обучение). Но и в этом случае лица моложе 18 лет могут находиться на рабочих местах, связанных с работами с вредными и тяжелыми условиями труда, не более 4 часов, при условии строгого соблюдения действующих санитарных норм и правил, а также норм и правил по охране труда. Положение о порядке трудового и профессионального обучения несовершеннолетних профессиям, связанным с работами с вредными и тяжелыми условиями труда, а также работами повышенной опасности, утверждено приказом Госнадзортруда от 30.12.94 г. № 130.

2

Запрещено привлекать несовершеннолетних лиц к поднятию и перемещению предметов, масса которых превышает установленные для них предельные нормы

Ст. 190 КЗоТ, ст. 11 Закона об охране труда

Предельные нормы поднятия и перемещения тяжелых вещей несовершеннолетними утверждены приказом Минздрава от 22.03.96 г. № 59 (далее — Предельные нормы № 59).

3

Запрещено назначать несовершеннолетних на работы, которые связаны исключительно с поднятием, удерживанием или перемещением тяжелых предметов

П. 2 Предельных норм № 59

4

Не допускаются к длительной работе по поднятию и перемещению тяжелых предметов несовершеннолетние лица до 15 лет

П. 3 Предельных норм № 59

5

Работа несовершеннолетних лиц с грузами не должна превышать 1/3 установленной для такой категории работников продолжительности рабочего времени

П. 6 Предельных норм № 59

6

Для несовершеннолетних работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени:
 
— от 16 до 18 лет — 36 часов в неделю;  — от 15 до 16 лет (учащиеся* в возрасте от 14 до 15 лет, которые работают в период каникул) — 24 часа в неделю

Ст. 51 КЗоТ

Продолжительность рабочего времени учащихся, которые работают в течение учебного года в свободное от обучения время, не может превышать половины максимальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной для лиц соответствующего возраста, а именно для лиц в возрасте:  — от 16 до 18 лет — 18 часов в неделю;  — от 14 до 16 лет — 12 часов в неделю

* Под учащимися следует понимать учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений (ч. 3 ст. 194 КЗоТ).

7

Работников моложе 18 лет запрещено привлекать:  — к ночным работам (в период с 22 часов до 6 часов);  — к сверхурочным работам (по окончании рабочего дня установленной продолжительности);  — к работе в выходные дни (дни, которые по графику работы несовершеннолетнего лица являются для него выходными)

Ст. 192 КЗоТ

8

Временный перевод несовершеннолетних на другую работу без их согласия запрещается

Ч. 3 ст. 33 КЗоТ

9

Для работников до 18 лет нормы выработки устанавливают исходя из норм выработки для взрослых работников пропорционально сокращенному рабочему времени, установленному для несовершеннолетних

Ч. 1 ст. 193 КЗоТ

Оплата труда

10

Работникам моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы зарплату выплачивают в том же размере, что и работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы

Ч. 1 ст. 194 КЗоТ

11

Труд работников моложе 18 лет, допущенных к сдельной работе, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников. При этом им доплачивают по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью работы взрослых работников

Ч. 2 ст. 194 КЗоТ

12

Оплата труда учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений, работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. При этом предприятия, учреждения, организации могут устанавливать таким учащимся доплаты к зарплате

Ч. 3 ст. 194 КЗоТ

Предоставление отпусков

13

Работникам, не достигшим 18 лет, предоставляют ежегодный основной отпуск продолжительностью 31 календарный день

Ч. 2 ст. 75 КЗоТ,
 ч. 8 ст. 6 Закона об отпусках

14

Ежегодные отпуска работникам до 18 лет предоставляют в удобное для них время*

Ст. 195 КЗоТ

15

Ежегодный отпуск полной продолжительности в первый год работы предоставляют по заявлению несовершеннолетнего работника до наступления шестимесячного срока его непрерывной работы на данном предприятии*

* При составлении графика предоставления отпусков работодатель в первоочередном порядке учитывает пожелания несовершеннолетних работников. Если же такой работник принят на предприятие после утверждения графика отпусков на текущий год, то время предоставления отпуска за первый рабочий год (с учетом пожеланий несовершеннолетнего) устанавливается путем дополнения графика отпусков.

16

Запрещено непредоставление ежегодного отпуска несовершеннолетним работникам в течение рабочего года

Ч. 5 ст. 80 КЗоТ, ч. 5 ст. 11 Закона об отпусках

17

Не допускается замена всех видов отпусков, предоставляемых несовершеннолетним, денежной компенсацией. Исключение составляет случай увольнения такого работника

Ст. 83 КЗоТ,
ст. 24 Закона об отпусках

 

Несколько слов скажем о расторжении трудового договора с несовершеннолетним.

Сразу отметим, что ст. 199 КЗоТ установлено специальное основание для увольнения несовершеннолетнего работника. Трудовой договор может быть расторгнут по требованию его родителей, усыновителей и опекунов, а также государственных органов и служебных лиц, на которых возложены надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде, если продление договора угрожает здоровью несовершеннолетнего или нарушает его законные интересы. При этом должны быть предъявлены доказательства того, что продолжение действия трудового договора приводит к указанным последствиям.

Кроме того, ограничения на увольнение несовершеннолетних работников накладываются ст. 198 КЗоТ.

Так, расторжение трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа допускается, кроме соблюдения общего порядка увольнения, только с согласия районной (городской) службы по делам детей.

Причем увольнение работников моложе 18 лет по основаниям, указанным в пп. 1, 2, 6 ст. 40 КЗоТ, осуществляется в исключительных случаях и не допускается без трудоустройства.

При несоблюдении требований, установленных ст. 198 КЗоТ, увольнение несовершеннолетнего работника может расцениваться как увольнение без законных оснований, что влечет за собой его восстановление на прежней работе.

4.3. Труд инвалидов

Еще одна категория работников, для которых предусмотрены дополнительные льготы и гарантии, — это инвалиды.

Инвалид — это лицо со стойким расстройством функций организма, что при взаимодействии с внешней средой может приводить к ограничению его жизнедеятельности, вследствие чего государство обязано создать условии для реализации им прав наравне с другими гражданами и обеспечить его социальную защиту (ст. 2 Закона № 875).

Инвалидность работника не может быть причиной для (ст. 17 Закона № 875):

— отказа в заключении трудового договора;

— отказа в продвижении работника по службе;

— увольнения по инициативе администрации;

— перевода работника на другую работу без его согласия.

Исключение составляют случаи, когда по заключению МСЭК состояние здоровья работника-­инвалида препятствует выполнению профессиональных обязанностей, угрожает здоровью и безопасности труда других лиц или продолжение трудовой деятельности либо изменение ее характера и объема угрожает ухудшением здоровья инвалида.

Предприятия, учреждения, организации, физические лица, использующие наемный труд, обязаны:

— выделять и создавать рабочие места для трудоустройства инвалидов, в том числе специальные рабочие места;

— создавать для инвалидов условия труда с учетом индивидуальных программ реабилитации и обеспечивать другие социально-экономические гарантии, предусмотренные действующим законодательством;

— предоставлять государственной службе занятости информацию, необходимую для организации трудоустройства инвалидов;

— предоставлять отчетность Фонду социальной защиты инвалидов (далее — Фонд) о занятости и трудоустройстве инвалидов*.

* О предоставлении Отчета о занятости и трудоустройстве инвалидов по форме № 10-ПІ см. в газете «Налоги и бухгалтерский учет», 2014, № 8, с. 26.

Работодатели (физлица и юрлица), использующие наемный труд, обязаны выделять и создавать рабочие места для инвалидов. При этом нужно соблюдать норматив рабочих мест для обеспечения трудоустройства инвалидов (ст. 19 Закона № 875). Данный норматив зависит, прежде всего, от численности работающих на предприятии (см. табл. 4.4).

Таблица 4.4. Норматив численности инвалидов

№ п/п

Количество работающих лиц

Норматив

1

До 8 человек

Предприятия, учреждения и организации, а также физические лица — предприниматели с численностью работающих до 8 человек могут принимать на работу инвалидов на добровольных началах.

2

От 8 до 25 человек

1 рабочее место

3

Более 25 человек

4 % среднеучетного количества штатных работников за год

 

Требование о соблюдении норматива трудоустройства инвалидов не распространяется на представительства иностранных компаний, которые не являются юридическими лицами. Как разъяснил Фонд в письме от 17.04.2006 г. № 06ю-75/667, иностранные представительства, не являющиеся юрлицами, не подпадают под субъектный состав ст. 19 Закона № 875. Поэтому к ним требование о соблюдении норматива трудоустройства инвалидов не применяется.

А вот предприятия, учреждения и организации, которые полностью содержатся за счет средств государственного или местных бюджетов, норматив рабочих мест для трудоустройства инвалидов соблюдать должны (см. письмо Фонда от 09.12.2009 г. № 1/6-600/06). Вместе с тем административно-хозяйственные санкции за несоблюдение такого норматива к бюджетным предприятиям, учреждениям и организациям не применяются на основании ст. 20 Закона № 875.

При приеме на работу инвалидов, в том числе для выполнения норматива рабочих мест, следует учитывать ряд особенностей (см. табл. 4.5).

Таблица 4.5. Особенности работы инвалидов

№ п/п

Особенность

Норма

1

Инвалид*, как и все прочие граждане, может работать на предприятии как по основному месту работы, так и по совместительству. Однако для выполнения норматива предоставленное инвалиду место работы должно быть основным

Ч. 5 ст. 19 Закона № 875

* Для работодателя документами, подтверждающими инвалидность работника, являются (письмо Фонда от 26.03.2007 г. № 1/6-172):  — копия справки МСЭК о группе и причине инвалидности;  — копия пенсионного удостоверения или удостоверения получателя государственной социальной помощи, выплачиваемой вместо пенсии.

2

Инвалид вправе работать и после достижения им пенсионного возраста, и при этом он должен засчитываться в счет выполнения норматива трудоустройства инвалидов

Письмо Фонда от 08.09.2008 г. № 1/8-89/06

3

Закон № 875 и другие законодательные акты не содержат норм, согласно которым право инвалида на труд зависит от установленной ему группы инвалидности. При этом Фонд указывает на возможность трудоустройства инвалидов I группы, если по заключению МСЭК они направляются на работу. Не имеет значения группа инвалидности принятого работника-инвалида и для выполнения норматива трудоустройства инвалидов. Если же в заключении МСЭК сказано, что инвалид является нетрудоспособным (неспособен к трудовой деятельности), то трудоустраивать его нельзя

Письма Фонда от 29.02.2008 г. № 1/6-51/06, от 26.03.2007 г. № 1/6-172
и Минтруда от 01.06.2007 г. № 1204/19/71-07

4

Работодатели могут принимать инвалидов как на обычные рабочие места, так и на специальные с учетом индивидуальных программ реабилитации (если это необходимо в результате заболевания такого инвалида и рекомендаций МСЭК)

Письмо Фонда от 29.02.2008 г. № 1/6-51/06

5

На сегодняшний день законодательно-нормативные акты не предусматривают проведения аттестации рабочего места инвалида*. Вместе с тем отсутствие аттестации рабочего места инвалида не освобождает субъекта хозяйствования от соблюдения соответствующих специальных требований к его организации (см. консультацию в газете «Праця і зарплата», 2009, № 26, с. 8). Ведь создавать рабочие места для этой категории работников следует с учетом индивидуальных программ реабилитации и обеспечения другими социально-экономическими гарантиями

Письма Минтруда от 19.02.2007 г. № 341/19/71-07 и Фонда от 03.08.2009 г. № 1/6-377/06

* Если технологический процесс, используемое оборудование, сырье и материалы являются потенциальными источниками вредных и опасных производственных факторов, рабочее место инвалида в общем порядке аттестуется по условиям труда в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением КМУ от 01.08.92 г. № 442.

 

Гарантии, предоставляемые действующим законодательством работающим инвалидам, не ограничиваются особыми требованиями к организации рабочих мест этой категории работников. КЗоТ и другие законодательные акты предусматривают ряд льгот, которые предоставляются инвалидам в других вопросах трудовой деятельности (см. табл. 4.6).

Таблица 4.6. Гарантии и льготы для инвалидов

№ п/п

Льгота

Каким документом предусмотрена

1

2

3

1

Испытательный срок не устанавливают при приеме на работу инвалидов, направленных на работу согласно рекомендации МСЭК

Ст. 26 КЗоТ

2

Работников, которые по состоянию здоровья нуждаются в предоставлении более легкой работы, собственник или уполномоченный им орган обязан перевести с их согласия на такую работу в соответствии с медицинским заключением временно или без ограничения срока

Ст. 170 КЗоТ

Обращаем внимание: при переводе по состоянию здоровья на более легкую нижеоплачиваемую работу за работником сохраняется предыдущий средний заработок в течение 2 недель со дня перевода, а в случаях, предусмотренных законодательством, предыдущий средний заработок сохраняется на все время выполнения нижеоплачиваемой работы или предоставляется материальное обеспечение по общеобязательному государственному социальному страхованию.

3

По просьбе инвалида работодатель обязан установить ему неполное рабочее время (неполный рабочий день или неполную рабочую неделю) и создать льготные условия труда (см. письмо Фонда от 29.02.2008 г. № 1/6-51/06). Оплату труда в таком случае осуществляют пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки

Ст. 172 КЗоТ

4

Инвалиды I и II групп, работающие на предприятиях, в цехах и на участках, предназначенных для использования труда инвалидов, если они не пользуются правом на получение более высоких льгот, имеют право на сокращенное рабочее время продолжительностью 6 часов в сутки (36 часов в неделю). При этом их труд оплачивают исходя из полной ставки

П. 6 постановления № 674

Данная норма, по мнению Минтруда, может применяться только при шестидневной рабочей неделе, на пятидневную рабочую неделю она не распространяется (письмо от 28.07.2008 г. № 3144/0/10-08/13).

5

При сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда (увольнение согласно п. 1 ст. 40 КЗоТ) преимущество в оставлении на работе предоставляется, в частности:  — инвалидам войны и лицам, на которых распространяется действие Закона № 3551;
 — работникам, которые получили на этом предприятии трудовое увечье или профессиональное заболевание

Ст. 42 КЗоТ

6

Инвалидам из числа участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и пострадавшим от Чернобыльской катастрофы, относительно которых установлена причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой, больным вследствие Чернобыльской катастрофы лучевой болезнью предоставляется преимущественное право остаться на работе при увольнении на основании п. 1 ст. 40 КЗоТ, а также на трудоустройство. При увольнении этой категории работников по указанным причинам им выплачивается пособие в размере трехкратной среднемесячной заработной платы, а также по их желанию им сохраняется должностной оклад, тарифная ставка (оклад) на новом месте работы, но не более одного года. Кроме того, им гарантируется трудоустройство с учетом их пожеланий или возможность обучения новой профессии (специальности) с сохранением в установленном порядке средней заработной платы по последнему месту работы за весь период переподготовки, но не более одного года

П. 7 ст. 20 Закона № 796

7

Работа инвалидов в ночное время допускается лишь с их согласия и при условии, что это не противоречит медицинским рекомендациям

Ст. 55 КЗоТ

8

Привлечение инвалидов к сверхурочным работам возможно лишь с их согласия и при условии, что это не противоречит медицинским рекомендациям

Ст. 63 КЗоТ

Обращаем внимание: во избежание спорных ситуаций согласие работников-инвалидов на работу в ночное время, а также на привлечение к сверхурочным работам следует зафиксировать письменно.

9

В случаях, предусмотренных законодательством, на работодателя возлагается обязанность организовать обучение, переквалификацию и трудоустройство инвалидов в соответствии с медицинскими рекомендациями

Ст. 172 КЗоТ

10

Инвалидность, которая препятствует выполнению работы по договору, является основанием для досрочного расторжения срочного трудового договора по требованию работника

Ст. 39 КЗоТ

11

В первый год работы право на отпуск полной продолжительности работник-инвалид имеет до окончания шестимесячного срока непрерывной работы

Ст. 10 Закона об отпусках

12

Инвалид имеет право на ежегодный отпуск в удобное для него время

13

Продолжительность ежегодного основного отпуска для работников-инвалидов составляет:  — для инвалидов I и II групп — 30 календарных дней;  — для инвалидов III группы — 26 календарных дней

Ст. 6 Закона об отпусках

14

По требованию работника-инвалида работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы ежегодно продолжительностью:  — до 30 календарных дней — для инвалидов III группы;  — до 60 календарных дней — для инвалидов I и II групп

Пп. 6 и 7 ст. 25 Закона об отпусках

15

Инвалиды из числа участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и пострадавшие от Чернобыльской катастрофы, относительно которых установлена причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой, больные вследствие Чернобыльской катастрофы лучевой болезнью имеют право на:

 

— пособие по временной нетрудоспособности в размере 100 % средней заработной платы (дохода) независимо от страхового стажа

Абзац пятый ч. 1 ст. 37 Закона № 2240, п. 8 ч. 1 ст. 20 Закона № 796

получение больничного листа на весь период лечения в санаториях и специализированных лечебных заведениях с учетом времени проезда туда и обратно, с выплатой пособия по государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет выдана путевка

П. 16 ч. 1 ст. 20 Закона № 796

16

Инвалидам, которые работают на предприятиях и в организациях обществ УТОГ и УТОС, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств Фонда страхования по временной потере трудоспособности начиная с первого дня болезни за весь период до восстановления трудоспособности независимо от увольнения застрахованного лица в период потери трудоспособности. Для других категорий инвалидов больничные оплачивают в общем порядке

Абзац третий ч. 2 ст. 35 Закона № 2240

 

Перечисленные гарантии предоставляют как вновь принятому работнику, который имеет статус инвалида, так и работнику, которому установлена инвалидность после приема на работу. Кроме того, работодатель может устанавливать дополнительные трудовые и социально-бытовые гарантии в сравнении с действующим законодательством (ст. 91 КЗоТ).

Для работников, являющихся инвалидами, и их работодателей предусмотрены некоторые послабления в налогообложении начисленных им выплат. Так, например, на зарплату инвалидов, работающих на предприятиях, начисляется ЕСВ в размере 8,41 %.

Помните: работодатели — физические лица не могут использовать льготную ставку ЕСВ при начислении взноса на зарплату инвалидов. Это подтверждает Миндоходов в письме от 09.10.2013 г. № 12905/6/99-99-17-03-01-16. С прочими особенностями начисления сумм ЕСВ на заработную плату инвалидов вы можете ознакомиться в газете «Налоги и бухгалтерский учет», 2014, № 33, с. 21.

При соблюдении условий для предоставления налоговой социальной льготы (далее — НСЛ) ­работники-инвалиды І и ІІ групп имеют право на ее повышенный размер (см. табл. 4.7).

Таблица 4.7. Специальные нсл для инвалидов

№ п/п

Категория работников

Вид и размер НСЛ

1

Налогоплательщики, которые являются инвалидами I или II группы, в том числе с детства (кроме указанных в п. 3 этой таблицы)

Повышенный размер (в 2014 году — 913,50 грн.) (п.п. «ґ» п.п. 169.1.3 НКУ)

2

Инвалиды из числа участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и пострадавшие от Чернобыльской катастрофы, относительно которых установлена причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой, больные вследствие Чернобыльской катастрофы лучевой болезнью (чернобыльцы первой категории)

Повышенный размер (в 2014 году — 913,50 грн.) (п.п. «в» п.п. 169.1.3 НКУ)

3

Налогоплательщики — инвалиды I и II группы из числа участников боевых действий на территории других стран в период после Второй мировой войны, на которых распространяется действие Закона № 3551

Максимальный размер (в 2014 году — 1218 грн.) (п.п. «б» п.п. 169.1.4 НКУ)

 

Более подробно эти и другие вопросы соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов рассмотрены в тематическом номере газеты «Налоги и бухгалтерский учет», 2012, № 10.

4.4. Особенности труда сезонных и временных работников

Труд сезонных и временных работников в соответствии со ст. 7 КЗоТ регулируется отдельными нормативно-правовыми актами. На сегодня такими документами являются Указы № 310 и № 311, которые действуют в части, не противоречащей законодательству Украины. Рассмотрим их положения.

img 1Временными работниками считаются лица, принятые на работу на срок до 2 месяцев, а для замещения временно отсутствующих работников, за которыми сохраняется место работы (должность), — на срок до 4 месяцев (п. 1 Указа № 311). При этом Минтруда в письме от 26.01.2008 г. № 30/13/84-08 временно отсутствующими называет работников, отсутствующих в связи с болезнью, отпуском, командировкой и по другим причинам, когда в соответствии с действующим законодательством за ними сохраняется место работы (должность).

Если срок выполнения работ превышает определенный п. 1 Указа № 311, работы не считаются временными. В качестве примера можно привести заключение трудового договора на время пребывания работницы в отпуске для ухода за ребенком до достижения им 3 лет. Нормы Указа № 311 в отношении принятого вместо такой работницы лица не действуют, поскольку срок трудового договора превышает 4 месяца.

Сезонными считаются работы, которые вследствие природных и климатических условий проводятся не круглый год, а на протяжении определенного периода (сезона), не превышающего 6 месяцев (п. 1 Указа № 310). Перечень таких работ должен соответствовать Списку сезонных работ (см. письмо Минтруда от 26.06.2006 г. № 413/020/99-06).

Список сезонных работ не содержит перечня конкретных должностей и профессий сезонных работников. Его работодатели утверждают самостоятельно в коллективном договоре, заключенном на предприятии. Также в коллективном договоре устанавливают начало и окончание сезонных работ.

Заметьте: если у работодателя возникла необходимость оформить трудовые отношения с работником на период, превышающий 6 месяцев, и/или работа, которую будет выполнять работник, не включена в Список сезонных работ, с таким работником следует заключить обычный срочный трудовой договор согласно положениям КЗоТ.

При заключении сезонного и временного трудовых договоров работодатель обязан предупредить работников о сезонном (временном) характере их работы. Это отражают в приказе предприятия о приеме на работу, где указывают срок, на который работник принят (п. 3 Указа № 310, п. 3 Указа № 311). Подпись работника об ознакомлении с приказом (распоряжением) подтверждает факт предупреждения.

Кстати, запись о том, что работник принят на сезонную или временную работу, а также о том, что трудовой договор срочный, в трудовую книжку не вносят (см. письмо Минтруда от 29.05.2007 г. № 126/13/133-07).

Обратите внимание! При приеме на работу для сезонных и временных работников испытательный срок не устанавливается

Должности, на которые принимают сезонных и временных работников, необходимо указывать в штатном расписании предприятия, учреждения, организации с указанием периода, на который возникает потребность в работе по данной должности.

Временные и сезонные работники имеют право на ежегодный отпуск. Его продолжительность определяют пропорционально отработанному времени (ч. 9 ст. 6 Закона об отпусках).

Если работник не воспользовался своим правом на ежегодный отпуск в период действия срочного трудового договора, то по его желанию при увольнении ему может быть предоставлен неиспользованный отпуск с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за нарушение трудовой дисциплины). При этом действие трудового договора, заключенного с работником на определенный срок, продлевается до окончания отпуска (ст. 3 Закона об отпусках). Если таким правом работник не воспользовался, то в день увольнения ему должна быть начислена и выплачена компенсация за все неиспользованные дни ежегодного отпуска.

Продление срока договора на заработанные работником дни отпуска не превращает срочный трудовой договор в бессрочный

Как и постоянные работники, сезонные и временные работники имеют право на пособие по временной нетрудоспособности в случае болезни. И здесь возникают определенные особенности.

Так, застрахованным лицам, которые работают на сезонных или временных работах, пособие по временной нетрудоспособности вследствие:

заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, предоставляется не более чем за 75 календарных дней в течение календарного года (ч. 2 ст. 35 Закона № 2240). Такой же подход применяют и для оплаты листка нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ч. 3 ст. 35 Закона № 2240);

трудового увечья или профессионального заболевания — выплачивается на общих основаниях.

Теперь поговорим о нюансах увольнения сезонных и временных работников.

Днем увольнения для работника, с которым заключен срочный трудовой договор, может быть последний день действия трудового договора или последний день отпуска, если работник решил перед увольнением использовать отпуск (ч. 1 ст. 3 Закона об отпусках). Если работник в указанные сроки уволен не был, срочный трудовой договор трансформируется в бессрочный (т. е. считается продленным на неопределенный срок) (ст. 391 КЗоТ).

Приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора должен быть издан работодателем либо в последний день действия срочного трудового договора, либо до этого, но с указанием даты увольнения, обусловленной сроком трудового договора. В приказе (распоряжении) следует указать, что работник уволен «в связи с окончанием срока трудового договора, п. 2 ст. 36 КЗоТ Украины». С приказом (распоряжением) работника ознакомляют под подпись. Основание увольнения указывают также в трудовой книжке работника.

Поскольку увольнение на основании п. 2 ст. 36 КЗоТ не относится к увольнению по инициативе работодателя, то на него не распространяется запрет на расторжение трудового договора в период болезни, предусмотренный ч. 3 ст. 40 КЗоТ. Это означает, что если в день увольнения работник болеет, то его увольняют в день окончания срока трудового договора. Однако пособие выплачивают за все дни болезни (см. письма ФСС ВПТ от 06.08.2004 г. № 05-31-1137 и Минтруда от 27.08.2007 г. № 514/020/99-07).

В то же время работодатель не обязан оплачивать дни болезни, приходящиеся на первые пять календарных дней после даты увольнения (см. письмо Минсоцполитики от 19.01.2012 г. № 26/18/99-12). Такая позиция объясняется тем, что оплата первых пяти дней болезни компенсирует потерю зарплаты за рабочие дни (часы) согласно графику работы, приходящиеся на дни временной нетрудоспособности.

Если трудовой договор расторгается досрочно по инициативе сезонного (временного) работника, то он должен уведомить об этом работодателя в письменном виде за 3 дня (п. 6 Указа № 310, п. 5 Указа № 311). Напомним: обычные работники для расторжения трудового договора по собственному желанию обязаны уведомить работодателя за 2 недели. Причины, по которым работник вправе инициировать расторжение трудового договора, перечислены в ст. 39 КЗоТ.

Основаниями для досрочного расторжения трудовых договоров по инициативе работодателя являются общие случаи, предусмотренные ст. 40 и 41 КЗоТ, и дополнительные, предусмотренные Указами № 310 и № 311 (см. табл. 4.8).

Таблица 4.8. Основания для увольнения временных и сезонных работников по инициативе работодателя

Сезонные работники

Временные работники

1. Основания, предусмотренные ст. 40 и 41 КЗоТ (кроме увольнения согласно п. 5 ст. 40 КЗоТ)

2. Сокращение работ на предприятии или приостановление работ по причинам производственного характера на срок:

более 2 недель (п.п. «а» п. 7 Указа № 310)

более 1 недели (п.п. «а» п. 6 Указа № 311)

3. Неявка на работу вследствие временной нетрудоспособности работника* непрерывно:

более 1 месяца (п.п. «б» п. 7 Указа № 310)

более 2 недель (п.п. «б» п. 6 Указа № 311)

* При потере трудоспособности вследствие получения трудового увечья или профессионального заболевания (а также если при определенном заболевании предусмотрен более продолжительный, чем установленный п. 5 ст. 40 КЗоТ, срок сохранения за работником рабочего места) за работниками сохраняется место работы (должность), но не более чем до окончания срока работы по договору.

 

Если сезонного или временного работника увольняют по инициативе работодателя, ему необходимо выплатить выходное пособие. Считаем, что при определении оснований для выплаты выходного пособия сезонным и временным работникам, а также размера выходного пособия следует руководствоваться исключительно положениями ст. 44 КЗоТ. Нормы Указов в данном случае действовать не должны.

Очень важно выдать трудовую книжку при увольнении сезонных и временных работников вовремя — в день увольнения. В случае несвоевременной выдачи трудовой книжки по вине работодателя днем увольнения будет день ее выдачи (п. 4.1 Инструкции № 58). Причем, если после окончания срока трудового договора трудовые отношения продолжаются, действие договора считается продленным на неопределенный срок (ч. 1 ст. 391 КЗоТ). Поэтому несвоевременная выдача трудовой книжки приведет к тому, что работника уже нельзя будет уволить на основании п. 2 ст. 36 КЗоТ.

В определенных случаях срочный трудовой договор с временным работником трансформируется в бессрочный. Работники не считаются временными с первого дня заключения трудового договора и действие Указа № 311 на них не распространяется, если:

— временный работник проработал более 2 (при замещении — 4) месяцев и ни одна из сторон договора не пожелала прекратить трудовые отношения;

— уволенный временный работник был снова принят на работу на то же предприятие после перерыва не более одной недели, если при этом срок его работы до и после перерыва в целом (суммарно) превысил 2 (4) месяца (п. 11 Указа № 311).

Более подробно о труде сезонных и временных работников вы можете узнать из газеты «Налоги и бухгалтерский учет», 2014, № 56, с. 26.

выводы

  • Не допускается привлекать к работам в ночное время, к сверхурочным работам и работе в выходные дни беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, а также несовершеннолетних лиц.

  • Запрещено привлекать женщин и несовершеннолетних лиц к поднятию и перемещению вещей, масса которых превышает установленные для них предельные нормы.

  • До приема на работу все лица младше 18 лет должны пройти предварительный медицинский осмотр.

  • Для несовершеннолетних работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.

  • По просьбе инвалида работодатель обязан установить ему неполное рабочее время.

  • Привлечение инвалидов к работе в ночное время и сверхнормативным работам допускается лишь с их согласия и при условии, что это не противоречит медицинским рекомендациям.

  • Работодатели с численностью работающих 8 человек и более обязаны соблюдать норматив трудоустройства инвалидов.

  • Работодатель обязан предупредить работников о сезонном (временном) характере их работы.

  • Временные и сезонные работники имеют право на ежегодный отпуск. Его продолжительность определяют пропорционально отработанному времени.
App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше