Как это было. Первая волна мобилизации стартовала 18 марта 2014 года. Стремясь решить вопросы социальной защиты мобилизованных работников, законодатель обязал их работодателей — предприятия, учреждения, организации сохранять за такими работниками место работы, должность и средний заработок. Причем средний заработок должен компенсироваться из бюджета (см. ст. 119 КЗоТ).
Дальше — больше. Гарантии, аналогичные тем, которые были уже установлены для мобилизованных, установили для тех, кто вместо демобилизации решил продолжить службу по контракту, добровольно поступил на контракт и кто был призван на срочную службу.
Но вот незадача. КМУ подошел к прочтению положений ст. 119 КЗоТ слишком формально. В результате мимо компенсации из бюджета «пролетели» те работодатели, которые «не предприятия, учреждения и организации». В том числе и предприниматели, сохранявшие место работы и средний заработок за своими призванными (поступившими на военную службу по контракту) работниками.
Кому такое придется по вкусу?! Поэтому как только после очередных «покращень» появилась возможность расстаться с мобилизованными работниками, большинство работодателей-«непредприятий» воспользовалось ею, расторгнув трудовые договоры на основании п. 3 ч. 1 ст. 36 КЗоТ.
И вот наконец-то справедливость восторжествовала! 6 декабря 2015 года вступили в силу изменения в ч. 3 и 4 ст. 119 КЗоТ. Благодаря им сохранять за призванными (принятыми по контракту) на военную службу работниками место работы, должность и компенсируемый из бюджета средний заработок теперь обязаны в том числе и работодатели:
— фермерские хозяйства;
— сельскохозяйственные производственные кооперативы;
— физические лица — предприниматели.
Так что, можно бежать в орган труда и соцзащиты за получением из бюджета компенсации среднего заработка? Как бы не так! Надо еще дождаться внесения соответствующих изменений в Порядок, утвержденный постановлением КМУ от 04.03.2015 г. № 105 (далее — Порядок № 105). На это КМУ отведен месяц.
Месяц — не год, подождем. Тем более, что независимо от даты внесения таких изменений в Порядок средний заработок должны компенсировать за период с 06.12.2015 г. Все, что до этой даты, — пиши пропало!
И еще один немаловажный момент. В своих разъяснениях налоговики настаивают, что право не облагать сумму компенсации среднего заработка напрямую связано с фактом подачи работодателем в орган труда и соцзащиты Отчета по форме, приведенной в приложении 1 к Порядку № 105.
Поскольку такие отчеты начнут принимать только после внесения соответствующих изменений в Порядок № 105, до этого безопаснее средний заработок, начисленный работникам-воинам работодателями-«непредприятиями», облагать НДФЛ, ВС и ЕСВ как обычную зарплату. После подачи отчетов и получения компенсации из бюджета можно будет сделать перерасчет и вернуть излишне уплаченный НДФЛ/ВС/ЕСВ или зачесть в счет будущих платежей.
