Темы статей
Выбрать темы

Рассчитываем «инвалидный» норматив

Соломина Мария, эксперт по вопросам оплаты труда
Инвалиды, которые не достигли пенсионного возраста, установленного ст. 26 Закона № 1058, отнесены Законом о занятости к гражданам, имеющим дополнительные гарантии в содействии трудоустройству. Однако в выполнение 5 % квоты для трудоустройства таких лиц инвалидов не включают. Несправедливо? Вовсе нет. Дело в том, что по трудоустройству инвалидов есть свой норматив. Кто обязан его выполнять? Как рассчитать «инвалидный» норматив? Сейчас мы ответим на все ваши вопросы.

Начнем с главного. Законодатель в ст. 19 Закона № 875 установил работодателям норматив рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Его размер равен:

1 рабочему месту — если у работодателя трудоустроено от 8 до 25 человек;

4 % среднеучетного количества штатных работников учетного состава (далее — СКШР) за год — если работает 25 и более человек.

Кто обязан выполнять этот норматив? Читаем далее!

«Инвалидный» норматив: все поголовно или есть варианты?

По общему правилу создавать рабочие места для трудоустройства инвалидов в пределах норматива обязаны все работодатели*. Форма собственности, отраслевая принадлежность и избранная система налогообложения в данном случае не имеют значения.

* Предприятия, учреждения, организации, в том числе предприятия, организации общественных организаций инвалидов, физические лица, использующие наемный труд.

Исключений из этого правила всего два. Это:

— работодатели с количеством наемных работников до 8 человек;

— представительства иностранных компаний, которые не являются юридическими лицами (см. письмо Фонда социальной защиты инвалидов от 17.04.2006 г. № 06ю-75/667).

Учтите:

определяя количество наемных работников, за основу берите показатель СКШР за отчетный год

Его можно найти в графе 2 строки 1040 статотчетности по форме 1-ПВ «Звіт з праці» (месячная). Вы такой отчет не сдаете? Не расстраивайтесь. Мы расскажем, как посчитать этот показатель. А начнем с работников, которые участвуют в его расчете.

В расчете принимали участие…

В расчет «инвалидного» норматива включайте все рабочие места, занятые штатными работниками, принятыми на постоянную, временную или сезонную работу**, в том числе и рабочие места с особым характером труда, с вредными и тяжелыми условиями труда (см. постановление ВСУ от 04.07.2011 г. № 21-159а11).

** Заметьте: сюда могут попасть в том числе и собственники предприятия, трудоустроенные на рабочие места и получающие заработную плату на этом предприятии.

Подробный перечень категорий работников, которые попадут в расчет СКШР, приведен в пп. 2.4, 2.5 и 3.2.2 Инструкции № 286. К ним относятся работники, для которых это место работы является основным, и они:

1) фактически явились на работу, включая тех, которые не работали по причине простоя;

2) приняты на работу с испытательным сроком;

3) приняты или переведены по инициативе администрации на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю*;

4) находятся в служебных командировках, в том числе за границей;

5) заключили трудовой договор с предприятием о выполнении работы на дому**;

6) приняты для замещения временно отсутствующих работников (например, в связи с болезнью, отпуском в связи с беременностью и родами, отпуском для ухода за ребенком до достижения им возраста, установленного действующим законодательством или коллективным договором);

7) работают в соответствии с договорами (распоряжениями, приказами) за пределами предприятия;

8) направлены для выполнения работ вахтовым методом;

9) являются иностранными гражданами, трудоустроенными в соответствии с действующим законодательством и получают заработную плату;

10) являются студентами дневных отделений учебных заведений, аспирантами, а также учащимися профессионально-технических учебных заведений, с которыми заключены трудовые договоры (п. 2.4 Инструкции № 286);

11) отсутствовали по следующим причинам (п. 2.5 Инструкции № 286):

— были временно нетрудоспособны;

— выполняли государственные или общественные обязанности. То есть

при расчете СКШР следует учитывать работников, призванных на военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период

— временно переведены на работу на другое предприятие на основании договоров между субъектами хозяйствования;

— направлены с отрывом от производства в учебные заведения для повышения квалификации или получения новой профессии (специальности), переподготовки и стажировки на другие предприятия или за границу;

— обучаются в учебных заведениях, аспирантуре и находятся в отпусках в связи с обучением, поступлением в учебное заведение или не явились на работу, им предоставлены дополнительные свободные от работы дни независимо от оплаты таких дней;

— находятся в ежегодных основных и дополнительных, творческих отпусках, предоставленных согласно законодательству, коллективному договору и трудовому договору (контракту);

— находятся в отпусках без сохранения заработной платы;

— имеют выходной день в соответствии с графиком работы предприятия;

— получили день отдыха за работу в выходные, праздничные и нерабочие дни;

— принимают участие в забастовках;

— отсутствовали по причине прогула;

— отстранены от исполнения полномочий;

— находятся под следствием до решения суда.

* В учетной численности их учитывайте за каждый календарный день как целые единицы.
Учтите: к этой категории работников не относятся работники, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (см. ст. 51 КЗоТ).

** В учетное количество штатных работников-надомников включайте за каждый календарный день как целые единицы.

Не включайте в расчет СКШР работников, которые (пп. 2.6 и 3.2.2 Инструкции № 286):

1) приняты на работу по совместительству с других предприятий (внешние совместители)***;

2) привлечены к выполнению работ по гражданско-правовым договорам;

3) переведены с других предприятий в соответствии с договорами между субъектами хозяйствования (временно без трудоустройства);

4) являются учащимися, слушателями профессионально-технических учебных заведений и проходят производственное обучение и производственную практику на предприятии в соответствии с договорами о предоставлении рабочих мест для указанных целей;

5) являются лицами, направленными предприятием для обучения в учебные заведения с отрывом от производства, которым предприятие за счет своих средств выплачивает только стипендию;

6) являются лицами, обучающимися за счет средств, предусмотренных в сводных сметах строительства, для работы на предприятиях, которые будут вводиться в действие;

7) подали заявления об увольнении и прекратили работу до истечения срока предупреждения или прекратили работу без предупреждения администрации. Они исключаются из списочного состава работников с первого дня невыхода на работу;

8) отсутствуют на работе, поскольку находятся в отпусках:

— в связи с беременностью и родами;

— для ухода за ребенком до достижения им возраста, предусмотренного действующим законодательством или коллективным договором предприятия.

*** Внутренних совместителей (работников, которые в свободное от основной работы время на том же предприятии, кроме своей основной, выполняют другую, регулярно оплачиваемую работу на условиях трудового договора), в учетном количестве штатных работников учитывайте как одно лицо.

С проблемой «включать/не включать» мы разобрались. Теперь перейдем к порядку расчета СКШР за год.

СКШР: считаем правильно

Расчет показателя СКШР за год можно условно разбить на три этапа (см. рисунок).

 

img 1

 

А теперь объясним, как рассчитать каждый из трех показателей.

Количество штатных работников за каждый день каждого месяца отчетного года (включая выходные, праздничные и нерабочие дни). Этот показатель численности работников определяйте на основании:

— данных табельного учета использования рабочего времени;

— приказов о приеме, переводе работников на другую работу и прекращении трудовых до­говоров.

Учтите: количество штатных работников учетного состава за выходной, нерабочий и праздничный дни равно учетному количеству работников за предыдущий рабочий день.

СКШР за каждый месяц отчетного года. Для его расчета используйте формулу (см. пп. 3.2.1 и 3.2.2 Инструкции № 286):

СКШРмесяц = (К1 + К2 + … + КN) : N,

где СКШРмесяц — СКШР за отчетный месяц;

К1, К2, К количество штатных работников учетного состава за каждый календарный день отчетного месяца (с 1 по 31 (30, а для февраля — 28 (29) число);

N — число календарных дней в отчетном месяце.

Пример 1. Общее количество штатных работников учетного состава, которые подлежат включению в расчет СКШР за все дни января 2014 года, составило 2584 человек. Календарное количество дней в январе 2014 года — 31.

Определим СКШР учетного состава за январь 2014 года:

2584 : 31 = 83 (чел.).

Важно! Если ваше предприятие было создано в середине месяца, то СКШР за первый неполный месяц работы определяйте путем деления суммы учетного количества штатных работников за все дни работы предприятия в отчетном месяце на число календарных дней в отчетном месяце (см. пример в п.п. 3.2.4 Инструкции № 286).

Пример 2. Предприятие создано 22 декабря 2011 года. Предприятие работает на условиях пятидневной рабочей недели. Учетное количество штатных работников предприятия составило: 22 декабря — 1 человек; 23 декабря — 1 человек; 24 декабря — 5 человек; 25 декабря — 5 человек; 26 декабря — 20 человек; 27 декабря (суббота) — 20 человек; 28 декабря (воскресенье) — 20 человек; 29 декабря — 21 человек, 30 декабря — 21 человек, 31 декабря — 21 человек.

Календарное число дней в декабре 2014 года — 31.

Определим СКШР за декабрь 2014 года:

(1 + 1 + 5 + 5 + 20 + 20 + 20 + 21 + 21 + 21) : 31 = 4 (чел.).

СКШР за отчетный год. Его легко рассчитать с помощью этой формулы:

СКШРгод = (СКШРмесяц1 + СКШРмесяц2 + … + СКШРмесяц12) : 12,

где СКШРгод — СКШР учетного состава за год;

СКШРмесяц1, СКШРмесяц2, СКШРмесяц12 — показатели СКШР за соответствующий месяц отчетного года.

Пример 3. На предприятии месячные показатели среднеучетного количества штатных работников за 2014 год составили:

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

75

75

80

79

75

75

90

91

90

70

70

70

 

Определим СКШР учетного состава за 2014 год:

(75 + 75 + 80 + 79 + 75 + 75 + 90 + 91 + 90 + 70 + 70 + 70) : 12 = 78 (чел.).

Внимание! Если предприятие отработало неполный год (например, создано в середине 2014 года), то, определяя СКШР за 2014 год, в расчет берите только месяцы работы, но результат все равно делите на 12 (п.п. 3.2.6 Инструкции № 286).

Пример 4. Предприятие создано в июне 2014 года. Месячные показатели среднеучетного количества штатных работников за месяцы работы предприятия в 2014 году составили:

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

2

5

12

12

35

35

36

 

Определим СКШР учетного состава за 2014 год:

(2 + 5 + 12 + 12 +35 + 35 + 36) : 12 = 11 (чел.).

Как видите, несмотря на то, что предприятие не работало в январе — мае 2014 года, при расчете СКШР за 2014 год полученную сумму делим на 12 (месяцев).

От СКШР к «инвалидному» нормативу

Рассчитав вышеуказанным образом СКШР за год и взяв от него 4 %, получаем «инвалидный» норматив, выполнение которого должен обеспечить работодатель. Если СКШР составило от 8 до 25 человек, «инвалидный» норматив будет равен 1.

Затем рассчитайте уже известным способом СКШР по работникам, которым установлена инвалидность и которые были трудоустроены в отчетном году. О том, какие документы подтверждают, что работник является инвалидом, мы с вами говорили в статье на с. 6.

В выполнение «инвалидного» норматива засчитывайте всех инвалидов, для которых данное место работы является основным

При этом не имеет значения, достиг инвалид пенсионного возраста или нет и его группа инвалидности (см. письмо Фонда инвалидов от 08.08.2007 г. № 1/8-81).

Полученное число сравните с нормативом.

Учтите: если при расчете перечисленных выше показателей получено дробное число, у которого после запятой стоит «5» и более, — округляйте его в сторону увеличения. Такие правила округления прописаны в п. 3.4 Инструкции № 42.

Итак, предприятие рассчитало норматив рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Те работодатели, которые его выполнили, могут вздохнуть с облегчением, заполнив и сдав в Фонд инвалидов Отчет (см. на с. 21).

Ваше предприятие (предприниматель) никогда раньше не сдавало этот отчет? Тогда для начала вам следует зарегистрироваться в Фонде инвалидов.

Регистрация в Фонде инвалидов

Необходимость зарегистрироваться в Фонде инвалидов напрямую связана с необходимостью подачи Отчета о выполнении «инвалидного» норматива. А значит, регистрироваться в Фонде инвалидов должны те работодатели, у которых СКШР за год 8 и более человек (п. 3 Порядка регистрации).

Получается, что ответить на вопрос, а нужно ли регистрироваться в Фонде инвалидов, вы можете, подсчитав СКШР за 2014 год. Если этот показатель не превысит 7 человек, регистрироваться в Фонде не нужно. А если он «перешагнул» за 7? Тогда

вашему предприятию (предпринимателю) необходимо было до 1 февраля 2015 года пройти регистрацию в Фонде инвалидов

Вы пропустили этот срок? Ничего страшного. Санкции за нарушение срока регистрации в Фонде инвалидов законодательством не предусмотрены (см. письмо Фонда инвалидов от 26.02.2008 г. № 1/6-43/06 // «Налоги и бухгалтерский учет», 2009, № 73, с. 41).

Главное — не пропустить срок подачи Отчета о трудоустройстве инвалидов. Если у вас на руках будут необходимые для регистрации документы, то перед подачей Отчета вас должны зарегистрировать без применения каких-либо санкций за нарушение порядка регистрации. Какие документы необходимо иметь с собой? В общем случае это заявление по форме, утвержденной приказом Минтруда от 14.03.2007 г. № 98.

Если у вашего работодателя есть обособленные подразделения, то помимо заявления необходимо подать сведения о таких подразделениях по форме, утвержденной Минтруда.

Учтите: зарегистрироваться в Фонде, как и подать Отчет, можно по почте. Просто отправьте заявление и сведения о подразделениях (при их наличии) заказным письмом с уведомлением. Датой регистрации в Фонде инвалидов будет дата на почтовом штемпеле (п. 4 Порядка регистрации).

И здесь вполне ожидаемо возникает вопрос: в какие сроки и по какой форме работодатели обязаны отчитаться перед Фондом инвалидов о выполнении норматива? Читаем следующую статью!

выводы

  • Норматив рабочих мест для трудоустройства инвалидов зависит от СКШР, трудоустроенных у работодателя в отчетном году.

  • Расчет СКШР всех работников и СКШР инвалидов производите согласно Инструкции № 286.

  • Необходимость зарегистрироваться в Фонде инвалидов напрямую связана с необходимостью подачи Отчета о выполнении «инвалидного» норматива. Если у вас СКШР меньше 8 человек, в Фонде инвалидов регистрироваться не нужно.

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше