Изменения в украинском законодательстве случаются часто. И бухгалтерам необходимо постоянно их отслеживать. При этом всегда важно знать момент, с которого новые нормативно-правовые акты вступают в силу.
К сожалению, отсутствует единый документ, который устанавливал бы порядок вступления в силу всех нормативно-правовых актов. Этот вопрос регулируют:
— Указ Президента Украины «О порядке официального обнародования нормативно-правовых актов и вступления их в силу» от 10.06.97 г. № 503/97 (далее — Указ № 503);
— Закон Украины «О Кабинете Министров Украины» от 27.02.2014 г. № 794-VII (далее — Закон № 794);
— Закон Украины «О Регламенте Верховной Рады Украины» от 10.02.2010 г. № 1861-VI (далее — Закон № 1861);
— Закон Украины «О международных договорах Украины» от 29.06.2004 г. № 1906-IV (далее — Закон № 1906).
И это далеко не полный список. Помочь вам разобраться в правилах вступления в силу нормативных актов поможет следующая таблица.
Вступление в силу нормативно-правовых актов
| № п/п | Вид нормативного акта | Момент вступления в силу |
| 1 | Международные договоры | После предоставления Украиной согласия на их обязательность в соответствии с Законом № 1906 в порядке и в сроки, предусмотренные договором, либо другим согласованным сторонами способом (ст. 14 Закона № 1906) |
| 2 | Законы Украины | Через 10 дней со дня официального опубликования закона, если другой срок не предусмотрен самим законом, но не ранее дня его опубликования |
| 3 | Постановления Верховной Рады Украины, содержащие положения нормативного характера | Со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено самим постановлением |
| 4 | Постановления Верховной Рады Украины, принятые по конкретным вопросам с целью осуществления ее учредительной, организационной, контрольной и других функций | Со дня их принятия, если иное не предусмотрено самим постановлением (ст. 138 Закона № 1861) |
| 5 | Другие нормативно-правовые акты Верховной Рады Украины | Через 10 дней со дня официального обнародования, если другой срок не предусмотрен самими актами, но не ранее дня их опубликования в официальном печатном издании |
| 6 | Указы и другие акты Президента Украины | |
| 7 | Постановления КМУ, кроме постановлений, содержащих информацию с ограниченным доступом | Со дня официального опубликования, если иное не предусмотрено самими постановлениями, но не ранее дня их опубликования (абзац первый ч. 1 ст. 52 Закона № 794) |
| 8 | Постановления КМУ либо их отдельные положения, содержащие информацию с ограниченным доступом | С момента их доведения в установленном порядке до сведения исполнителей, если этими постановлениями не установлен более поздний срок вступления в силу (абзац второй ч. 1 ст. 52 Закона № 794) |
| 9 | Распоряжения КМУ | С момента их принятия, если ими не установлен более поздний срок вступления в силу (ч. 2 ст. 52 Закона № 794) |
| 10 | Технический регламент, принятый КМУ | Не ранее чем через 6 месяцев со дня опубликования в информационном бюллетене «Офіційний вісник України», а если технический регламент является срочным, — со дня опубликования ( ст. 23 и 24 Закона Украины «О технических регламентах и процедурах оценки соответствия» от 01.12.2005 г. № 3164-IV) |
| 11 | Акты министерств, других органов исполнительной власти, органов хозяйственного управления и контроля, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан либо имеющие межведомственный характер | Через 10 дней после их регистрации, если в них не установлен более поздний срок вступления в силу ( ст. 3 Указа Президента Украины «О государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств и других органов исполнительной власти» от 03.10.92 г. № 493/92) |
| 12 | Нормативно-правовые акты по вопросам таможенного дела | Через 45 дней со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено самим актом, но не ранее дня официального опубликования ( п. 1 ст. 2 ТКУ) |
| 13 | Нормативно-правовые акты НБУ | Со дня официального опубликования, если более поздний срок не предусмотрен самим актом ( ст. 56 Закона № 679) |
Как можно убедиться, дата вступления в силу большинства нормативно-правовых актов привязана к официальному опубликованию. Причем датой официального опубликования считается дата выхода соответствующего номера официального издания, в котором указанный акт был опубликован раньше, чем в других официальных изданиях. В каких печатных изданиях официально обнародуют нормативно-правовые акты, вы можете узнать из таблицы на с. 98.
Официальные печатные издания для обнародования нормативных документов
| № п/п | Нормативно-правовые акты | Официальное издание для обнародования |
| 1 | Международные договоры | «Зібрання діючих міжнародних договорів України», другие официальные издания |
| 2 | Законы Украины | «Офіційний вісник України», газета «Урядовий кур’єр», «Голос України», «Відомості Верховної Ради України», «Офіційний вісник Президента України» |
| 3 | Другие акты Верховной Рады Украины | «Офіційний вісник України», газета «Урядовий кур’єр», «Голос України», «Відомості Верховної Ради України» |
| 4 | Указы и другие акты Президента Украины | «Офіційний вісник України», газета «Урядовий кур’єр», «Офіційний вісник Президента України» |
| 5 | Акты КМУ | «Офіційний вісник України», газета «Урядовий кур’єр» |
| 6 | Нормативные акты министерств, других центральных органов исполнительной власти, зарегистрированные Минюстом | «Офіційний вісник України», газета «Урядовий кур’єр» |
| 7 | Нормативно-правовые акты НБУ | «Офіційний вісник України», газета «Урядовий кур’єр», «Голос України». Также официальным опубликованием считается первое размещение на странице официального интернет-представительства НБУ |
