Юрлицо может, потому что в соответствующей лицензии на медпрактику (см. ниже) оно будет обозначено именно как заведение здравоохранения. ☺ ФЛП — как не заведение — не может. ☹
Для обоснования этого вывода обратимся к терминологии и немножко помянем старое…
А оттолкнемся, конечно же, от самого п.п. 197.1.5 НКУ, согласно которому освобождаются от НДС операции:
«поставки услуг здравоохранения заведениями здравоохранения, имеющими лицензию на поставку таких услуг…»
Кстати, в Справочнике № 78/1 налоговых льгот, являющихся потерями доходов бюджета по состоянию на 01.04.2016 г., этой льготе присвоен код 14010409.
Заметим также, что некоторые медуслуги (они перечислены в пп. «а» — «о» п.п. 197.1.5 НКУ) под указанную льготу не подпадают, но сейчас главное не это. Нам важно то, что эта льгота «прописана» только:
(1) заведениям здравоохранения,
(2) имеющим соответствующую лицензию.
В принципе, лицензии на медицинскую практику выдаются как заведениям здравоохранения, так и ФЛП — см. Лицензионные условия, утвержденные приказом Минздрава от 02.02.2011 г. № 49.
Обратите внимание, что согласно этим Лицензионным условиям:
— их действие распространяется на всех зарегистрированных хозсубъектов независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, осуществляющих хозяйственную деятельность по медицинской практике (п. 1.2);
— медицинская практика — это вид хоздеятельности в сфере здравоохранения, осуществляемый заведениями здравоохранения и ФЛП (п. 1.3).
Так вот, заведение здравоохранения — это юридическое лицо (любой формы собственности и организационно-правовой формы) или его обособленное подразделение, основная задача которых — обеспечивать медицинское обслуживание населения на основании соответствующей лицензии и профессиональной деятельности медицинских (фармацевтических) работников (см. абзац третий ч. первой ст. 3 Закона Украины «Основы законодательства Украины о здравоохранении» от 19.11.92 г. № 2801-XII).
Круг замкнулся… Причем в смысле права на льготу согласно п.п. 197.1.5 НКУ замкнулся он только на юрлицах, получивших лицензию, т. е. на заведениях здравоохранения. Перечень таковых утвержден приказом Минздрава от 28.10.2002 г. № 385 — на него прямо указывают налоговики в БЗ 101.13.
Кстати, в докодексные времена в Законе об НДС тоже прямо упоминались лишь заведения здравоохранения (см. п.п. 5.1.8 этого Закона — аналог нынешнего п.п. 197.1.5 НКУ), но это не помешало тогдашним налоговикам в письме ГНАУ от 17.05.2000 г. № 6705/7/16-1220-25 распространить ту НДС-льготу и на ФЛП тоже (да, равенство прав субъектов разных форм собственности — не пустой звук).
В принципе, ФЛП может аргументировать этим же свое обращение за индивидуальной налоговой консультацией ( п.п. 14.1.172; ст. 52 НКУ), но без нее пользоваться этой льготой ни-ни! ☹ Хотя в конце концов для ФЛП открыты вторая (ведь медуслуги оказываются населению) и третья группы ЕН, допускающие безНДСный статус ФЛП — чем это вам не «НДС-льгота»? ☺…
