вывод документа
Работодатель не может быть освобожден от обязанности выполнения «инвалидного» норматива, а также от ответственности за его невыполнение
Увы, в вопросе трудоустройства инвалидов Фонд их соцзащиты продолжает гнуть свою линию — обязанность по трудоустройству лиц с особыми потребностями в счет «инвалидного» норматива возлагается исключительно на работодателя. Не выполнил норматив — уплати админхозсанкции (АХС), предусмотренные ст. 20 профильного Закона Украины от 21.03.91 г. № 875-XII, независимо от причин такого невыполнения.
Впрочем, все это вы знаете из тематического номера «Налоги и бухгалтерский учет», 2016, № 67 — 68. Как и то, что ВСУ не столь категоричен в «инвалидном» вопросе. Он считает, что обязанность по созданию рабочих мест для инвалидов и обязанность заниматься поиском инвалидов для трудоустройства — это разные вещи.
Если предприятие направило в Центр занятости информацию о наличии вакантных мест, на которые могут быть приняты инвалиды (форма № 3-ПН), но тот не прислал необходимое количество инвалидов для их трудоустройства, то АХС за невыполнение «инвалидного» норматива к предприятию применяться не должны.
Но чиновники не сдаются — сторону Фонда соцзащиты приняла Госслужба занятости (ГСЗ).
Письмо ГСЗ от 14.09.2016 г. № ДЦ-01-6415/0/616
вывод документа
Одно то, что работодатель представил ГСЗ форму № 3-ПН, нельзя считать выполнением его обязанности по трудоустройству специалиста с инвалидностью
А что же, по мнению ГСЗ, должен делать работодатель для выполнения «инвалидного» норматива? А вот что:
— обеспечивать для лиц с инвалидностью рабочие места с соответствующей оплатой труда с учетом профессионально-квалификационного состава безработных, зарегистрированных в ГСЗ;
— осуществлять подбор рабочего места работникам на предприятии, где наступила инвалидность;
— принимать на работу лиц с инвалидностью, которые непосредственно обращаются на предприятие за трудоустройством;
— приспосабливать рабочие места для инвалидов с учетом рекомендаций МСЭК и индивидуальной программы реабилитации инвалида;
— в случае необходимости создать специальные рабочие места за счет средств Фонда соцзащиты инвалидов;
— осуществить заказ на профессиональную учебу или подготовку лица с инвалидностью в случае отсутствия специалистов с нужными профессиями среди зарегистрированных в ГСЗ лиц с инвалидностью. Профессиональную учебу на заказ работодателя осуществляют центры профтехобразования ГСЗ, центры профреабилитации инвалидов Минсоцполитики и другие учебные заведения;
— участвовать в мероприятиях, которые организуют центры занятости для работодателей с целью подбора кандидатов на работу: ярмарках, мини-ярмарках вакансий, презентациях профессий, встречах, с целью определения потребностей и обсуждения перспектив.
И только если такие активные действия не принесут результата, ГСЗ готова согласиться с тем, что работодатель принял все возможные меры для трудоустройства граждан с инвалидностью.
Не пренебрегайте этими рекомендациями. И, конечно же, подавайте форму № 3-ПН. Это послужит вам защитой, если дело по невыполненному «инвалидному» нормативу дойдет до суда.