Исковая давность — это срок, в пределах которого лицо может обратиться в суд с требованием о защите своего гражданского права или интереса ( ст. 256 ГКУ).
Хотя данное определение весьма конкретно, тем не менее истечение срока исковой давности не избавляет участников отношений от статуса должника и кредитора. Поэтому если должник выполнит обязательства после истечения срока исковой давности, он не вправе требовать возврата выполненного ( ч. 1 ст. 267 ГКУ).
Кроме того, ч. 2 ст. 267 ГКУ предоставляет лицу право даже после истечения исковой давности подать иск в суд для защиты своего права или интереса, а тот, в свою очередь, обязан этот иск рассмотреть.
Следует иметь в виду:
исковая давность применяется судом лишь по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения им решения
Причем пленум ВХСУ ( постановление № 10) отмечает, что ссылка стороны на истечение исковой давности в процессе кассационного пересмотра судебного решения таким заявлением не считается. А заявить в суде апелляционной инстанции об истечении срока исковой давности сторона в споре может, только если докажет, что подать такое заявление в первой инстанции было невозможно (в частности, в ситуации, когда сторона не была должным образом извещена о месте и времени рассмотрения дела местным хозсудом).
Самое важное: истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, служит основанием для отказа в рассмотрении иска.
Вместе с тем, если причины пропуска исковой давности будут признаны судом уважительными, нарушенное право подлежит защите ( ч. 5 ст. 267 ГКУ). К таким причинам можно отнести обстоятельства, возникшие независимо от воли истца и сделавшие невозможным его обращение за судебной защитой в период действия исковой давности.
Причем, как разъясняет ВССУ в письме от 16.01.2013 г. № 10-70/0/4-13, заявление о применении исковой давности может быть рассмотрено, если оно подано во время разбирательства в суде первой инстанции. Заявление истца о возобновлении срока исковой давности не означает, что поданное ответчиком заявление об истечении срока исковой давности является следствием отказа в иске, если он обоснован. Если ответчик подал возражение против иска, сославшись на истечение срока исковой давности, то указанное заявление служит подтверждением того, что ответчик сделал заявление о применении исковой давности.
Как видим, применить исковую давность на свое усмотрение суд не может, а ее применение в споре возможно лишь по заявлению сторон, что подтверждает и ВХСУ в п. 25 письма от 07.04.2008 г. № 01-8/211.
В соответствии со ст. 268 ГКУ исковая давность не распространяется на требования:
1) связанные с нарушением личных неимущественных прав, кроме случаев, установленных законом (например, требования о праве участия в обществе, о защите чести, достоинства или деловой репутации, о праве быть указанным в качестве автора произведения);
2) вкладчика к банку (финансовому учреждению) о выдаче вклада;
3) о возмещении ущерба, причиненного увечьем, другим повреждением здоровья или смертью, кроме случаев причинения такого ущерба вследствие недостатков товара, являющегося движимым имуществом, в том числе тем, который является составляющей частью другого движимого или недвижимого имущества, включая электроэнергию;
4) страхователя (застрахованного лица) к страховщику об осуществлении страховой выплаты (страхового возмещения);
5) центрального органа исполнительной власти, осуществляющего управление государственным резервом, в части исполнения обязательств, которые следуют из Закона Украины «О государственном материальном резерве» от 24.01.97 г. № 51/97-ВР;
6) в прочих случаях, установленных законом.
Срок исковой давности
В соответствии с ч. 1 ст. 257 ГКУ общий срок исковой давности установлен в 3 года. При этом для отдельных требований сам ГКУ или другие законы могут устанавливать специальный срок исковой давности — сокращенный или более продолжительный. Например, ряд таких требований приведен в ст. 258 ГКУ. Так, согласно части 2 этой статьи исковая давность в один год применяется, в частности, к требованиям:
1) о взыскании неустойки (штрафа, пени)*;
* А при взыскании сумм убытков, причиненных в связи с уплатой неустойки (штрафа, пени), применяется общая исковая давность ( п. 3.2 постановления № 10).
2) об опровержении недостоверной информации, помещенной в средствах массовой информации.
В этом случае исковая давность исчисляется со дня размещения этих сведений в средствах массовой информации или со дня, когда лицо узнало или могло узнать об этих сведениях;
3) о переводе на совладельца прав и обязанностей покупателя в случае нарушения преимущественного права покупки части в праве общей долевой собственности ( ст. 362 ГКУ);
4) в связи с недостатками проданного товара ( ст. 681 ГКУ);
5) о расторжении договора дарения ( ст. 728 ГКУ);
6) в связи с перевозкой груза, почты ( ст. 925 ГКУ);
7) об обжаловании действий исполнителя завещания ( ст. 1293 ГКУ).
Заметьте: установленные законодательством сроки исковой давности являются минимальными — это означает, что стороны вправе продлить их по письменной договоренности, а вот сократить их нельзя ( ст. 259 ГКУ).
Условие об увеличении срока исковой давности может быть оговорено как в заключенном сторонами договоре: купли-продаже, поставки, предоставления услуг и т. п., — так и в отдельном документе или в письмах, телеграммах, телефонограммах и других документах, которыми обменивались стороны и которые должны однозначно свидетельствовать о достижении согласия сторон относительно увеличения срока исковой давности ( п. 3.3 постановления № 10).
Начало и окончание течения исковой давности
В общем случае начало течения исковой давности приходится на момент, когда лицо узнало или могло узнать о нарушении своего права или о лице, которое его нарушило ( ч. 1 ст. 261 ГКУ). Как правило, таким моментом считается день, следующий за предельной датой выполнения обязательства, т. е. день, с которого начинается нарушение гражданского права и интереса лица (см. по этому поводу, например, постановление ВХСУ от 08.07.2010 г. № 38/403*). На эту особенность следует обратить особое внимание, поскольку распространенным является ошибочное мнение (возможно, основанное на письме ВХСУ от 17.07.2012 г. № 01-06/928/2012, которое вообще-то растолковывает другие нормы ГКУ), что исковая давность должна рассчитываться якобы с момента возникновения обязательств. На самом деле это не так.
* См. здесь: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/10357595
Пример 1. На основании договора купли-продажи предприятие «А» перечислило предприятию «Б» предоплату за товар 15.08.2016 г. По условиям договора товар должен быть отгружен не позднее 22.08.2016 г. Если товар не отгружен в установленный срок, исковая давность в рассматриваемой ситуации начинает отсчитываться по правилу, установленному ст. 253 ГКУ, с 23.08.2016 г. и заканчивается 23.08.2019 г.
Если договором или другой сделкой определены разные сроки выполнения отдельных обязательств (например, в связи с поэтапным выполнением работ или с рассрочкой оплаты), исковая давность исчисляется отдельно относительно каждого из таких сроков.
Впрочем, предприятия часто сталкиваются с ситуацией, когда срок исполнения обязательств в договоре не установлен или определен моментом требования. Определение момента начало течения срока исковой давности в этом случае вызывает вопросы. С одной стороны, логично предположить, что
в таком случае течение срока исковой давности начинается со дня, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства
Если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, течение исковой давности начинается с истечением этого льготного срока ( ч. 5 ст. 261 ГКУ).
Более детально об этом говорит ч. 2 ст. 530 ГКУ. Так, если срок (дата) исполнения должником обязанности не установлен или определен моментом предъявления требования, кредитор имеет право требовать его исполнения в любое время. В такой ситуации должник обязан исполнить такую обязанность в течение 7 дней со дня предъявления требования, если обязанность немедленного исполнения не вытекает из договора или актов гражданского законодательства.
Таким образом, из норм ч. 2 ст. 530 ГКУ и ч. 5 ст. 261 ГКУ следует: если в договоре конкретный срок исполнения обязательств не указан или договор в письменной форме не заключался, то срок исковой давности следует отсчитывать с восьмого дня после предъявления кредитором должнику требования об исполнении обязательств по договору. При отсутствии такого требования срок исковой давности течь не начнет, а потому не истечет никогда (поскольку права кредитора не будут нарушены, пока он не обратится к должнику с требованием исполнить обязательство, которое не будет выполнено в указанный семидневный срок).
Впрочем, в постановлении № 10 пленум ВХСУ фактически придерживается нашей позиции. Так, в п. 4.2 сказано: по обязательствам, срок выполнения которых не определен или определен моментом требования, течение исковой давности начинается со дня, когда у кредитора возникает право предъявить требование о выполнении обязательства ( абзац второй части пятой ст. 261 ГКУ). То есть по завершении:
— или предусмотренного частью второй ст. 530 ГКУ семидневного срока со дня предъявления требования;
— или предусмотренного другим актом гражданского законодательства или договором другого льготного срока, в который должник должен выполнить обязательство.
Исключение из этого правила составляют случаи, когда из закона или из договора следует обязанность немедленного выполнения обязательства. В таком случае течение исковой давности начинается со дня предъявления требования кредитором.
Пример 2. На основании договора купли-продажи предприятие «А» отгрузило предприятию «Б» товар 08.08.2016 г., при этом в договоре не указан срок исполнения покупателем обязательства по оплате товара. Если кредитор предъявил требование покупателю об оплате товара, например 15.08.2016 г., то покупатель должен был исполнить его в течение 7 дней, т. е. до 23.08.2016 г. При неисполнении обязательства уже с 23.08.2016 г. начал отсчитываться срок исковой давности, который закончится 23.08.2019 г.
С другой стороны, суды зачастую считают, что обязательства по общему правилу должны выполняться немедленно (если иное прямо не предусмотрено договором/законом). Причем независимо от предъявления требования кредитором. Такая обязанность следует, в частности, из ч. 1 ст. 692 ГКУ. Она определяет, что покупатель по договору купли-продажи должен оплатить товар после его принятия или принятия товарораспорядительных документов на него. Следовательно, оплату товара должник обязан осуществить немедленно после такого принятия (независимо от предъявления требования). Это мнение высказано в постановлении пленума ВХСУ от 17.12.2013 г. № 14 «О некоторых вопросах практики применения законодательства об ответственности за нарушение денежных обязательств».
Это напрямую влияет и на срок исковой давности. При таком подходе он начнет отсчитываться со следующего дня после наступления даты выполнения обязательства — причем независимо от предъявления требования. Такие решения выносятся (постановление ВСУ от 30.09.2014 г.*).
* См. здесь: http://reyestr.court.gov.ua/Review/41019652
Но есть еще один подход.
ВАСУ в письме от 20.07.2010 г. № 1112/11/13-10 указал, что, по мнению ВСУ, в случае окончания срока действия договора, предусматривавшего неопределенный срок выполнения обязательства, начало течения срока исковой давности следует определять именно с момента окончания срока действия договора.
Как быть в условиях этой неразберихи? Очень просто:
указывайте в договорах срок исполнения обязательств
Следует уточнить, что согласно ст. 253 — 255 ГКУ, если при выполнении обязательств:
— последний день срока приходится на выходной, праздничный или другой нерабочий день, определенный в месте совершения определенных действий, то днем окончания срока является следующий рабочий день;
— действия должны быть выполнены в учреждении, то срок истекает тогда, когда в нем по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.
Приостановление исковой давности
Важно, что ст. 263 ГКУ предусматривает определенные периоды, на протяжении которых течение сроков исковой давности приостанавливается (в силу обстоятельств, вызывающих невозможность либо особые трудности для защиты нарушенного права). К таким обстоятельствам, в частности, относятся ( ч. 1 ст. 263 ГКУ):
1) чрезвычайное или неотвратимое событие;
2) отсрочка выполнения обязательства (мораторий) на основаниях, установленных законом. По мнению ВХСУ, примером применения этого основания является Закон Украины «О введении моратория на принудительную реализацию имущества» от 29.11.01 г. № 2864-III (с учетом исключений, внесенных в него Законом Украины от 16.07.2015 г. № 627-VIII);
3) приостановление действия нормативно-правового акта, регулирующего соответствующие отношения.
При возникновении указанных обстоятельств течение исковой давности приостанавливается на все время их существования
Со дня прекращения обстоятельств, которые явились основанием для приостановления течения исковой давности, ее течение продолжается с учетом времени, прошедшего до дня приостановления течения.
Прерывание исковой давности
В определенных случаях исковая давность может быть прервана ( ст. 264 ГКУ). Это происходит, когда лицо совершает действия, свидетельствующие о признании своего долга или другой обязанности. К действиям, которые свидетельствуют о признании долга или другой обязанности, могут, с учетом конкретных обстоятельств дела, относиться ( постановление № 10):
— признание предъявленной претензии;
— внесение изменений в договор, из которых усматривается, что должник признает существование долга, а также просьба должника о таком изменении договора;
— письменная просьба отсрочить уплату долга;
— подписание уполномоченным должностным лицом должника вместе с кредитором акта сверки взаиморасчетов, подтверждающего наличие задолженности в сумме, относительно которой возник спор;
— письменное обращение должника к кредитору относительно гарантирования уплаты суммы долга;
— частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и/или сумм санкций. При этом если выполнение обязательства предусматривалось частями или в виде периодических платежей и должник совершил действия, которые свидетельствуют о признании лишь определенной части (или периодического платежа), то такие действия не могут быть основанием для прерывания хода исковой давности относительно других (непризнанных) частей платежа.
Кроме того, исковая давность прерывается предъявлением лицом иска хотя бы одному из нескольких должников, а также если предметом иска является только часть требования, право на которую имеет истец.
После того как действие, вызвавшее перерыв, прекратится, срок исковой давности начнет исчисляться вновь, но в отличие от приостановления течения исковой давности — уже сначала (т. е. «по-новому»). Другими словами: время до момента прерывания здесь в расчет не принимается, т. е. трехлетний срок (если говорить об общем сроке) начинает исчисляться заново.
В связи с тем, что налоговые последствия признания задолженности безнадежной вследствие истечения срока исковой давности довольно обременительны, предприятия-должники зачастую стараются продлить этот срок с помощью вышеперечисленных мер прерывания, в том числе путем составления актов сверки задолженности. Отметим несколько важных моментов. Если вы хотите отодвинуть срок признания доходов на сумму списанной безнадежной кредиторской задолженности путем продления срока исковой давности, то приемлемым вариантом для этого будет совершение действий по признанию долга, прямо предусмотренных в ст. 264 ГКУ и п. 23 письма ВХСУ от 07.04.2008 г. № 01-8/211, а конкретнее — направление контрагенту-кредитору письма с подтверждением факта существования задолженности и просьбой об отсрочке платежа или о реструктуризации долга. Во всяком случае при возникновении спора с налоговиками по этому поводу вы вполне можете рассчитывать на поддержку суда.
Если же для указанных целей вы выберете вариант с составлением акта сверки задолженности, то должны учесть: во-первых, в таком акте все суммы должны быть указаны максимально развернуто — в разрезе конкретных обязательств (оплат, поставок, договоров). Во-вторых, такой акт должен быть подписан уполномоченными лицами предприятий-контрагентов, в компетенцию которых входит распоряжение имуществом и денежными средствами. Если же акт сверки подпишут только представители бухгалтерских служб, он может быть не признан в качестве первичного документа, свидетельствующего о признании долга, со всеми вытекающими последствиями. Об этом и других вариантах оптимизации налогообложения см. на с. 33.
Исковая давность по невыплаченной зарплате
Обязанность работодателя выплачивать заработную плату своевременно и в полном размере — это основное условие трудового договора.
В ст. 2 ГКУ, регулирующей соответствующие отношения, предусмотрено, что трудовые отношения регулируются трудовым законодательством. Порядок рассмотрения трудовых споров, возникающих между работником и собственником или уполномоченным им органом, регулируется главой XV «Индивидуальные трудовые споры» КЗоТ. В соответствии со ст. 221 КЗоТ трудовые споры рассматриваются:
— комиссиями по трудовым спорам;
— районными, районными в городе, городскими или горрайонными судами.
То есть работник, право на получение заработной платы которого нарушено, может обратиться в суд сразу же или сперва попробовать добиться своего с помощью комиссии по трудовым спорам. Если будет избран второй вариант, то в случае несогласия с решением комиссии по трудовым спорам работник может обжаловать такое решение в суде в десятидневный срок со дня вручения ему выписки из протокола заседания комиссии или его копии ( ст. 228 КЗоТ).
Согласно ст. 225 и ч.второй ст. 233 КЗоТ при нарушении законодательства об оплате труда, т. е.
по спорам о выплате причитающейся заработной платы, сроки обращения работника в комиссию по трудовым спорам или в суд не ограничены
То есть общий срок исковой давности при решении вопросов взыскания заработной платы не применяется. Хотя здесь нужно обратить внимание на некоторые нюансы. Дело в том, что задолженность перед работником может быть:
а) по начисленной, но невыплаченной заработной плате, не сданной на депонент;
б) по начисленной и полученной в кассу работодателя заработной плате, но своевременно не полученной работником и сданной на депонент.
По нашему мнению, сроки исковой давности не могут применяться к задолженности по любым суммам не выплаченной заработной платы, если она не получена работником по его личным причинам (в том числе и депонированной). Понятно, что если работник не смог вовремя получить причитающуюся ему сумму зарплаты, то это не лишает его права на ее получение в другое время. Для того зарплату и депонируют, чтобы позднее (по требованию работника) ее выплатить незамедлительно.
К тому же в ситуации с депонированием зарплаты нельзя говорить о нарушении работодателем законодательства об оплате труда. Ведь работодатель сделал все, что от него требует закон. А раз нет нарушения права, то нет и оснований исчислять срок исковой давности. Таким образом, задолженность по депонированной заработной плате не подлежит списанию и учитывается до полного ее погашения.
Другое дело, если работнику будет отказано в получении депонированной заработной платы. Это автоматически означает нарушение трудовых прав работника на выплату зарплаты и возникновение трудового спора.
Главные особенности применения и расчета исковой давности по самым распространенным ситуациям в хоздеятельности предприятий и ФЛП рассмотрены в отдельных статьях сегодняшнего номера.
выводы
- Исковая давность применяется судом лишь по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения им решения.
- Общий срок исковой давности установлен в 3 года.
- Установленные законодательством сроки исковой давности являются минимальными — это означает, что стороны вправе продлить их по письменной договоренности, а сократить их нельзя.
- Сроки исковой давности при решении вопросов взыскания заработной платы не применяются.
