Отпуск без сохранения заработной платы предоставляют, как правило, в связи с какими-либо событиями в жизни работника при условии, что он уже успел отгулять или не заработал право на ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом прежде всего необходимо желание работника уйти в такой отпуск.
Отправлять в отпуск «за свой счет» без согласия работника нельзя
А вот согласие работодателя необходимо далеко не всегда. События, при наступлении которых работодатель не имеет права отказать работнику в предоставлении неоплачиваемого отпуска, установлены ст. 25 Закона об отпусках (см. табл. 1 ниже) и другими законами (см. табл. 2 на с. 32).
С отпуском, предусмотренным ст. 26 Закона об отпусках, дела обстоят иначе. Он предоставляется только по соглашению сторон. То есть, чтобы получить такой отпуск, одного желания работника и наличия у него определенных причин недостаточно. Должно быть и согласие работодателя. Если работодателя не устроит перспектива внепланового отпуска работника, то он может и отказать.
В таблицах ниже приведем возможные причины и продолжительность отпусков без сохранения зарплаты. Начнем с тех, которые установлены Законом об отпусках.
Таблица 1. Отпуск без сохранения заработной платы согласно Закону об отпусках
№ п/п | Категории работников | Продолжительность отпуска | Норма Закона об отпусках |
Предоставляется по соглашению между работником и работодателем | |||
1 | Любой работник в связи с семейными обстоятельствами либо по другим причинам | Не более 15 календарных дней в течение года | |
Предоставляется по желанию работника в обязательном порядке | |||
2 | Мать или отец, который воспитывает детей без матери (в том числе и в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении), имеющие двоих и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида | До 14 календарных дней ежегодно | |
3 | Муж, жена которого находится в послеродовом отпуске | До 14 календарных дней | |
4 | Мать или другие лица, указанные в ч. 3 ст. 18 и ч. 1 ст. 19 Закона об отпусках*, в случае если: | Продолжительность определяется медицинским заключением, но не более чем до достижения ребенком: | |
— ребенок требует домашнего ухода | 6-летнего возраста | ||
— ребенок болен сахарным диабетом I типа (инсулинозависимый) | 16-летнего возраста | ||
— ребенку установлена категория «ребенок-инвалид подгруппы А» | 18-летнего возраста | ||
* К таким лицам, в частности, относятся: отец ребенка, бабушка, дед или другие родственники, фактически ухаживающие за ребенком, лицо, которое усыновило либо взяло под опеку ребенка, один из приемных родителей или родителей-воспитателей; отец, воспитывающий ребенка без матери (в том числе в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении). | |||
5 | Мать, отец, бабушка, дед или другие родственники, фактически ухаживающие за ребенком, лицо, которое усыновило или взяло под опеку ребенка, один из приемных родителей или родителей-воспитателей для ухода за ребенком в возрасте до 14 лет | На период объявления карантина на соответствующей территории | |
6 | Участники войны, лица, на которых распространяется действие Закона № 3551 | До 14 календарных дней ежегодно | |
7 | Лица, имеющие особые заслуги перед Родиной, статус которых установлен в соответствии с Законом № 3551 | До 21 календарного дня ежегодно | |
8 | Лица, имеющие особые трудовые заслуги перед Родиной | До 21 календарного дня ежегодно | |
9 | Пенсионеры по возрасту и инвалиды III группы | До 30 календарных дней ежегодно | |
10 | Инвалиды I и II групп | До 60 календарных дней ежегодно | |
11 | Лица, вступающие в брак | До 10 календарных дней | |
12 | Работники в случае смерти родственников по крови или по браку: мужа (жены), родителей (отчима, мачехи), ребенка (пасынка, падчерицы), братьев, сестер | До 7 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту похорон и обратно | |
13 | Работники в случае смерти иных родственников, нежели указанные в п. 12 этой таблицы | До 3 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту похорон и обратно | |
14 | Работники, которые ухаживают за больными родственниками по крови или по браку, нуждающимися по заключению медучреждения в постоянном стороннем уходе | Продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более 30 календарных дней | |
15 | Работники для завершения санаторно-курортного лечения | Продолжительностью, определенной в медицинском заключении | |
16 | Работники, допущенные к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения | 15 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к местонахождению учебного заведения и обратно | |
17 | Работники, допущенные к сдаче вступительных экзаменов в аспирантуру с отрывом или без отрыва от производства, а также работники, которые обучаются без отрыва от производства в аспирантуре и успешно выполняют индивидуальный план подготовки | Продолжительностью, необходимой для проезда к местонахождению высшего учебного заведения или заведения науки и обратно | |
18 | Совместители | На срок до окончания отпуска по основному месту работы | |
19 | Ветераны труда | До 14 календарных дней ежегодно | |
20 | Работники, не использовавшие по предыдущему месту работы ежегодный основной и дополнительный отпуска полностью или частично и получившие за них денежную компенсацию | До 24 календарных дней в первый год работы на данном предприятии до наступления шестимесячного срока беспрерывной работы | |
21 | Работники, дети которых в возрасте до 18 лет поступают в учебные заведения, расположенные в другой местности* | 12 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к местонахождению учебного заведения и в обратном направлении | |
* При наличии двоих и более детей такого возраста отпуск предоставляют отдельно для сопровождения каждого ребенка. | |||
22 | Работникам в населенных пунктах зоны АТО (Донецкая, Луганская области) | На период проведения АТО с учетом времени, необходимого для возвращения к месту работы, но не более 7 календарных дней после принятия решения о прекращении АТО | |
23 | Работники, которые обучаются без отрыва от производства в аспирантуре, на протяжении четвертого года обучения (по их желанию) | Один свободный от работы день в неделю |
Наряду с Законом об отпусках предоставление отпусков без сохранения заработной платы в виде льготы для определенных категорий работников предусмотрено также другими законодательными актами. Примеры таких отпусков приведем в табл. 2 на с. 32.
Таблица 2. Отпуск без сохранения заработной платы для отдельных категорий граждан
Категории лиц, имеющих право на отпуск без сохранения заработной платы | Продолжительность отпуска | Нормативно-правовой акт |
Лица, которые отнесены к 3 категории пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, имеют несовершеннолетних детей и проживают на территориях зон радиоактивного загрязнения* | До 14 рабочих дней ежегодно | |
* Отпуск предоставляют одному из родителей. | ||
Бывшие несовершеннолетние узники (которым на момент заключения не исполнилось 18 лет) концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания фашистской Германией и ее союзниками в период Великой Отечественной войны и Второй мировой войны, а также дети, родившиеся в указанных местах принудительного содержания их родителей | До 2 недель в год | |
Бывшие малолетние узники (которым на момент заключения не исполнилось 14 лет) концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, признанные инвалидами от общего заболевания, трудового увечья и по другим причинам | До 2 недель в год | |
Бывшие узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания в период Великой Отечественной войны и Второй мировой войны; лица, которые были насильственно вывезены на принудительные работы на территорию Германии или ее союзников, находившихся в состоянии войны с бывшим Союзом ССР, или на территории оккупированных Германией других государств; дети партизан, подпольщиков, других участников борьбы с национал-социалистским режимом в тылу врага, которые в связи с патриотической деятельностью их родителей были подвергнуты репрессиям, физическим расправам, гонениям | До 2 недель в год | |
Ветераны военной службы, органов внутренних дел, налоговой милиции, Государственной уголовно-исполнительной службы Украины, государственной пожарной охраны, службы гражданской защиты, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины | До 14 календарных дней в год | |
Лица, имеющие статус детей войны | До 2 недель в год | Ст. 5 Закона Украины «О социальной защите детей войны» от 18.11.2004 г. № 2195-IV |
Жены (мужья) умерших жертв нацистских преследований, признанных при жизни инвалидами от общего заболевания, трудового увечья и по другим причинам, которые не вступили в брак во второй раз | До 2 недель в год | |
Кандидат в депутаты Украины | На период предвыборной агитации | |
Доверенное лицо кандидата в депутаты Украины в одномандатном округе | Со дня его регистрации на период избирательного процесса | |
Председатель, заместитель председателя, секретарь или другой член окружной либо участковой избирательной комиссии | В течение всего периода полномочий избирательной комиссии или его части | |
Кандидат в депутаты местных советов | На период предвыборной агитации | |
Уполномоченное лицо местной организации партии | Со дня регистрации до прекращения полномочий или окончания избирательного процесса | |
Доверенное лицо кандидата в депутаты местных советов | Со дня его регистрации на период избирательного процесса | |
Председатель, заместитель председателя, секретарь или другой член окружной либо участковой избирательной комиссии | В течение всего периода полномочий избирательной комиссии или его части | Ч. 4 ст. 29, ч. 5 ст. 67 Закона Украины «О выборах Президента Украины» от 05.03.99 г. № 474-ХІV |
Доверенное лицо кандидата в Президенты Украины | Со дня его регистрации до прекращения полномочий или окончания избирательного процесса | |
Свидетели, специалисты, переводчики, эксперты в судебном заседании | На время рассмотрения судами гражданских дел | Ч. 3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Украины от 18.03.2004 г. № 1618-IV |
Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 218 КЗоТ в течение 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов работникам, по их желанию, может быть предоставлено дополнительно 1 — 2 свободных от работы дня в неделю без сохранения заработной платы.