Об общеобязательном государственном социальном страховании

Настоящий Закон в соответствии с Основами законодательства Украины об общеобязательном государственном социальном страховании определяет правовые, финансовые и организационные принципы общеобязательного государственного социального страхования, гарантии работающих граждан относительно их социальной защиты в связи с временной потерей трудоспособности, беременностью и родами, от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, охраны жизни и здоровья.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Определение терминов

1. В настоящем Законе термины употребляются в таком значении:

1) виды социального страхования:

в связи с временной потерей трудоспособности;

от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших потерю трудоспособности (далее — страхование от несчастного случая);

медицинское;

2) электронный реестр листков нетрудоспособности — система накопления, хранения и использования информации о выданных, продленных и учтенных листках нетрудоспособности;

3) общеобязательное государственное социальное страхование (далее — социальное страхование) — система прав, обязанностей и гарантий, которая предусматривает материальное обеспечение, страховые выплаты и предоставление социальных услуг застрахованным лицам за счет средств Фонда социального страхования Украины;

4) минимальный страховой взнос — сумма средств, которая определяется расчетно как произведение минимального размера заработной платы и размера единого взноса на социальное страхование, установленных законом на месяц, за который начисляется заработная плата (доход);

5) несчастный случай — ограниченное во времени событие или внезапное воздействие на работника опасного производственного фактора или среды, которые произошли в процессе исполнения им трудовых обязанностей, в результате которых причинен вред здоровью или наступила смерть;

6) объект социального страхования — страховой риск и страховой случай, с наступлением которых у застрахованных лиц (членов их семей, других лиц) возникает право на материальное обеспечение и социальные услуги в соответствии с настоящим Законом в зависимости от видов социального страхования;

7) профессиональное заболевание — заболевание, возникшее в результате профессиональной деятельности застрахованного и обусловленное исключительно или преимущественно воздействием вредных веществ и определенных видов работ и других факторов, связанных с работой;

8) страховой стаж — период (срок), в течение которого лицо подлежит социальному страхованию в соответствии с видами социального страхования;

9) страховщик — Фонд социального страхования Украины (далее — Фонд);

10) страховые случаи:

по социальному страхованию от несчастных случаев — несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание (в том числе установленное или выявленное в период, когда пострадавший не находился в трудовых отношениях с предприятием, на котором он заболел), причинившие застрахованному профессионально обусловленную физическую или психическую травму; несчастный случай или профессиональное заболевание, произошедшие в результате нарушения застрахованным нормативных актов об охране труда;

по социальному страхованию в связи с временной потерей трудоспособности — событие, с наступлением которого возникает право застрахованного лица, членов его семьи или другого лица на получение в соответствии с настоящим Законом материального обеспечения или социальных услуг;

11) страховые взносы — средства отчислений на отдельные виды общеобязательного государственного социального страхования, уплаченные согласно законодательству, которое действовало до вступления в силу Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование», средства, поступающие от уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование;

12) страховые средства — аккумулированные страховые взносы, суммы от финансовых санкций и другие поступления в соответствии с законодательством для осуществления материального обеспечения, страховых выплат и предоставления социальных услуг согласно настоящему Закону;

13) страховые риски:

по социальному страхованию от несчастного случая — обстоятельства, в результате которых может произойти несчастный случай или профессиональное заболевание;

по социальному страхованию в связи с временной потерей трудоспособности — обстоятельство, в результате которого застрахованное лицо или члены его семьи могут временно утратить средства к существованию и нуждаться в материальном обеспечении или предоставлении социальных услуг согласно настоящему Закону;

14) субъекты социального страхования — застрахованное лицо, члены его семьи или другое лицо в случаях, предусмотренных настоящим Законом, страхователь и страховщик.

2. Термины «застрахованное лицо», «страхователи» и «работодатели» употребляются в настоящем Законе в значениях, приведенных в Законе Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».

Статья 2. Законодательство Украины о социальном страховании

1. Законодательство о социальном страховании состоит из Основ законодательства Украины об общеобязательном государственном социальном страховании, Кодекса законов о труде Украины, настоящего Закона, других законодательных актов и принятых в соответствии с ними прочих нормативно-правовых актов.

2. Если международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, установлены иные нормы, нежели те, которые предусмотрены законодательством Украины о социальном страховании, применяются нормы международного договора.

Статья 3. Принципы социального страхования

1. Социальное страхование осуществляется по принципам:

1) законодательного определения условий и порядка осуществления социального страхования;

2) обязательности страхования лиц в соответствии с видами социального страхования и возможности добровольности страхования в случаях, предусмотренных законом;

3) государственных гарантий реализации застрахованными лицами своих прав;

4) обязательности финансирования Фондом расходов, связанных с предоставлением материального обеспечения, страховых выплат и социальных услуг, в объемах, предусмотренных настоящим Законом;

5) формирования и использования страховых средств на принципах солидарности и субсидирования;

6) дифференциации размера выплаты пособия в зависимости от страхового стажа;

7) дифференцирования страхового тарифа с учетом условий и состояния безопасности труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на каждом предприятии;

8) экономической заинтересованности субъектов страхования в улучшении условий и безопасности труда;

9) целевого использования средств социального страхования;

10) ответственности работодателей и Фонда за реализацию права застрахованного лица на материальное обеспечение и социальные услуги по настоящему Закону.

Раздел II. ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ УКРАИНЫ

Статья 4. Фонд социального страхования Украины

1. Фонд социального страхования Украины является органом, который осуществляет руководство и управление общеобязательным государственным социальным страхованием от несчастного случая, в связи с временной потерей трудоспособности и медицинским страхованием, проводит аккумулирование страховых взносов, контроль за использованием средств, обеспечивает финансирование выплат по этим видам общеобязательного государственного социального страхования и осуществляет другие функции согласно утвержденному уставу.

2. Фонд является некоммерческой самоуправляющейся организацией, действующей на основании устава, который утверждается его правлением.

3. Фонд, если иное не предусмотрено законами Украины, не может заниматься другой деятельностью, кроме той, для которой он создан, и использовать свои средства на цели, не связанные с этой деятельностью.

4. Средства Фонда не включаются в состав Государственного бюджета Украины и используются только по целевому назначению.

К средствам Фонда применяется казначейская форма обслуживания в порядке, предусмотренном для обслуживания Государственного бюджета Украины.

5. Бюджет Фонда утверждает Кабинет Министров Украины.

6. Фонд является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием, символику, утверждаемую его правлением.

Фонд приобретает права юридического лица со дня государственной регистрации в порядке, определенном Законом Украины «О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований».

Статья 5. Управление Фондом социального страхования Украины

1. Управление Фондом осуществляется на паритетной основе государством, представителями застрахованных лиц и работодателей.

2. Непосредственное управление Фондом осуществляют его правление и исполнительная дирекция.

Статья 6. Правление Фонда социального страхования Украины

1. В состав правления Фонда входят по семь представителей государства, застрахованных лиц и работодателей, которые исполняют свои обязанности на общественных началах.

Представители государства назначаются Кабинетом Министров Украины, представители застрахованных лиц избираются (делегируются) репрезентативными на национальном уровне всеукраинскими объединениями профсоюзов, а представители работодателей — репрезентативными на национальном уровне всеукраинскими объединениями организаций работодателей. Порядок избрания (делегирования) таких представителей определяется сторонами социального диалога самостоятельно.

2. Срок полномочий членов правления Фонда составляет шесть лет и заканчивается в день первого заседания нового состава правления.

3. Правление Фонда возглавляет председатель, который избирается из членов правления Фонда сроком на два года поочередно от представителей каждой стороны. Избранным председателем считается член правления, за которого проголосовали большинство присутствующих на заседании членов правления. Председатель правления имеет двоих заместителей, которые вместе с председателем представляют три стороны.

4. Заседания правления Фонда проводятся в соответствии с утвержденным им планом, но не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания правления Фонда могут проводиться по инициативе его председателя или по предложению одной из трех представительских сторон правления или по требованию одной трети членов правления Фонда.

5. Правление правомочно принимать решения при наличии на заседании большинства состава от каждой представительской стороны. Решение считается принятым, если за него проголосовали большинство присутствующих на заседании членов правления. В случае равного распределения голосов голос председателя правления является решающим.

Если правление Фонда не может начать свою работу в связи с неявкой на заседание большинства состава от одной из представительских сторон, заседание правления переносится на определенный присутствующими членами правления срок. В этот период представительские стороны проводят консультации.

В случае повторной неявки большинства состава от одной из представительских сторон правление правомочно принимать решение, при условии присутствия на заседании большинства состава правления. Решения принимаются в установленном порядке и вступают в силу после согласования центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сферах трудовых отношений, социальной защиты населения.

6. Решение правления Фонда, принятое в пределах его компетенции, является обязательным для исполнения, в том числе всеми страхователями и застрахованными лицами, которых оно касается. Решение правления Фонда оформляется постановлением. Постановления правления Фонда подлежат обязательному обнародованию на официальном веб-сайте Фонда в течение 20 рабочих дней после их принятия.

7. Решения правления Фонда, которые в соответствии с законом являются регуляторными актами, разрабатываются, рассматриваются, принимаются и обнародуются с учетом требований Закона Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности».

Статья 7. Полномочия правления Фонда социального страхования Украины

1. Правление Фонда:

1) избирает из своих членов сроком на два года председателя правления Фонда и двух его заместителей. При этом обеспечивается поочередное представительство на этих должностях каждой из трех представительских сторон;

2) направляет и контролирует деятельность исполнительной дирекции Фонда и ее рабочих органов; ежегодно, а также в случае необходимости заслушивает отчеты директора исполнительной дирекции Фонда о ее деятельности;

3) создает на паритетных основах для решения наиболее важных задач Фонда постоянные и временные комиссии Фонда по направлениям работы;

4) подает на рассмотрение центральному органу исполнительной власти, обеспечивающему формирование государственной политики в сферах трудовых отношений, социальной защиты населения, для внесения на утверждение Кабинета Министров Украины предложения об определении размера взносов по видам общеобязательного государственного социального страхования;

5) подает предложения о пропорциях распределения доли единого взноса по общеобязательному государственному социальному страхованию от несчастного случая и в связи с временной потерей трудоспособности;

6) назначает и увольняет директора исполнительной дирекции Фонда в порядке, определенном настоящим Законом;

7) по представлению директора исполнительной дирекции Фонда назначает и увольняет его заместителей;

8) утверждает:

устав Фонда;

регламент работы правления Фонда;

регламент работы постоянных и временных комиссий Фонда;

отчеты об исполнении бюджетов (постатейно по доходам и расходам, определенным законом), порядок использования средств бюджета и средств резерва Фонда;

Положение об исполнительной дирекции Фонда;

структуру органов Фонда, предельную численность работников, схемы их должностных окладов, расходы на административно-хозяйственные затраты Фонда (по согласованию с центральными органами исполнительной власти, обеспечивающими формирование государственной финансовой политики, государственной политики в сферах трудовых отношений, социальной защиты населения);

годовые программы работ и отчеты об их исполнении;

Положение о службе страховых экспертов по охране труда, профилактике несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Положение о порядке использования средств лечебно-профилактическими, учебными и другими заведениями, которые предоставляют Фонду социальные услуги, и контроль за их целевым использованием;

Положение об учебно-информационных центрах;

Порядок назначения, перерасчета и осуществления страховых выплат;

Порядок размещения временно свободных средств, в том числе резерва средств Фонда, на депозитных счетах банковских учреждений (по согласованию с центральными органами исполнительной власти, обеспечивающими формирование государственной финансовой политики, государственной политики в сферах трудовых отношений, социальной защиты населения);

другие нормативно-правовые акты и документы, регламентирующие деятельность Фонда по исполнению его уставных задач;

9) устанавливает размер пособия на погребение;

10) одобряет проект годового бюджета Фонда (постатейно по доходам и расходам, определенным законом) и подает его в установленном порядке центральному органу исполнительной власти, обеспечивающему формирование государственной политики в сферах трудовых отношений, социальной защиты населения, для внесения на утверждение Кабинета Министров Украины;

11) распоряжается имуществом, которое находится в собственности Фонда;

12) создает резерв средств для обеспечения выполнения задач по видам общеобязательного государственного социального страхования;

13) готовит представление ежегодных отчетов о деятельности Фонда;

14) осуществляет контроль за целевым использованием средств Фонда, ведением и достоверностью учета и отчетности относительно их поступления и использования;

15) решает вопросы формирования и использования резерва средств для обеспечения финансовой стабильности Фонда в сумме, необходимой для финансирования материального обеспечения в расчете не менее чем на пять календарных дней;

16) представляет Фонд в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, объединениями граждан по вопросам социальной защиты граждан, а также органами социального страхования зарубежных стран, международными организациями, деятельность которых связана с защитой социальных прав человека;

17) принимает решения о создании и реорганизации рабочих органов исполнительной дирекции Фонда и их отделений в соответствии с утвержденной правлением структурой органов Фонда;

18) осуществляет другие функции, предусмотренные уставом Фонда и настоящим Законом.

Статья 8. Исполнительная дирекция Фонда социального страхования Украины

1. Исполнительная дирекция Фонда является постоянно действующим исполнительным органом правления Фонда.

Исполнительная дирекция является подотчетной правлению Фонда и осуществляет деятельность от имени Фонда в пределах и в порядке, определенных уставом Фонда и положением об исполнительной дирекции Фонда, которое утверждается его правлением, организует и обеспечивает выполнение решений правления Фонда.

2. Исполнительную дирекцию возглавляет директор, который назначается и увольняется правлением Фонда, а в случае непринятия правлением Фонда решения о назначении директора исполнительной дирекции в течение двух месяцев такую кандидатуру для утверждения Кабинетом Министров Украины вносит руководитель центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в сферах трудовых отношений, социальной защиты населения, по согласованию с комитетом Верховной Рады Украины, к предмету ведения которого относятся вопросы общеобязательного государственного социального страхования.

С целью замещения вакантных должностей директора исполнительной дирекции и его заместителей правление Фонда может вводить и определять порядок проведения конкурсного отбора на замещение этих должностей.

Директор исполнительной дирекции Фонда входит в состав правления Фонда с правом совещательного голоса.

3. Рабочими органами исполнительной дирекции Фонда являются ее управления в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, которые создаются по решению правления Фонда на основании утвержденной им структуры органов Фонда. Управления исполнительной дирекции Фонда являются юридическими лицами, имеют самостоятельные сметы, печати с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием, а также имеют отделения в районах и городах областного значения. Отделения управлений исполнительной дирекции Фонда являются обособленными подразделениями рабочих органов исполнительной дирекции Фонда, которые создаются по решению правления Фонда без статуса юридического лица.

Рабочие органы исполнительной дирекции Фонда и их отделения осуществляют свою деятельность от имени исполнительной дирекции Фонда в пределах и порядке, определенных настоящим Законом, уставом Фонда, типовым положением о рабочих органах исполнительной дирекции Фонда и их отделениях, которое утверждается правлением Фонда, и положением, утвержденным директором исполнительной дирекции Фонда.

4. Руководителей управлений исполнительной дирекции Фонда назначает директор исполнительной дирекции Фонда по согласованию с правлением Фонда.

Руководители отделений управлений исполнительной дирекции Фонда назначаются руководителями управлений исполнительной дирекции Фонда по согласованию с директором исполнительной дирекции Фонда.

Руководители управлений исполнительной дирекции Фонда и их отделений исполняют свои полномочия на условиях контракта.

5. Исполнительная дирекция Фонда осуществляет материально-техническое обеспечение работы правления Фонда.

Статья 9. Основные задачи и функции Фонда социального страхования Украины и его рабочих органов

1. Основными задачами Фонда и его рабочих органов являются:

1) реализация государственной политики в сферах социального страхования от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших потерю трудоспособности, в связи с временной потерей трудоспособности, медицинского страхования;

2) предоставление материального обеспечения, страховых выплат и социальных услуг в соответствии с настоящим Законом;

3) профилактика несчастных случаев;

4) пункт 4 части первой статьи 9 исключен

5) пункт 5 части первой статьи 9 исключен

6) осуществление проверки обоснованности выдачи и продления листков нетрудоспособности застрахованным лицам, в том числе на основании информации из электронного реестра листков нетрудоспособности;

7) осуществление контроля за использованием работодателями и застрахованными лицами средств Фонда;

8) анализ и прогнозирование поступления средств от уплаты единого взноса.

2. Фонд и его рабочие органы в соответствии с возложенными на них задачами:

1) осуществляют управление и оперативное распоряжение финансовыми ресурсами Фонда в пределах бюджета Фонда, утвержденного Кабинетом Министров Украины, управление имуществом;

2) проводят расследования страховых случаев и обоснованности выплаты материального обеспечения, страховых выплат;

3) осуществляют мероприятия по профилактике страховых случаев;

4) обеспечивают функционирование информационно-аналитических систем;

5) осуществляют обмен информацией с центральными органами исполнительной власти, обеспечивающими формирование государственной политики в сферах трудовых отношений, социальной защиты населения, реализации государственной налоговой политики и по администрированию единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, Пенсионным фондом Украины для исполнения Фондом возложенных на него функций и задач, определенных законодательством Украины;

6) осуществляют контроль за использованием средств Фонда, ведением и достоверностью учета и отчетности относительно их поступления и использования, применяют в установленном законодательством порядке финансовые санкции и налагают административные штрафы;

7) участвуют в проведении научных исследований по вопросам социального страхования населения, изучают международный опыт с целью внедрения инновационных форм социального страхования, выступают в качестве заказчика научных работ, исследований и методического обеспечения;

8) участвуют в осуществлении международного сотрудничества для решения проблем и обмена опытом в сфере социального страхования;

9) осуществляют другие функции, предусмотренные уставом Фонда.

Статья 10. Права, обязанности и ответственность Фонда социального страхования Украины

1. Фонд имеет право:

1) пользоваться в установленном порядке сведениями Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, данными электронного реестра листков нетрудоспособности, необходимыми для обеспечения исполнения возложенных на него функций;

2) получать безвозмездно от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций (в том числе от органов доходов и сборов, банковских, других финансово-кредитных учреждений) и граждан — субъектов предпринимательской деятельности сведения об использовании страховых средств;

3) проверять достоверность сведений, поданных работодателем для получения средств Фонда, соблюдение порядка использования работодателем выделенных ему средств Фонда и останавливать выплаты из Фонда в случае отказа или препятствования со стороны работодателя в проведении проверки, выявления фактов предоставления им Фонду недостоверных сведений или нарушения порядка использования работодателем средств Фонда;

4) получать необходимые пояснения (в том числе в письменной форме) по вопросам, возникающим во время проверки;

5) налагать и взыскивать финансовые санкции и административные штрафы, предусмотренные законом за нарушение требований настоящего Закона;

6) требовать от руководителей и других должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, а также от физических лиц устранения выявленных фактов нарушения законодательства о социальном страховании;

7) поднимать в соответствии с законодательством вопросы о привлечении должностных лиц к ответственности за нарушение законодательства в сфере социального страхования, требовать предоставления информации о принятых мерах;

8) образовывать предприятия, учреждения, организации для выполнения своих уставных задач.

2. Фонд обязан:

1) обеспечивать финансирование и выплачивать материальное обеспечение, страховые выплаты и предоставлять социальные услуги, предусмотренные настоящим Законом;

2) осуществлять контроль за соблюдением порядка использования страхователем страховых средств;

3) принимать меры по рациональному использованию средств и обеспечению финансовой стабильности Фонда;

4) контролировать правильность расходов по социальному страхованию, предусмотренных настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами по вопросам социального страхования;

5) взыскивать излишне выплаченные средства с юридических и физических лиц в установленном законом порядке;

6) вести учет и отчетность относительно страховых средств;

7) предоставлять безвозмездно застрахованным лицам и страхователям консультации по вопросам применения законодательства о социальном страховании;

8) вести учет показателей для определения класса профессионального риска производства;

9) ежегодно составлять отчет о результатах своей деятельности и после его утверждения правлением Фонда подавать Кабинету Министров Украины и обнародовать;

10) информировать страхователей и застрахованных лиц о результатах своей работы через средства массовой информации;

11) заключать соглашения с лечебно-профилактическими заведениями и отдельными врачами на обслуживание пострадавших на производстве, а также соглашения с санаторно-курортными заведениями для обслуживания застрахованных лиц, направляемых непосредственно из стационара лечебного заведения в реабилитационные отделения.

3. Фонд несет ответственность согласно закону за ущерб, причиненный по его вине застрахованным лицам в результате несвоевременной или неполной выплаты материального обеспечения, страховых выплат, непредоставления или несвоевременного предоставления социальных услуг, предусмотренных настоящим Законом.

4. Работники Фонда за нарушение законодательства о социальном страховании несут ответственность согласно закону.

Статья 11. Формирование и использование средств Фонда социального страхования Украины

1. Источниками формирования средств Фонда являются:

1) страховые взносы страхователей и застрахованных лиц;

2) суммы финансовых санкций, примененных в соответствии с настоящим Законом, другими законами к предприятиям, учреждениям, организациям и физическим лицам — предпринимателям за нарушение установленного порядка уплаты страховых взносов и использования средств Фонда, штрафов за несоблюдение законодательства о социальном страховании, а также суммы административных штрафов, наложенных в соответствии с законом на должностных лиц и граждан за такие нарушения;

3) суммы не принятых к зачислению расходов страхователя по социальному страхованию;

4) доходы от размещения временно свободных средств, в том числе резерва средств Фонда;

5) капитализированные платежи, которые поступили в случаях ликвидации страхователей в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины;

6) доходы от реализации имущества, приобретенного за счет средств Фонда;

7) добровольные взносы и прочие поступления в соответствии с законом.

2. Средства Фонда используются на:

1) выплату материального обеспечения, страховых выплат и предоставление социальных услуг, финансирование мероприятий по профилактике страховых случаев, предусмотренных настоящим Законом;

2) финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности Фонда, его рабочих органов, предприятий, учреждений и организаций, которые относятся к сфере его управления, развитие и функционирование информационно-аналитических систем Фонда;

3) формирование резерва средств Фонда.

3. С целью обеспечения финансовой стабильности Фонда формируется резерв средств.

Порядок формирования и использования резерва средств Фонда утверждается правлением Фонда.

Статья 12. Страховые взносы

1. Средства, поступающие в Фонд от уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, должны обеспечивать:

1) выплату застрахованным лицам материального обеспечения и предоставление социальных услуг, предусмотренных настоящим Законом;

2) создание резерва средств Фонда в размере суммы, необходимой для выплаты всех видов материального обеспечения, страховых выплат, предусмотренных настоящим Законом, в расчете не менее чем на пять календарных дней;

3) финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности Фонда, его рабочих органов, предприятий, учреждений и организаций, которые относятся к сфере его управления, материальное и социально-бытовое обеспечение его работников; развитие и функционирование информационно-аналитических систем Фонда;

4) финансирование мероприятий по профилактике страховых случаев.

2. На отношения в сфере осуществления контроля за своевременностью предоставления и достоверностью поданных работодателем сведений относительно получения средств Фонда и соблюдения порядка их использования не распространяется действие Закона Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности».

Статья 13. Имущество и материально-техническое обеспечение Фонда социального страхования Украины

1. Источниками формирования имущества, которое находится в собственности Фонда, являются имущество, приобретенное за счет средств социального страхования, а также имущество, переданное ему в собственность другими собственниками.

Имущество, которое передается Фонду для осуществления страховой деятельности, используется им в порядке, установленном законодательством Украины.

2. Материально-техническое обеспечение Фонда, включая строительство, реконструкцию или приобретение служебных и производственных помещений, осуществляется за счет средств Фонда.

Статья 14. Отношения с органами исполнительной власти

1. Фонд и его рабочие органы с целью реализации задач, возложенных на них в соответствии с настоящим Законом и другими законами Украины, взаимодействуют с центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления путем обмена соответствующей информацией, проведения других мероприятий по выполнению настоящего Закона.

Раздел III. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ КАК СТРАХОВАТЕЛЯ И ЗАСТРАХОВАННЫХ ЛИЦ

Статья 15. Права, обязанности и ответственность работодателя как страхователя

1. Работодатель как страхователь имеет право на:

1) безвозмездное получение в органах Фонда информации о порядке использования средств Фонда;

2) получение информации о результатах проведения проверки использования средств Фонда;

3) судебную защиту своих прав.

2. Работодатель обязан:

1) предоставлять и оплачивать застрахованным лицам в случае наступления страхового случая соответствующий вид материального обеспечения, страховых выплат и социальных услуг согласно настоящему Закону;

2) вести учет средств социального страхования и своевременно предоставлять Фонду установленную отчетность относительно этих средств;

3) во время проверки правильности использования средств Фонда и достоверности поданных работодателем данных предоставлять должностным лицам Фонда необходимые документы и пояснения по вопросам, возникающим во время проверки;

4) подавать в установленном порядке в соответствии с законодательством сведения о:

размере заработной платы и использовании рабочего времени работников;

годовом фактическом объеме реализованной продукции (работ, услуг), количестве несчастных случаев и профессиональных заболеваний на предприятии за прошлый календарный год;

использовании средств Фонда по другим определенным настоящим Законом направлениям в порядке, установленном правлением Фонда;

5) информировать о каждом несчастном случае или профессиональном заболевании на предприятии;

6) безвозмездно создавать все необходимые условия для работы на предприятии представителей Фонда;

7) сообщать работникам предприятия об адресах и номерах телефонов Фонда, а также лечебно-профилактических заведений и врачей, которые по соглашениям с Фондом обслуживают предприятие;

8) подавать отчетность в Фонд в сроки, в порядке и по форме, установленным правлением Фонда;

9) возвратить Фонду сумму выплаченного материального обеспечения и стоимость предоставленных социальных услуг пострадавшему на производстве в случае невыполнения своих обязательств по уплате страховых взносов.

3. Достоверность указанных в документах данных проверяется Фондом. В случае предоставления недостоверных сведений, использования работодателем средств Фонда с нарушением установленного порядка работодатель добровольно или на основании решения суда должен возместить страховщику причиненный ущерб.

4. Работодателю запрещается совершать любые действия, которые могут привести к принятию им вместе с застрахованным лицом совместного решения, которое может в дальнейшем навредить этому лицу или членам его семьи реализовать свое право на материальное обеспечение и получение социальных услуг в соответствии с настоящим Законом.

5. Работодатель несет ответственность за:

1) нарушение порядка использования средств Фонда, несвоевременный или неполный их возврат;

2) несвоевременное предоставление или неподачу сведений, установленных настоящим Законом;

3) предоставление недостоверных сведений об использовании средств Фонда;

4) ущерб, причиненный застрахованным лицам или Фонду в результате невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, определенных настоящим Законом.

6. В случае нарушения порядка использования страховых средств работодатели возмещают Фонду в полном объеме неправомерно потраченную сумму страховых средств и/или стоимость предоставленных социальных услуг и уплачивают штраф в размере 50 процентов такой суммы.

За несвоевременный возврат или возврат не в полном объеме страховых средств на страхователей и других получателей средств Фонда налагается штраф в размере 10 процентов несвоевременно возвращенных или возвращенных не в полном объеме страховых средств.

Одновременно на суммы несвоевременно возвращенных или возвращенных не в полном объеме страховых средств и штрафных санкций начисляется пеня в размере 0,1 процента указанных сумм средств, рассчитанная за каждый день просрочки платежа.

7. Своевременно не уплаченные финансовые санкции и административные штрафы взыскиваются со страхователя в доход Фонда в порядке, установленном законом.

8. Право применять финансовые санкции и налагать административные штрафы от имени Фонда имеют директор исполнительной дирекции Фонда и его заместители, руководители рабочих органов Фонда и их заместители.

Статья 16. Права, обязанности и ответственность застрахованных лиц

1. Застрахованные лица имеют право на:

1) безвозмездное получение информации о порядке расходования страховых средств Фонда и разъяснения по вопросам социального страхования;

2) получение при наступлении страхового случая материального обеспечения, страховых выплат и социальных услуг, предусмотренных настоящим Законом;

3) участие в расследовании страхового случая, в том числе при участии представителя профсоюзного органа или своего доверенного лица;

4) услуги медицинской реабилитации;

5) услуги профессиональной реабилитации, включая сохранение рабочего места, обучение или переквалификацию, если общая продолжительность профессиональной реабилитации не превышает двух лет;

6) возмещение расходов во время прохождения медицинской и профессиональной реабилитации на проезд к месту лечения или обучения и обратно, расходов на жилье и питание, транспортировку багажа, на проезд лица, которое его сопровождает;

7) услуги социальной реабилитации, включая приобретение автомобиля, протезов, помощи в ведении домашнего хозяйства, которые предоставляются в соответствии с законодательством;

8) обжалование действия страховщика, страхователя-работодателя относительно предоставления материального обеспечения, страховых выплат и социальных услуг;

9) судебную защиту своих прав.

2. Застрахованные лица обязаны:

1) предоставлять страхователю, страховщику достоверные документы, на основании которых назначается материальное обеспечение и предоставляются социальные услуги в соответствии с настоящим Законом;

2) своевременно сообщать страхователю и страховщику об обстоятельствах, которые влияют на условия или изменения размера материального обеспечения и социальных услуг;

3) знать и исполнять требования законодательных и других нормативно-правовых актов об охране труда, которые касаются застрахованного, а также соблюдать обязательства по охране труда, предусмотренные коллективным договором (соглашением, трудовым договором, контрактом) и правилами внутреннего трудового распорядка предприятия, учреждения, органи- зации;

4) при наступлении несчастного случая или профессионального заболевания:

лечиться в лечебно-профилактических заведениях или у медицинских работников, с которыми Фонд заключил соглашения на медицинское обслуживание;

соблюдать правила поведения и режима лечения, определенных врачами, которые его лечат;

не уклоняться от профессиональной реабилитации и исполнения указаний, направленных на скорейшее возвращение его к трудовой деятельности;

5) соблюдать режим, определенный врачом на период временной нетрудоспособности;

6) исполнять другие требования, предусмотренные настоящим Законом.

3. Застрахованное лицо несет ответственность согласно закону за незаконное получение по его вине (подделку, исправления в документах, предоставление недостоверных сведений и т. п.) материального обеспечения и социальных услуг по социальному страхованию.

Статья 17. Решение споров

1. Споры, которые возникают по правоотношениям по настоящему Закону, решаются в судебном порядке.

2. Срок давности в случае взыскания штрафных санкций, предусмотренных настоящим Законом, а также других видов задолженности перед Фондом не применяется.

3. Споры, касающиеся размера ущерба и прав на его возмещение, наложения штрафов и по другим вопросам решаются в судебном порядке. По желанию заинтересованное лицо может обратиться по вопросам решения спора к специальной комиссии Фонда. В состав этой комиссии на общественных и паритетных основах входят представители государства, застрахованных лиц и страхователей.

Такие же комиссии на тех же основах создаются при рабочих органах Фонда с привлечением представителей местных органов исполнительной власти, застрахованных лиц и страхователей.

Положение о деятельности этих комиссий утверждается правлением Фонда.

4. Решение комиссии при рабочем органе исполнительной дирекции Фонда может быть обжаловано в комиссию, созданную при исполнительной дирекции этого Фонда, а решение последней — в его правление.

Раздел IV. ОБЩЕОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ В СВЯЗИ С ВРЕМЕННОЙ ПОТЕРЕЙ ТРУДОСПОСОБНОСТИ

Статья 18. Лица, подлежащие страхованию в связи с временной потерей трудоспособности

1. Страхованию в связи с временной потерей трудоспособности подлежат лица, которые работают на условиях трудового договора (контракта), гражданско-правового договора, на иных основаниях, предусмотренных законом, на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от формы собственности и хозяйствования, в том числе в иностранных дипломатических и консульских учреждениях, других представительствах нерезидентов или у физических лиц, а также избранные на выборные должности в органах государственной власти, органах местного самоуправления и в других органах, физические лица — предприниматели, лица, осуществляющие независимую профессиональную деятельность, члены фермерского хозяйства, если они не относятся к лицам, подлежащим страхованию в связи с временной потерей трудоспособности на других основаниях.

Статья 19. Право граждан на материальное обеспечение и социальные услуги по страхованию в связи с временной потерей трудоспособности


1. Право на материальное обеспечение и социальные услуги по страхованию в связи с временной потерей трудоспособности имеют застрахованные лица — граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства и члены их семей, которые проживают в Украине, если иное не предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины.

Это право возникает с наступлением страхового случая в период работы (включая испытательный срок и день увольнения), занятия предпринимательской и другой деятельностью, если иное не предусмотрено законом.

2. Граждане Украины, работающие за пределами территории Украины и не застрахованные в системе социального страхования страны, в которой они находятся, имеют право на материальное обеспечение и социальные услуги в соответствии с настоящим Законом при условии уплаты страховых взносов в Фонд согласно закону, если иное не предусмотрено международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

3. Члены личного крестьянского хозяйства, если они не относятся к лицам, подлежащим страхованию в соответствии с настоящим Законом, имеют право на материальное обеспечение и социальные услуги в соответствии с настоящим Законом, при условии уплаты страховых взносов в Фонд согласно закону.

4. Застрахованные лица, которые в течение двенадцати месяцев перед наступлением страхового случая по данным Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования имеют страховой стаж менее шести месяцев, имеют право на материальное обеспечение в соответствии с настоящим Законом в следующих размерах:

1) пособие по временной нетрудоспособности — исходя из начисленной заработной платы (дохода), с которой уплачиваются страховые взносы, но не больше размера пособия, исчисленного с минимальной заработной платы, установленной на момент наступления страхового случая;

2) пособие по беременности и родам — исходя из начисленной заработной платы (дохода), с которой уплачиваются страховые взносы, но не больше размера пособия, исчисленного из двукратного размера минимальной заработной платы, установленной на момент наступления страхового случая.

Статья 20. Виды материального обеспечения и социальных услуг по страхованию в связи с временной потерей трудоспособности

1. По страхованию в связи с временной потерей трудоспособности предоставляются следующие виды материального обеспечения и социальных услуг:

1) пособие по временной нетрудоспособности (включая уход за больным ребенком);

2) пособие по беременности и родам;

3) пособие на погребение (кроме погребения пенсионеров, безработных и лиц, умерших от несчастного случая на производстве);

4) оплата лечения в реабилитационных отделениях санаторно-курортного заведения после перенесенных заболеваний и травм.

Статья 21. Исчисление страхового стажа

1. Страховой стаж — период (срок), в течение которого лицо подлежало страхованию в связи с временной потерей трудоспособности и за который ежемесячно уплачены им и работодателем или им страховые взносы в сумме не меньшей, чем минимальный страховой взнос, кроме случаев, предусмотренных абзацем вторым этой части.

Период отпуска для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, получения выплат по отдельным видам социального страхования, кроме пенсий всех видов (за исключением пенсии по инвалидности), включается в страховой стаж как период, за который уплачены страховые взносы исходя из размера минимального страхового взноса.

2. Страховой стаж исчисляется по данным персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, а за периоды до его введения — в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, действовавшим ранее.

3. Страховой стаж исчисляется в месяцах.

Если сумма уплаченных за соответствующий месяц страховых взносов меньше, чем минимальный страховой взнос, этот период засчитывается в страховой стаж по формуле:

ПП = Св : В,

где ПП — продолжительность периода, который зачисляется в страховой стаж и определяется в месяцах;

Св — сумма единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, уплаченного за соответствующий месяц;

В — минимальный размер страхового взноса за соответствующий месяц.

4. К страховому стажу приравнивается трудовой стаж, приобретенный работником за время работы на условиях трудового договора (контракта) до вступления в силу Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением», а также периоды, начиная с 1 января 2016 года, в течение которых лицо не подлежало страхованию согласно настоящему Закону, но им или работодателем за него уплачен единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование в соответствии с Законом Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».

Статья 22. Условия предоставления пособия по временной нетрудоспособности и продолжительность его выплаты

1. Пособие по временной нетрудоспособности предоставляется застрахованному лицу в форме материального обеспечения, которое полностью или частично компенсирует утрату заработной платы (дохода), при наступлении у него одного из следующих страховых случаев:

1) временной нетрудоспособности в результате заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве;

2) необходимости ухода за больным ребенком;

3) необходимости ухода за больным членом семьи;

4) ухода за ребенком в возрасте до трех лет или ребенком с инвалидностью в возрасте до 18 лет в случае болезни матери или другого лица, ухаживающего за этим ребенком;

5) карантина, наложенного органами санитарно-эпидемиологической службы;

6) временного перевода застрахованного лица в соответствии с медицинским заключением на более легкую, нижеоплачиваемую работу;

7) протезирования с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия;

8) пребывания в реабилитационных отделениях санаторно-курортного заведения после перенесенных заболеваний и травм.

2. Пособие по временной нетрудоспособности в результате заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, выплачивается Фондом застрахованным лицам, начиная с шестого дня нетрудоспособности за весь период до восстановления трудоспособности или до установления медико-социальной экспертной комиссией (далее — МСЭК) инвалидности (установления другой группы, подтверждения ранее установленной группы инвалидности) независимо от увольнения, прекращения предпринимательской или другой деятельности застрахованного лица в период потери трудоспособности, в порядке и размерах, установленных законодательством.

Оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности в результате заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, осуществляется за счет средств работодателя в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Пособие по временной нетрудоспособности в результате заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, выплачивается Фондом застрахованным лицам с инвалидностью, которые работают на предприятиях и в организациях обществ УТОГ и УТОС, начиная с первого дня нетрудоспособности за весь период до восстановления трудоспособности независимо от увольнения, прекращения предпринимательской или другой деятельности застрахованного лица в период потери трудоспособности в порядке и размерах, установленных законодательством.

Застрахованным лицам, которые работают на сезонных и временных работах, пособие по временной нетрудоспособности в результате заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, предоставляется не более чем за 75 календарных дней в течение календарного года.

В случае наступления временной нетрудоспособности в результате заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, во время пребывания в ежегодном (основном или дополнительном) отпуске пособие предоставляется в порядке и размерах, установленных настоящим Законом.

3. Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет выплачивается застрахованному лицу с первого дня за период, в течение которого ребенок по заключению врача требует ухода, но не более чем за 14 календарных дней.

Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет, если он нуждается в стационарном лечении, выплачивается застрахованному лицу с первого дня за все время его пребывания в стационаре вместе с больным ребенком.

Застрахованным лицам, которые работают на сезонных и временных работах, в случае осуществления ухода за больным ребенком в возрасте до 14 лет пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается в порядке и размерах, предусмотренных абзацем четвертым части второй настоящей статьи и статьей 24 настоящего Закона.

4. Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи (кроме ухода за больным ребенком в возрасте до 14 лет) предоставляется застрахованному лицу с первого дня, но не более чем за три календарных дня, а в исключительных случаях, с учетом тяжести болезни члена семьи и бытовых обстоятельств, — не более чем за семь календарных дней.

5. Пособие по временной нетрудоспособности в случае заболевания матери или другого лица, которое фактически осуществляет уход за ребенком в возрасте до трех лет или ребенком с инвалидностью в возрасте до 18 лет, предоставляется застрахованному лицу, которое осуществляет уход за ребенком, с первого дня за весь период заболевания в порядке и размерах, установленных настоящим Законом.

6. Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет, по уходу за больным членом семьи и в случае заболевания матери или другого лица, которое фактически осуществляет уход за ребенком в возрасте до трех лет или ребенком с инвалидностью в возрасте до 18 лет, не предоставляется, если застрахованное лицо находилось в это время в ежегодном (основном или дополнительном) отпуске, дополнительном отпуске в связи с обучением или творческом отпуске.

7. Если временная нетрудоспособность застрахованного лица вызвана карантином, наложенным органами санитарно-эпидемиологической службы, предоставляется пособие по временной нетрудоспособности с первого дня за все время отсутствия на работе по этой причине.

8. В случае временного перевода застрахованного лица в соответствии с медицинским заключением на более легкую, нижеоплачиваемую работу этому лицу предоставляется пособие по временной нетрудоспособности с первого дня за время такой работы, но не более чем за два месяца. Это пособие исчисляется по общим правилам, но предоставляется в размере, который вместе с заработком за временно выполняемую работу не может превышать сумму полного заработка до времени перевода.

9. Пособие по временной нетрудоспособности в случае осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационаре протезно-ортопедического предприятия предоставляется застрахованному лицу с первого дня за весь период пребывания в этом предприятии с учетом времени на проезд к протезно-ортопедическому предприятию и обратно.

10. Пособие по временной нетрудоспособности в случае осуществления санаторно-курортного лечения предоставляется застрахованному лицу, если продолжительности ежегодного (основного и дополнительного) отпуска недостаточно для лечения и проезда к санаторно-курортному заведению и обратно.

Застрахованному лицу, которое направляется на лечение в реабилитационное отделение санаторно-курортного заведения после перенесенных заболеваний и травм непосредственно из стационара лечебного заведения, пособие по временной нетрудоспособности предоставляется за все время пребывания в санаторно-курортном заведении (с учетом времени на проезд к санаторно-курортному заведению и в обратном направлении) в размерах, установленных настоящим Законом.

Пособие по временной нетрудоспособности застрахованному лицу, которое воспитывает ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет, предоставляется за весь период санаторно-курортного лечения ребенка с инвалидностью (с учетом времени на проезд к санаторно-курортному заведению и в обратном направлении) при наличии медицинского заключения о необходимости стороннего ухода за ним.

11. В случае наступления временной нетрудоспособности застрахованного лица в период решения спора о незаконности его увольнения с работы пособие по временной нетрудоспособности предоставляется при условии восстановления застрахованного лица на работе со дня вынесения такого решения соответствующим органом.

Статья 23. Основания для отказа в предоставлении пособия по временной нетрудоспособности

1. Пособие по временной нетрудоспособности не предоставляется:

1) в случае получения застрахованным лицом травм или его заболевания при совершении им преступления;

2) в случае умышленного причинения вреда своему здоровью с целью уклонения от работы или других обязанностей или симуляции болезни;

3) за время пребывания под арестом и за время проведения судебно-медицинской экспертизы;

4) за время принудительного лечения, назначенного по постановлению суда;

5) в случае временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой, произошедших в результате алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением;

6) за период пребывания застрахованного лица в отпуске без сохранения заработной платы, творческом отпуске, дополнительном отпуске в связи с обучением.

2. Застрахованные лица, которые в период получения пособия по временной нетрудоспособности нарушают режим, установленный для них врачом, или не являются без уважительных причин в назначенный срок на медицинский осмотр, в том числе на врачебно-консультативную комиссию (ВКК) или медико-социальную экспертную комиссию (МСЭК), теряют право на это пособие со дня допущения нарушения на срок, который устанавливается решением органа, назначающего пособие по временной нетрудоспособности.

Статья 24. Размер пособия по временной нетрудоспособности

1. Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам в зависимости от страхового стажа в следующих размерах:

1) 50 процентов средней заработной платы (дохода) — застрахованным лицам, имеющим страховой стаж до трех лет;

2) 60 процентов средней заработной платы (дохода) — застрахованным лицам, имеющим страховой стаж от трех до пяти лет;

3) 70 процентов средней заработной платы (дохода) — застрахованным лицам, имеющим страховой стаж от пяти до восьми лет;

4) 100 процентов средней заработной платы (дохода) — застрахованным лицам, имеющим страховой стаж свыше восьми лет;

5) 100 процентов средней заработной платы (дохода) — застрахованным лицам, отнесенным к 1 — 3 категориям лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы; одному из родителей или лицу, их заменяющему и ухаживающему за больным ребенком в возрасте до 14 лет, являющимся пострадавшим от Чернобыльской катастрофы; ветеранам войны, потерпевшим участникам Революции Достоинства и лицам, на которых распространяется действие Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты»; лицам, отнесенным к жертвам нацистских преследований в соответствии с Законом Украины «О жертвах нацистских преследований»; донорам, которые имеют право на льготу, предусмотренную статьей 10 Закона Украины «О донорстве крови и ее компонентов».

2. Сумма пособия по временной нетрудоспособности (включая уход за больным ребенком или больным членом семьи) в расчете на месяц не должна превышать размера максимальной величины базы начисления единого взноса, с которой уплачивались страховые взносы в Фонд.

Статья 25. Условия предоставления и продолжительность выплаты пособия по беременности и родам

1. Пособие по беременности и родам предоставляется застрахованному лицу в форме материального обеспечения, которое компенсирует утрату заработной платы (дохода) за период отпуска в связи с беременностью и родами.

Пособие по беременности и родам застрахованному лицу выплачивается за весь период отпуска в связи с беременностью и родами, продолжительность которого составляет 70 календарных дней до родов и 56 (в случае осложненных родов или рождения двоих или более детей — 70) календарных дней после родов. Женщинам, отнесенным к 1 — 3 категориям лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, пособие по беременности и родам выплачивается за 180 календарных дней указанного отпуска (90 — до родов и 90 — после родов). Размер указанного пособия исчисляется суммарно и предоставляется застрахованному лицу в полном объеме независимо от количества дней отпуска, фактически использованных до родов.

2. Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу, которое усыновило ребенка в течение двух месяцев со дня его рождения, указанного в свидетельстве о рождении, за период со дня усыновления и до окончания 56 календарных дней (70 календарных дней в случае одновременного усыновления двоих и более детей, 90 календарных дней — для женщин, отнесенных к 1 — 3 категориям лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы).

3. В случае предоставления застрахованному лицу отпуска в связи с беременностью и родами в период его временной нетрудоспособности листок нетрудоспособности по временной нетрудоспособности закрывается и со дня наступления этого отпуска выдается другой листок нетрудоспособности. Каждый из указанных листков оплачивается по соответствующим нормам настоящего Закона.

В случае предоставления застрахованному лицу отпуска в связи с беременностью и родами в период простоя предприятия, учреждения, организации не по вине застрахованного лица, ежегодного (основного или дополнительного) отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, дополнительного отпуска в связи с обучением, творческого отпуска пособие по беременности и родам предоставляется со дня возникновения права на отпуск в связи с беременностью и родами.

За период отпуска в связи с беременностью и родами, который совпадает с отпуском для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, пособие по беременности и родам выплачивается независимо от пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

Статья 26. Размер пособия по беременности и родам

1. Пособие по беременности и родам предоставляется застрахованному лицу в размере 100 процентов средней заработной платы (дохода), исчисленной в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, и не зависит от страхового стажа.

2. Сумма пособия по беременности и родам в расчете на месяц не должна превышать размера максимальной величины базы начисления единого взноса, с которой уплачивались страховые взносы в Фонд, и не может быть меньше размера пособия, исчисленного из минимальной заработной платы, установленной на время наступления страхового случая.

Статья 27. Право на пособие на погребение

1. Пособие на погребение предоставляется в случае смерти застрахованного лица, а также членов семьи, которые находились на его содержании:

1) жены (мужа);

2) детей, братьев, сестер и внуков, которые не достигли 18 лет или старше этого возраста, если они стали лицами с инвалидностью до 18 лет (братьев, сестер и внуков — при условии, что они не имеют трудоспособных родителей), а студентов и учащихся средних профессионально-технических и высших учебных заведений с дневной формой обучения — до 23 лет;

3) отца, матери;

4) деда и бабки по прямой линии родства.

2. Не считаются находившимися на содержании застрахованного лица, члены семьи, которые имели самостоятельные источники средств к существованию (получали заработную плату, пенсию и т. п.).

3. Пособие предоставляется застрахованному лицу, члену его семьи или другим юридическим или физическим лицам, осуществившим погребение.

Статья 28. Размер пособия на погребение

1. Пособие на погребение застрахованного лица или лица, находившегося на его содержании, предоставляется в размере, который устанавливается правлением Фонда, но не меньше размера прожиточного минимума, установленного законом.

Статья 29. Лечение в реабилитационных отделениях санаторно-курортных заведений

1. Для обеспечения восстановления здоровья застрахованное лицо имеет право на лечение в реабилитационных отделениях санаторно-курортных заведений после перенесенных заболеваний и травм за счет средств Фонда.

Статья 30. Назначение и выплата материального обеспечения, предоставление социальных услуг по страхованию в связи с временной потерей трудоспособности

1. Материальное обеспечение и социальные услуги по страхованию в связи с временной потерей трудоспособности застрахованным лицам, которые работают на условиях трудового договора (контракта), гражданско-правового договора и на других основаниях, предусмотренных законом, назначаются и предоставляются по основному месту работы (деятельности).

Пособие по временной нетрудоспособности (включая уход за больным ребенком), пособие по беременности и родам застрахованным лицам (в том числе тем, которые осуществляют предпринимательскую или другую деятельность и одновременно работают на условиях трудового договора) предоставляются по основному месту работы (деятельности) и по совместительству (найму) в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

В случае ликвидации (реорганизации) предприятия, учреждения, организации материальное обеспечение по страховым случаям, наступившим до их ликвидации (реорганизации), выплачивается застрахованным лицам их правопреемником, а в случае отсутствия правопреемника — рабочим органом Фонда по месту осуществления учета ликвидированного предприятия, учреждения, организации как страхователя.

В период проведения государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физического лица — предпринимателя или снятия с учета после прекращения деятельности лицами, осуществляющими независимую профессиональную деятельность, материальное обеспечение по страховым случаям застрахованным лицам назначается и выплачивается рабочим органом Фонда по месту осуществления учета такой деятельности или регистрации местожительства таких лиц в порядке, установленном правлением Фонда.

Застрахованным лицам, относительно которых страхователем не выполнены обязанности по начислению и выплате материального обеспечения по страховым случаям в связи с отсутствием возможности установления местонахождения этого страхователя, что подтверждается данными Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования и актами проверки центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства об общеобязательном государственном социальном страховании, назначение и выплата материального обеспечения осуществляются рабочим органом Фонда по месту регистрации их местожительства или пребывания в порядке, установленном правлением Фонда.

2. Добровольно застрахованным лицам назначение и выплата материального обеспечения, а также предоставление социальных услуг по страхованию в связи с временной потерей трудоспособности осуществляются рабочим органом Фонда по месту осуществления их учета как страхователей.

3. Решение о назначении материального обеспечения и предоставлении социальных услуг принимается комиссией (уполномоченным) по социальному страхованию, создаваемой (избираемой) на предприятии, в учреждении, организации, в состав которой входят представители администрации предприятия, учреждения, организации и застрахованных лиц (выборных органов первичной профсоюзной организации (профсоюзного представителя) или других органов, представляющих интересы застрахованных лиц), или физическим лицом — предпринимателем, лицом, которое осуществляет независимую профессиональную деятельность.

Комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию осуществляет контроль за правильным начислением и своевременной выплатой материального обеспечения, принимает решение об отказе в его назначении, о прекращении выплаты материального обеспечения (полностью или частично), рассматривает основание и правильность выдачи листков нетрудоспособности и других документов, являющихся основанием для предоставления материального обеспечения и социальных услуг.

Комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию исполняет свои функции в соответствии с положением о комиссии (уполномоченном) по страхованию в связи с временной потерей трудоспособности, которое утверждается правлением Фонда.

Статья 31. Документы, необходимые для назначения материального обеспечения по страхованию в связи с временной потерей трудоспособности

1. Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности. В случае работы по совместительству, по трудовому договору (контракту) одновременно с осуществлением предпринимательской или другой деятельности основанием для назначения пособия является копия листка нетрудоспособности, заверенная подписью руководителя и печатью (при наличии) по основному месту работы. Для застрахованных лиц, одновременно осуществляющих предпринимательскую и другую деятельность и не работающих на условиях трудового договора (контракта), копию листка нетрудоспособности удостоверяет учреждение здравоохранения, которое его выдает. Порядок и условия выдачи, продления и учета листков нетрудоспособности, осуществления контроля за правильностью их выдачи устанавливаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере здравоохранения, по согласованию с Фондом.

2. Для назначения пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов средней заработной платы (дохода) застрахованные лица, указанные в абзаце шестом части первой статьи 24 настоящего Закона, прилагают копии соответствующих удостоверений или другие документы, которые подтверждают право на льготу.

3. Пособие на погребение застрахованного лица назначается семье умершего или лицу, осуществившему погребение, на основании свидетельства о смерти, выданного центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, исполнительным органом сельского, поселкового или городского (кроме городов областного значения) совета.

4. Пособие на погребение члена семьи застрахованного лица назначается застрахованному лицу на основании свидетельства о смерти, выданного центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, исполнительным органом сельского, поселкового или городского (кроме городов областного значения) совета, и справки с места проживания о пребывании умершего члена семьи на содержании застрахованного лица.

Статья 32. Сроки рассмотрения документов, назначения и выплаты материального обеспечения по страхованию в связи с временной потерей трудоспособности

1. Документы для назначения пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам рассматриваются не позднее десяти дней со дня их поступления.

Уведомление об отказе в назначении пособия с указанием причин отказа и порядка обжалования выдается или высылается заявителю не позднее пяти дней после вынесения соответствующего решения.

2. Пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам выплачивается:

1) застрахованным лицам, которые работают на условиях трудового договора (контракта), других основаниях, предусмотренных законом, — в ближайший после дня назначения пособия срок, установленный для выплаты заработной платы;

2) добровольно застрахованным лицам, застрахованным лицам, которые работают на условиях гражданско-правового договора, осуществляют предпринимательскую или другую деятельность, — в течение десяти дней после назначения пособия.

3. Пособие на погребение назначается не позднее дня, следующего за днем обращения, и выплачивается не позднее следующего рабочего дня после получения страхователем страховых средств от Фонда в соответствии с настоящим Законом.

4. Не полученное в связи со смертью застрахованного лица материальное обеспечение выплачивается членам семьи, проживавшим вместе с ним, или наследникам.

Не полученное застрахованным лицом своевременно материальное обеспечение выплачивается за прошедшее время в размере, установленном на момент наступления страхового случая.

Суммы материального обеспечения, не полученные по вине органа, который назначает материальное обеспечение, выплачиваются застрахованному лицу за прошедшее время с соблюдением требований законодательства об индексации денежных доходов населения.

Излишне выплаченные суммы материального обеспечения по страхованию в связи с временной потерей трудоспособности в результате злоупотреблений со стороны застрахованного лица или членов его семьи взыскиваются с них в судебном порядке.

5. Материальное обеспечение, предусмотренное настоящим Законом, выплачивается в случае, если обращение за его назначением поступило не позднее двенадцати календарных месяцев со дня восстановления трудоспособности, установления инвалидности, окончания отпуска в связи с беременностью и родами, смерти застрахованного лица или члена семьи, находившегося на его содержании.

Статья 33. Порядок расчета средней заработной платы (дохода) для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам

1. При исчислении средней заработной платы (дохода) для обеспечения пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам учитываются все виды заработной платы (дохода) в рамках предельной суммы месячной заработной платы (дохода), на которую начисляются страховые взносы на страхование в связи с временной потерей трудоспособности.

2. Порядок исчисления средней заработной платы для предоставления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется Кабинетом Министров Украины.

Статья 34. Порядок финансирования Фондом социального страхования Украины страхователей

1. Финансирование страхователей для предоставления материального обеспечения застрахованным лицам осуществляется рабочими органами Фонда в порядке, установленном правлением Фонда.

Основанием для финансирования страхователей рабочими органами Фонда является оформленное по установленному образцу заявление-расчет, которое содержит информацию о начисленных застрахованным лицам суммах материального обеспечения по их видам.

Рабочие органы Фонда осуществляют финансирование страхователей в течение десяти рабочих дней после поступления заявления.

В случае если сумма полученных страхователем от Фонда страховых средств превышает фактические расходы на предоставление материального обеспечения, неиспользованные страховые средства возвращаются в рабочий орган Фонда, который осуществил финансирование, в течение трех рабочих дней.

2. Страхователь открывает отдельный текущий счет для зачисления страховых средств в банках в порядке, установленном Национальным банком Украины.

Страхователь, который является бюджетным учреждением, открывает отдельный счет для зачисления страховых средств в органе, осуществляющем казначейское обслуживание бюджетных средств, в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной финансовой политики.

Средства Фонда, поступающие на указанный счет, учитываются на отдельном субсчете.

Страховые средства, зачисленные на отдельный текущий счет в банке или на отдельный счет в органе, осуществляющем казначейское обслуживание бюджетных средств (далее — отдельный счет), могут быть использованы страхователем исключительно на предоставление материального обеспечения и социальных услуг застрахованным лицам. Страховые средства, зачисленные на отдельный счет, не могут быть направлены на удовлетворение требований кредиторов, на взыскания на основании исполнительных и других документов, по которым осуществляется взыскание в соответствии с законом.

Раздел V. ОБЩЕОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ЗАБОЛЕВАНИЯ, ПОВЛЕКШИХ ПОТЕРЮ ТРУДОСПОСОБНОСТИ

Статья 35. Лица, подлежащие страхованию от несчастного случая

1. Страхованию от несчастного случая подлежат:

1) лица, работающие на условиях трудового договора (контракта), гражданско-правового договора, на других основаниях, предусмотренных законом, на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от формы собственности и хозяйствования, в том числе в иностранных дипломатических и консульских учреждениях, других представительствах нерезидентов, или у физических лиц, а также избранные на выборные должности в органах государственной власти, органах местного самоуправления и в других органах, физические лица — предприниматели, лица, осуществляющие независимую профессиональную деятельность, члены фермерского хозяйства, если они не относятся к лицам, подлежащим страхованию от несчастного случая на других основаниях;

2) учащиеся и студенты учебных заведений, клинические ординаторы, аспиранты, докторанты, привлеченные к любым работам во время, перед или после занятий; во время занятий, когда они приобретают профессиональные навыки; в период прохождения производственной практики (стажировки), выполнения работ на предприятиях;

3) лица, которые содержатся в исправительных заведениях и привлекаются к трудовой деятельности на производстве этих учреждений или на других предприятиях по специальным договорам.

2. Причинение вреда зародышу в результате травмирования на производстве или профессионального заболевания женщины во время ее беременности, в связи с чем ребенок родился с инвалидностью, приравнивается к несчастному случаю, который произошел с застрахованным. Такой ребенок в соответствии с медицинским заключением считается застрахованным и до 18 лет или до окончания обучения, но не более чем до достижения им 23 лет, ему предоставляется пособие Фонда.

Все лица, перечисленные в части первой настоящей статьи, считаются застрахованными с момента вступления в силу настоящего Закона независимо от фактического выполнения страхователями своих обязательств относительно уплаты страховых взносов.

3. Добровольно от несчастного случая могут застраховаться члены личного крестьянского хозяйства, если они не относятся к лицам, подлежащим страхованию от несчастного случая на других основаниях.

Статья 36. Страховые выплаты

1. Страховыми выплатами являются денежные суммы, которые Фонд выплачивает застрахованному или лицам, имеющим на это право, при наступлении страхового случая.

2. Факт несчастного случая на производстве или профессионального заболевания расследуется в порядке, утвержденном Кабинетом Министров Украины, в соответствии с Законом Украины «Об охране труда».

3. Основанием для оплаты пострадавшему расходов на медицинскую помощь, проведение медицинской, профессиональной и социальной реабилитации, а также страховых выплат является акт расследования несчастного случая или акт расследования профессионального заболевания (отравления) по установленным формам.

4. Перечень обстоятельств, при которых наступает страховой случай, и перечень профессиональных заболеваний определяются Кабинетом Министров Украины.

5. В отдельных случаях, при наличии оснований, Фонд может:

1) признать страховым несчастный случай, который произошел при обстоятельствах, не определенных соответствующим перечнем;

2) признать страховым случаем заболевание, не внесенное в перечень профессиональных заболеваний, если на момент принятия решения медицинская наука имеет новые сведения, которые дают основания считать это заболевание профессиональным.

6. Нарушение правил охраны труда застрахованным, которое повлекло несчастный случай или профессиональное заболевание, не освобождает страховщика от выполнения обязательств перед пострадавшим.

7. Страховые выплаты состоят из:

1) страховой выплаты утраченного заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени потери пострадавшим профессиональной трудоспособности (далее — ежемесячная страховая выплата);

2) страховой выплаты в установленных случаях единовременного пособия пострадавшему (членам его семьи и лицам, находившимся на содержании умершего);

3) страховой выплаты ребенку, который родился с инвалидностью в результате травмирования на производстве или профессионального заболевания его матери во время беременности;

4) страховых расходов на медицинскую и социальную помощь.

8. Возмещение морального (неимущественного) ущерба пострадавшим от несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний и членам их семей не является страховой выплатой и осуществляется независимо от времени наступления страхового случая в соответствии с положениями Гражданского кодекса Украины и Кодекса законов о труде Украины.

Статья 37. Перерасчет размера страховых выплат

1. Перерасчет сумм ежемесячных страховых выплат и расходов на медицинскую и социальную помощь осуществляется в случае:

1) изменения степени потери профессиональной трудоспособности;

2) изменения состава семьи умершего.

2. Перерасчет сумм ежемесячных страховых выплат осуществляется также в случае увеличения в предыдущем календарном году средней заработной платы. Такой перерасчет осуществляется с 1 марта следующего года в соответствии с коэффициентом, утвержденным Кабинетом Министров Украины на основании данных центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере статистики.

Определенная ранее сумма ежемесячной страховой выплаты уменьшению не подлежит.

Статья 38. Определение степени потери трудоспособности пострадавшим

1. Степень потери трудоспособности пострадавшим устанавливается МСЭК при участии Фонда и определяется в процентах профессиональной трудоспособности, которую имел пострадавший до повреждения здоровья. МСЭК устанавливает ограничение уровня жизнедеятельности пострадавшего, определяет профессию, с которой связано повреждение здоровья, причину, время наступления и группу инвалидности в связи с повреждением здоровья, а также необходимые виды медицинской и социальной помощи.

2. Осмотр пострадавшего, составление и корректировка индивидуальной программы реабилитации лица с инвалидностью, в которой определяются виды реабилитационных мероприятий и сроки их выполнения, осуществляются МСЭК при условии предоставления акта о несчастном случае на производстве, акта расследования профессионального заболевания по установленным формам, заключения специализированного медицинского заведения (научно-исследовательского института профпатологии или его отделения) о профессиональном характере заболевания, направления лечебно-профилактического заведения либо работодателя или профсоюзного органа предприятия, на котором пострадавший получил травму или профессиональное заболевание, либо рабочего органа исполнительной дирекции Фонда, суда или прокуратуры.

3. Внеочередная экспертиза проводится МСЭК по заявлению пострадавшего, страховщика или других заинтересованных лиц, суда или прокуратуры.

Статья 39. Временный перевод пострадавшего на более легкую, нижеоплачиваемую работу

1. За пострадавшим, временно переведенным на более легкую, нижеоплачиваемую работу, сохраняется его среднемесячный заработок на срок, определенный ВКК, или до установления стойкой потери профессиональной трудоспособности.

2. Стойкой потерей профессиональной трудоспособности считается любая потеря профессиональной трудоспособности, определенная МСЭК.

3. Необходимость перевода пострадавшего на другую работу, ее продолжительность и характер устанавливаются ВКК или МСЭК.

4. С согласия пострадавшего работодатель обязан предоставить ему рекомендованную ВКК или МСЭК работу при наличии соответствующих вакансий.

5. Если в установленный ВКК или МСЭК срок работодатель не обеспечивает пострадавшего соответствующей работой, Фонд уплачивает пострадавшему страховую выплату в размере его среднемесячного заработка.

6. Среднемесячный заработок, предусмотренный частями первой и пятой настоящей статьи, исчисляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Статья 40. Страховые выплаты пострадавшему во время его профессиональной реабилитации

1. Пострадавшему, который проходит профессиональное обучение или переквалификацию по индивидуальной программе реабилитации (если со времени установления степени потери профессиональной трудоспособности прошло не более одного года), Фонд осуществляет ежемесячные страховые выплаты в размере среднемесячного заработка в течение срока, определенного программой реабилитации.

2. Фонд оплачивает стоимость приобретенных пострадавшим инструментов, протезов и других приспособлений, возмещает пострадавшему прочие необходимые расходы, связанные с его профессиональной подготовкой.

3. Среднемесячный заработок, предусмотренный частью первой настоящей статьи, исчисляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Статья 41. Право на страховые выплаты в случае смерти пострадавшего

1. В случае смерти пострадавшего право на получение ежемесячных страховых выплат имеют нетрудоспособные лица, которые находились на содержании умершего или имели на день его смерти права на получение от него содержания, а также ребенок умершего, родившийся в течение не более десятимесячного срока после его смерти.

2. Такими нетрудоспособными лицами являются:

1) дети, не достигшие 16 лет; дети с 16 до 18 лет, которые не работают, или старше этого возраста, но из-за недостатков физического или умственного развития сами не способны зарабатывать; дети, являющиеся учащимися, студентами (курсантами, слушателями, стажерами) дневной формы обучения, — до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23 лет;

2) лица, достигшие пенсионного возраста, предусмотренного статьей 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», если они не работают;

3) лица с инвалидностью — члены семьи пострадавшего на время инвалидности;

4) несовершеннолетние дети, на содержание которых умерший выплачивал или был обязан выплачивать алименты;

5) нетрудоспособные лица, которые не находились на содержании умершего, но имеют на это право.

3. Право на получение страховых выплат в случае смерти пострадавшего имеют также жена (муж) или один из родителей умершего или другой член семьи, если он не работает и ухаживает за детьми, братьями, сестрами или внуками пострадавшего, не достигшими восьмилетнего возраста.

Статья 42. Ежемесячные страховые выплаты и другие расходы на возмещение ущерба

1. Сумма ежемесячной страховой выплаты устанавливается в соответствии со степенью потери профессиональной трудоспособности и среднемесячного заработка, который пострадавший имел до повреждения здоровья.

Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты не должен превышать 10 размеров прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц.

Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты после проведенного перерасчета в соответствии с частью второй статьи 37 настоящего Закона не должен превышать 10 размеров прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц.

Минимальный размер назначенной ежемесячной страховой выплаты пострадавшему в пересчете на 100 процентов потери профессиональной трудоспособности не может быть меньше прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц.

2. В случае стойкой потери профессиональной трудоспособности, установленной МСЭК, Фонд проводит единовременную страховую выплату пострадавшему, размер которой определяется в соответствии со степенью потери профессиональной трудоспособности, исходя из 17 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного законом на день наступления права пострадавшего на страховую выплату.

В случае если при дальнейших обследованиях МСЭК пострадавшему установлена другая, более высокая степень потери стойкой профессиональной трудоспособности с учетом другой профессиональной болезни или другого увечья, связанного с выполнением трудовых обязанностей, ему осуществляется единовременная выплата, размер которой определяется в соответствии с процентом, на который увеличена степень потери трудоспособности, относительно предыдущего обследования МСЭК, исходя из расчета 17 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного законом на день наступления права пострадавшего на страховую выплату.

Если комиссией по расследованию несчастного случая установлено, что повреждение здоровья наступило не только по вине работодателя, но и в результате нарушения пострадавшим нормативных актов об охране труда, размер единовременного пособия уменьшается на основании заключения этой комиссии, но не более чем на 50 процентов.

3. Фонд финансирует расходы на медицинскую и социальную помощь, в том числе на дополнительное питание, приобретение лекарств, специальный медицинский, постоянный сторонний уход, бытовое обслуживание, протезирование, медицинскую реабилитацию, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных средств передвижения и т. п., если потребность в них определена заключениями МСЭК и индивидуальной программой реабилитации лица с инвалидностью (в случае ее составления). Фонд организует целенаправленное и эффективное лечение пострадавшего в собственных специализированных лечебно-профилактических заведениях или на договорной основе в других лечебно-профилактических заведениях с целью скорейшего восстановления здоровья застрахованного.

Если в результате несчастного случая или профессионального заболевания пострадавший временно утратил трудоспособность, Фонд финансирует все расходы на его лечение.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 100 процентов среднего заработка (налогооблагаемого дохода). При этом первые пять дней временной нетрудоспособности оплачиваются собственником или уполномоченным им органом за счет средств предприятия, учреждения, организации.

Пособие по временной нетрудоспособности, страховая выплата в случае перевода пострадавшего на более легкую нижеоплачиваемую работу, возмещение стоимости погребения пострадавшего и связанных с этим ритуальных услуг предоставляются в порядке, установленном правлением Фонда.

Дополнительное питание назначается на конкретно определенный срок по рациону, который составляет диетолог или лечащий врач и утверждает МСЭК. Невозможность обеспечения пострадавшего дополнительным питанием в лечебно-профилактическом или реабилитационном заведении подтверждается справкой за подписью главного врача (директора) этого заведения. В этом случае компенсация расходов на дополнительное питание осуществляется Фондом на основании информации центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере статистики, о средних ценах на продукты питания в торговой сети того месяца, в котором их приобрели.

Расходы на лекарства, лечение, протезирование (кроме протезов из драгоценных металлов), приобретение санаторно-курортных путевок, предметов ухода за пострадавшим определяются на основании выданных врачами рецептов, санаторно-курортных карт, справок или счетов об их стоимости.

Сумма расходов на необходимый уход за пострадавшим зависит от характера этого ухода, установленного МСЭК, и не может быть меньше (в месяц), чем:

1) размер минимальной заработной платы, установленной на день выплаты, — на специальный медицинский уход (массаж, уколы и т. п.);

2) половина размера минимальной заработной платы, установленной на день выплаты, — на постоянный сторонний уход;

3) четверть размера минимальной заработной платы, установленной на день выплаты, — на бытовое обслуживание (уборка, стирка белья и т. п.).

Расходы на уход за пострадавшим возмещаются Фондом независимо от того, кем они осуществляются.

Потребность пострадавших в специальном медицинском, постоянном стороннем уходе и бытовом обслуживании определяет МСЭК.

Если МСЭК установлено, что пострадавший нуждается в нескольких видах помощи, оплата проводится по каждому ее виду отдельно.

4. Пострадавшему, который стал лицом с инвалидностью, периодически, но не реже одного раза в три года, а лицам с инвалидностью I группы ежегодно безвозмездно по медицинскому заключению предоставляется путевка для санаторно-курортного лечения; в случае самостоятельного приобретения путевки ее стоимость компенсирует Фонд в размере, установленном правлением Фонда.

Пострадавшему, который стал лицом с инвалидностью, компенсируются также расходы на проезд к месту лечения и обратно. Лицу, которое сопровождает пострадавшего к месту лечения и обратно (кроме санаторно-курортного лечения), Фонд компенсирует при наличии подтверждающих документов (оригиналов) расходы на проезд и жилье по размерам согласно законодательству о служебных командировках. Лицо, сопровождающее на санаторно-курортное лечение лицо с инвалидностью, которому по заключению МСЭК или индивидуальной программе реабилитации лица с инвалидностью определена потребность в сопровождении, Фонд обеспечивает путевкой без лечения (только проживание и питание) или компенсирует такие расходы в случае самостоятельного приобретения путевки.

Пострадавшему, который стал лицом с инвалидностью и использовал ежегодный отпуск до получения путевки в санаторно-курортное заведение, работодатель предоставляет дополнительный отпуск для лечения (включая время проезда) с сохранением на это время среднемесячного заработка, который он имел до повреждения здоровья, или заработка, сложившегося перед отпуском (по выбору пострадавшего).

Ежемесячные страховые выплаты пострадавшему в течение этого времени осуществляются на общих основаниях.

5. При наличии медицинских показаний для получения автомобиля и наличии или отсутствии противопоказаний к управлению им Фонд обеспечивает пострадавшего автомобилем безвозмездно или на льготных условиях, организует и оплачивает обучение вождению автомобиля, а также выплачивает компенсацию на бензин (горючее), ремонт и техническое обслуживание автомобилей или на транспортное обслуживание в порядке и на условиях, определяемых Кабинетом Министров Украины.

В случае самостоятельного приобретения пострадавшим автомобиля его стоимость компенсирует Фонд в порядке и размерах, установленных Кабинетом Министров Украины.

Согласно заключению МСЭК Фонд может возмещать также другие расходы.

6. В случае смерти пострадавшего в результате несчастного случая на производстве выплачивается единовременное пособие его семье в сумме, равной 100 размерам прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного законом на день наступления права на страховую выплату, и единовременное пособие каждому лицу, которое находилось на его содержании, а также на его ребенка, родившегося в течение не более чем десятимесячного срока после смерти пострадавшего, в сумме, равной 20 размерам прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного законом на день наступления права на страховую выплату.

7. В случае смерти пострадавшего от несчастного случая или профессионального заболевания расходы на его погребение несет Фонд согласно порядку, определенному Кабинетом Министров Украины.

8. В случае смерти пострадавшего суммы страховых выплат лицам, имеющим на это право, определяются со среднемесячного заработка пострадавшего за вычетом доли, приходившейся на пострадавшего и трудоспособных лиц, которые находились на его содержании, но не имели права на эти выплаты.

В случае если смерть пострадавшего, получавшего ежемесячные страховые выплаты, наступила в результате повреждения здоровья от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, размер ежемесячной страховой выплаты лицам, имеющим на это право, устанавливается исходя из размера ежемесячной страховой выплаты на день смерти пострадавшего. Причинная связь смерти пострадавшего с полученным увечьем или другим повреждением здоровья должна подтверждаться заключениями соответствующих медицинских заведений. Единовременное пособие семье и лицам, находившимся на содержании, в этом случае не выплачивается.

Сумма страховых выплат каждому лицу, имеющему на это право, определяется путем деления части заработка пострадавшего, который приходится на указанных лиц, на количество этих лиц.

Сумма страховых выплат нетрудоспособным лицам, которые не находились на содержании умершего, но имеют на это право, определяется в следующем порядке:

1) если средства на содержание взыскивались по решению суда, страховые выплаты определяются в сумме, назначенной судом;

2) если средства на содержание не взыскивались в судебном порядке, сумма страховой выплаты устанавливается Фондом.

В случае, если право на страховые выплаты имеют одновременно нетрудоспособные лица, находившиеся на содержании умершего, и нетрудоспособные лица, не находившиеся на его содержании, сначала определяется сумма страховых выплат лицам, которые не находились на содержании умершего.

Установленная указанным лицам сумма страховых выплат исключается из заработка кормильца, а потом определяется сумма страховых выплат лицам, находившимся на содержании умершего, в порядке, предусмотренном абзацами первым и вторым этого пункта.

Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты лицам, утратившим кормильца, не может превышать 10 размеров прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц.

9. Среднемесячный заработок для исчисления суммы страховых выплат пострадавшему в связи с утраченным им заработком (или соответствующей его части) определяется согласно порядку исчисления средней заработной платы для выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, который утверждается Кабинетом Министров Украины.

10. Во время исчисления среднемесячного заработка учитываются все виды выплат, на которые начислялись страховые взносы.

11. В случае повторного повреждения здоровья среднемесячный заработок, по желанию пострадавшего, исчисляется за соответствующие периоды, которые предшествовали первому или повторному повреждению здоровья. Сумма страховой выплаты в этом случае определяется согласно степени (в процентах) потери профессиональной трудоспособности, устанавливаемой МСЭК по совокупности случаев повреждения здоровья.

Если повторное повреждение здоровья работника наступило по вине другого работодателя, страховая выплата осуществляется на общих основаниях.

12. Если на время обращения за страховой выплатой документы о заработке пострадавшего до повреждения здоровья не сохранились, сумма страховой выплаты определяется по действующей на время обращения тарифной ставке (окладу) по профессии (должности) на предприятии (в отрасли), на котором работал пострадавший, или по соответствующей тарифной ставке (окладу) подобной профессии (должности), но не меньше размера минимальной заработной платы, установленного на день выплаты. Отсутствие документов о заработке подтверждается справкой работодателя или соответствующего архива.

13. В случае повреждения здоровья в период производственного обучения (практики) сумма страховой выплаты определяется по действующей на предприятии ставке (окладу) той профессии (специальности), которой обучался пострадавший, но не ниже наименьшего разряда тарифной сетки соответствующей профессии.

Если в период обучения (практики) пострадавший получал заработок, сумма страховой выплаты определяется, с его согласия, со среднемесячного заработка за этот период. По желанию пострадавшего сумма страховой выплаты может быть определена со среднемесячного заработка до начала производственного обучения (практики).

14. Несовершеннолетнему лицу, родившемуся с инвалидностью в результате травмирования на производстве или профессионального заболевания матери во время ее беременности, или лицам, ставшим лицами с инвалидностью во время указанных в пункте 2 части первой статьи 36 настоящего Закона соответствующих занятий или работ, Фонд осуществляет ежемесячные страховые выплаты как лицам с инвалидностью с детства, а после достижения ими 18 лет — в размере среднемесячного заработка, сложившегося на территории области (города) проживания этих лиц, но не меньше среднемесячного заработка в стране на день выплаты.

15. Индексация суммы страховой выплаты проводится в соответствии с частью второй статьи 37 настоящего Закона.

16. В случае если степень потери трудоспособности является небольшой, по желанию пострадавшего на производстве ежемесячная страховая выплата может быть заменена рабочим органом Фонда выплатой единовременного пособия. Условия и порядок замены ежемесячной страховой выплаты единовременной определяются правлением Фонда.

Статья 43. Документы для рассмотрения дел о страховых выплатах

1. Для рассмотрения дел о страховых выплатах в Фонд подаются:

1) акт расследования несчастного случая или акт расследования профессионального заболевания по установленным формам и/или заключение МСЭК о степени потери профессиональной трудоспособности застрахованного или копия свидетельства о его смерти;

2) документы о необходимости предоставления дополнительных видов помощи.

2. Фонд принимает решение о выплатах в случае утраты кормильца при условии предоставления таких документов, которые выдаются соответствующими организациями в трехдневный срок с момента обращения заявителя:

1) копии свидетельства органа регистрации актов гражданского состояния о смерти пострадавшего;

2) справки жилищно-эксплуатационной организации, а при ее отсутствии — справки исполнительного органа совета или других документов о составе семьи умершего, в том числе о тех, кто находился на его содержании, или копии соответствующего решения суда;

3) справки жилищно-эксплуатационной организации, а при ее отсутствии — исполнительного органа совета о родителях или другом члене семьи умершего, который не работает и ухаживает за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, не достигшими восьмилетнего возраста;

4) справки учебного заведения о том, что член семьи пострадавшего в возрасте от 18 до 23 лет, который имеет право на возмещение ущерба, обучается по дневной форме обучения;

5) справки учебного заведения интернатного типа о том, что член семьи пострадавшего, имеющий право на возмещение ущерба, находится на содержании этого заведения.

3. Факт пребывания на содержании пострадавшего в случае отсутствия соответствующих документов и невозможности их восстановления устанавливается в судебном порядке.

4. Если застрахованный или члены его семьи по состоянию здоровья или по другим причинам не в состоянии сами получить указанные выше документы, их получает и подает соответствующий страховой эксперт Фонда.

Статья 44. Рассмотрение дел о страховых выплатах

1. Фонд рассматривает дело о страховых выплатах на основании заявления пострадавшего или заинтересованного лица при наличии всех необходимых документов и принимает соответствующие решения в десятидневный срок, не учитывая дня поступления указанных документов.

2. Решение оформляется постановлением, в котором указываются данные о лицах, имеющих право на страховые выплаты, размеры выплат на каждого члена семьи и их сроки или обоснования отказа в выплатах; к постановлению прилагаются копии необходимых документов.

3. Фонд может задержать страховые выплаты до выяснения оснований для выплат, если документы о несчастном случае оформлены с нарушением установленных требований.

Статья 45. Отказ в страховых выплатах и предоставлении социальных услуг

1. Фонд отказывает в страховых выплатах и предоставлении социальных услуг застрахованному, если имели место:

1) умышленные действия, а также бездействие (сокрытие заболеваний, невыполнение предписаний и ограничений врача) пострадавшего, направленные на создание условий для наступления страхового случая;

2) предоставление работодателем, другими органами, которые принимают участие в установлении страхового случая, или пострадавшим Фонду сознательно недостоверных сведений о страховом случае;

3) совершение застрахованным умышленного преступления, которое привело к наступлению страхового случая.

2. Фонд отказывает в выплатах и предоставлении социальных услуг застрахованному, если несчастный случай согласно законодательству не признан связанным с производством.

Статья 46. Прекращение страховых выплат и предоставления социальных услуг

1. Страховые выплаты и предоставление социальных услуг прекращаются:

1) на все время проживания пострадавшего за рубежом, если иное не предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины;

2) на все время, в течение которого пострадавший находится на государственном содержании, при условии, что часть выплаты, превышающая стоимость такого содержания, предоставляется лицам, находящимся на содержании пострадавшего;

3) если выяснилось, что выплаты назначены на основании документов, которые содержат недостоверные сведения. Сумма расходов на страховые выплаты, полученные застрахованным, взыскивается в судебном порядке;

4) если страховой случай наступил в результате умышленного намерения причинения себе травмы;

5) если пострадавший уклоняется от медицинской или профессиональной реабилитации либо не выполняет правил, связанных с установлением или пересмотром обстоятельств страхового случая, либо нарушает правила поведения и установленный для него режим, что препятствует выздоровлению;

6) в иных случаях, предусмотренных законодательством.

2. Если на содержании пострадавшего находятся члены семьи, которые проживают на территории Украины, выплаты в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 5 настоящей статьи, не прекращаются, а лишь уменьшаются на сумму, не превышающую 25 проценты всей суммы выплат.

Статья 47. Сроки осуществления страховых выплат

1. Страховые выплаты осуществляются ежемесячно в установленные Фондом дни на основании постановления этого Фонда или решения суда:

1) пострадавшему — со дня потери трудоспособности в результате несчастного случая или с даты установления профессионального заболевания;

2) лицам, имеющим право на выплаты в связи со смертью кормильца, — со дня смерти пострадавшего, но не раньше дня возникновения права на выплаты.

2. Единовременное пособие выплачивается пострадавшему в месячный срок со дня определения МСЭК стойкой потери профессиональной трудоспособности, а в случае смерти пострадавшего — в месячный срок со дня смерти застрахованного лицам, которые имеют на это право.

3. Если дела о страховых выплатах рассматриваются впервые по окончании трех лет со дня потери пострадавшим трудоспособности в результате несчастного случая или со дня смерти кормильца, страховые выплаты осуществляются со дня обращения.

4. Выплаты, назначенные, но не полученные своевременно пострадавшим или лицом, которое имеет право на получение выплат, осуществляются за все прошедшее время, но не более чем за три года со дня обращения за их получением.

5. Страховые выплаты осуществляются в течение срока, на который установлена потеря трудоспособности в связи со страховым случаем, а финансирование дополнительных расходов согласно настоящему Закону — в течение срока, на который определена потребность в них.

6. Страховые выплаты осуществляются в течение срока, установленного МСЭК или ВКК. Срок проведения страховых выплат продлевается со дня их прекращения и до времени, установленного при следующем осмотре МСЭК или ВКК, независимо от времени обращения пострадавшего или заинтересованных лиц в Фонд. При этом сумма страховых выплат за прошедшее время выплачивается при условии подтверждения МСЭК потери трудоспособности и причинной связи между наступлением нетрудоспособности и повреждением здоровья.

7. Если пострадавшему или лицам, которые имеют право на получение страховой выплаты, по вине Фонда своевременно не определены или не выплачены суммы страховой выплаты, эта сумма выплачивается без ограничения в течение любого срока и подлежит корректировке в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги в порядке, установленном статьей 34 Закона Украины «Об оплате труда».

8. Страховые выплаты за текущий месяц осуществляются в течение месяца со дня наступления страхового случая. Доставка и перевод сумм, выплачиваемых пострадавшим, осуществляются за счет Фонда.

По желанию получателей эти суммы могут перечисляться на их личные счета в банке.

9. Суммы, полученные в счет страховых выплат пострадавшим или лицом, которое имеет право на эти выплаты, могут быть удержаны Фондом, если решение об их выплате принято на основании поддельных документов или поданы сознательно недостоверные сведения, а также если допущена ошибка, влияющая на сумму страховых выплат.

10. Надлежащие суммы страховых выплат, которые по вине Фонда не были своевременно выплачены лицам, имеющим на них право, в случае смерти этих лиц выплачиваются членам их семей, а в случае их отсутствия — включаются в состав наследства.

Статья 48. Страховые выплаты в случае пребывания получающего их лица в особых условиях

1. Пострадавшим, которые проживают в домах-интернатах для граждан преклонного возраста и лиц с инвалидностью, пансионатах для ветеранов войны и труда, ежемесячные суммы страховых выплат перечисляются на счет указанных учреждений с выплатой разницы между суммой страховой выплаты и стоимостью содержания в них, но не менее чем 25 процентов назначенной суммы страховой выплаты (утраченного заработка).

2. Если на содержании пострадавшего, который проживает в доме-интернате для граждан преклонного возраста и лиц с инвалидностью, пансионате для ветеранов войны и труда, есть нетрудоспособные члены семьи, сумма страховой выплаты уплачивается в следующем порядке: на одно нетрудоспособное лицо, находящееся на содержании, — четверть, на двоих — треть, на троих и более — половина суммы страховой выплаты. Часть суммы страховой выплаты, которая остается после отчисления стоимости содержания в этих учреждениях, но не менее чем 25 процентов, выплачивается пострадавшему.

3. Суммы страховых выплат, начисленные лицу, которое их получает в период его пребывания в детском доме, заведении интернатного типа, перечисляются на специальный счет и выплачиваются ему после окончания обучения в этом заведении.

4. В случае отбывания пострадавшим наказания в виде лишения свободы надлежащие ему суммы страховых выплат перечисляются на специальный счет и выплачиваются ему после освобождения из места лишения свободы, а лица, которые находятся на содержании пострадавшего, получают выплаты в установленном порядке.

5. В случае выезда пострадавшего или лиц, имеющих право на страховые выплаты, на постоянное местожительство за пределы Украины определенные на указанные цели суммы переводятся Фондом по их адресу в порядке, предусмотренном межгосударственными соглашениями.

Статья 49. Хранение дел о страховых выплатах

1. Дела о страховых выплатах пострадавших на производстве и заинтересованных лиц со всеми необходимыми документами хранятся в территориальных органах Фонда в течение 75 лет после снятия застрахованного лица с учета. После окончания срока хранения дела о страховых выплатах подлежат уничтожению в установленном законодательством порядке.

Статья 50. Профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

1. Фонд принимает меры, направленные на предотвращение несчастных случаев, устранение угрозы здоровью работников, вызванной условиями труда, в том числе:

1) изучает состояние условий, безопасности, охраны труда и профилактической работы на предприятиях, у физических лиц, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд, с целью предоставления страхователям необходимых консультаций в создании ими и реализации эффективной системы управления охраной труда;

2) участвует:

в обучении, повышении уровня знаний работников, которые решают вопросы охраны труда;

в осуществлении научных исследований в сфере охраны и медицины труда;

3) проверяет состояние профилактической работы и охраны труда на предприятиях, участвует в расследовании несчастных случаев на производстве, а также профессиональных заболеваний;

4) ведет пропаганду безопасных и безвредных условий труда, организует создание тематических кинофильмов, радио- и телепередач, издает и распространяет нормативные акты, учебники, журналы, другую специальную литературу, плакаты, памятки и т. п. по вопросам социального страхования от несчастного случая и охраны труда;

5) участвует в разработке законодательных и других нормативных актов об охране труда;

6) изучает и распространяет положительный опыт создания безопасных и безвредных условий производства;

7) производит прочие профилактические работы.

Статья 51. Страховые эксперты по охране труда

1. Выполнение уставных функций и обязанностей Фонда по предотвращению несчастных случаев возлагается на страховых экспертов по охране труда.

2. Страховыми экспертами по охране труда могут быть лица с высшим специальным образованием по специальности специалиста по охране труда или лица с высшим техническим или медицинским образованием, которые имеют стаж практической работы на предприятии не менее трех лет и соответствующее удостоверение, выдаваемое центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны труда.

3. Страховые эксперты по охране труда имеют право:

1) беспрепятственно и в любое время посещать предприятия для проверки состояния условий и безопасности труда и проведения профилактической работы по этим вопросам;

2) в составе соответствующих комиссий участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также в проверке знаний по охране труда работников предприятий;

3) получать от работодателей пояснения и информацию, в том числе в письменной форме, о состоянии охраны труда и видах осуществляемой деятельности;

4) участвовать в работе комиссий по вопросам охраны труда предприятий и в комиссиях по проверке знаний по вопросам охраны труда;

5) вносить работодателям обязательные для выполнения представления о нарушении законодательства об охране труда, а центральному органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере охраны труда, — представления о применении административных взысканий или привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших эти нарушения, а также о запрете дальнейшей эксплуатации рабочих мест, участков и цехов, работа на которых угрожает здоровью или жизни работников;

6) составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законом;

7) участвовать как независимые эксперты в работе комиссий по испытаниям и принятию в эксплуатацию производственных объектов, средств производства и индивидуальной защиты, аппаратуры и приборов контроля.

4. Страховые эксперты по охране труда осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением о службе страховых экспертов по охране труда, профилактике несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Статья 52. Исключена

Раздел VI. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

Статья 53. Контроль за деятельностью Фонда социального страхования Украины

1. Целью контроля является обеспечение выполнения Фондом его уставных задач и целевого использования средств этого Фонда.

2. Контроль за деятельностью Фонда осуществляет Общественный совет Фонда, который образуется в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Статья 54. Государственный надзор в сфере социального страхования

1. Государственный надзор в сфере социального страхования осуществляет уполномоченный Кабинетом Министров Украины центральный орган исполнительной власти и другие органы, определенные законом.

2. Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сферах трудовых отношений, социальной защиты населения:

1) осуществляет государственный надзор в сфере социального страхования от несчастного случая и в связи с временной потерей трудоспособности в части обеспечения соответствия законодательству решений правления Фонда;

2) совместно с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной финансовой политики, подает на утверждение Кабинета Министров Украины проект бюджета Фонда на бездефицитной основе, в том числе в случае одобрения правлением Фонда несбалансированного проекта бюджета Фонда;

3) в случае невыполнения директором исполнительной дирекции Фонда задач и функций, определенных настоящим Законом, нарушений законодательства вносит предложения органу, который его назначил, относительно его увольнения.

3. Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику по охране труда:

1) обрабатывает при участии министерств, других центральных органов исполнительной власти, Фонда, всеукраинских объединений организаций работодателей и профессиональных союзов проекты общегосударственной программы улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды и контролирует ее выполнение, участвует в разработке и выполнении других государственных и отраслевых программ;

2) проводит расследование и ведет учет аварий и несчастных случаев, которые подлежат специальному расследованию, анализирует их причины, готовит предложения по предотвращению таких аварий и случаев;

3) проводит техническое расследование обстоятельств и причин возникновения аварий, связанных с использованием газа в быту;

4) осуществляет контроль за своевременностью и объективностью расследования несчастных случаев на производстве, их документальным оформлением и учетом, выполнением мероприятий по устранению причин несчастных случаев;

5) участвует в расследовании обстоятельств и причин аварий, хищения и потерь взрывчатых материалов, принимает по материалам указанного расследования в пределах своей компетенции соответствующие решения, совместно с представителями других органов исполнительной власти участвует в комиссиях по расследованию несчастных случаев на производстве.

4. Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере контроля за соблюдением законодательства о социальном страховании от несчастного случая и в связи с временной потерей трудоспособности, беспрепятственно осуществляет проверки в административных помещениях рабочих органов исполнительной дирекции Фонда по вопросам назначения, начисления и выплаты пособий, компенсаций, предоставления социальных услуг и других видов материального обеспечения, предусмотренных настоящим Законом, имеет право с целью соблюдения прав и гарантий застрахованных лиц ознакомляться во время проведения проверок с информацией, документами и материалами и получать от Фонда необходимые для выполнения своих полномочий копии или выписки из документов.

5. Целью надзора является контроль за соблюдением страхователями и Фондом законодательства о социальном страховании.

6. Если Фондом принято решение с нарушением законодательства о социальном страховании или страхователь не выполняет требований настоящего Закона, органы государственного надзора, указанные в части первой настоящей статьи, указывают на допущенные нарушения и устанавливают срок для их устранения. Если в срок, установленный органами государственного надзора, Фонд или страхователь не устранит нарушения, органы государственного надзора отменяют незаконное решение с последующим возмещением убытков за счет Фонда или страхователя. Невыполнение этого требования влечет за собой установленную законодательством ответственность должностных лиц Фонда или страхователя с дальнейшим выполнением требований органов государственного надзора. В двухнедельный срок Фонд или страхователь может обжаловать решение органов государственного надзора в суде.

7. В случае необходимости органы государственного надзора имеют право требовать созыва внеочередного заседания правления Фонда. Если это требование не будет выполнено, органы государственного надзора имеют право сами созвать и провести заседание правления Фонда.

По решению органа государственного надзора члены правления Фонда в случае невыполнения своих обязанностей могут быть лишены своих полномочий.

По инициативе органа государственного надзора может назначаться проведение аудиторской проверки деятельности Фонда и органов его управления.

Фонд и страхователи обязаны подавать органам государственного надзора или их уполномоченным все документы и справки, необходимые для выполнения ими функций контроля в сфере социального страхования.

Раздел VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, кроме статьи 44 данного Закона, которая вступает в силу с 1 июля 2015 года.

2. Установить, что действие абзаца третьего части первой статьи 30 настоящего Закона относительно выплаты материального обеспечения территориальными органами Фонда распространяется на застрахованных лиц по фактам невыплаты им страхователями материального обеспечения по страховым случаям, наступившим до дня вступления в силу настоящего Закона.

3. Особенности предоставления социальных услуг и выплаты материального обеспечения по социальному страхованию внутренне перемещенным лицам (гражданам Украины, переселившимся с временно оккупированной территории, территории проведения антитеррористической операции или зоны чрезвычайной ситуации) определяются Кабинетом Министров Украины.

4. Образовать Фонд социального страхования Украины, реорганизовав путем слияния Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины и Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности.

Прекратить исполнительную дирекцию Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности путем присоединения к Фонду социального страхования Украины. Решение о прекращении исполнительной дирекции Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности привести в соответствие с настоящим Законом в течение 30 дней со дня вступления в силу Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» от 6 декабря 2016 года № 1774-VIII.

В течение 30 дней со дня вступления в силу Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» от 6 декабря 2016 года № 1774-VIII создать рабочие органы исполнительной дирекции Фонда социального страхования Украины и их отделения согласно структуре, утвержденной правлением этого Фонда, и принять меры по их государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

Прекратить управления и отделения исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины, отделения Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности и исполнительные дирекции отделений этого Фонда, которые являются юридическими лицами, путем присоединения к рабочим органам исполнительной дирекции Фонда социального страхования Украины. Порядок, очередность и другие вопросы, связанные с таким присоединением, определяются соответствующими решениями правления Фонда социального страхования Украины. Ранее принятые решения о прекращении рабочих органов исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины и рабочих органов исполнительной дирекции Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности и его отделений привести в соответствие с настоящим Законом в течение 15 дней со дня государственной регистрации рабочих органов исполнительной дирекции Фонда социального страхования Украины.

Прекратить все обособленные подразделения Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности и Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины и/или их рабочих органов и отделений в течение 30 дней со дня вступления в силу Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» от 6 декабря 2016 года № 1774-VIII, обеспечив полное правопреемство таких обособленных подразделений юридическими лицами, которые их создали, а при их отсутствии — Фондом социального страхования Украины, в том числе относительно всех прав, обязанностей и имущества.

Прекращение управлений и отделений исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины, отделений Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности и исполнительных дирекций отделений этого Фонда, а также их обособленных подразделений, которые находятся на временно оккупированной территории, территории проведения антитеррористической операции, осуществляется в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины, после принятия им соответствующего решения.

5. Фонд социального страхования Украины и его рабочие органы являются правопреемниками Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины, его исполнительной дирекции, управлений исполнительной дирекции этого Фонда в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, отделений в районах и городах областного значения, а также Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, его исполнительной дирекции, отделений этого Фонда в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе и их рабочих органов.

6. Установить, что до завершения мероприятий, связанных с образованием Фонда социального страхования Украины и рабочих органов его исполнительной дирекции:

выполнение функций и задач, предусмотренных настоящим Законом, обеспечивают в пределах компетенции соответствующие исполнительные дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины и Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности и их рабочие органы;

решение о прекращении Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, его отделений, исполнительной дирекции Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, исполнительных дирекций отделений Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности и об образовании комиссий по их реорганизации, утверждении персонального состава этих комиссий принимает исполнительная дирекция Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности;

решение о прекращении Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины, управлений и отделений исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины и об образовании комиссий по их реорганизации, утверждении персонального состава этих комиссий принимает исполнительная дирекция Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины;

в состав комиссий по реорганизации Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, исполнительной дирекции Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности и Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины привлекаются представители центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в сферах трудовых отношений, социальной защиты населения, а также представители репрезентативных на национальном уровне всеукраинских объединений профсоюзов и репрезентативных на национальном уровне всеукраинских объединений организаций работодателей;

в случае невыполнения комиссиями, указанными в абзацах третьем и четвертом этого пункта, в течение месяца со дня их образования полномочий относительно осуществления мероприятий по реорганизации Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины или Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности исполнительная дирекция Фонда социального страхования Украины по согласованию с правлением Фонда социального страхования вносит изменения в их состав.

Предоставить право исполнительной дирекции Фонда социального страхования Украины по согласованию с правлением Фонда социального страхования Украины вносить изменения в состав комиссий, указанных в абзацах третьем и четвертом этого пункта.

Предоставить право правлению Фонда социального страхования Украины принимать решения об увольнении и назначении директоров исполнительных дирекций Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности и Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины, а также их заместителей.

Запрещается приобретение имущества (кроме приобретения имущества, обеспечивающего бесперебойную работу органов фондов) и отчуждение имущества, материальных и нематериальных активов, которые находятся на балансе Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины, управлений и отделений исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины, Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, его отделений, исполнительной дирекции Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, исполнительных дирекций отделений Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности.

Фонд социального страхования Украины, исполнительная дирекция Фонда социального страхования Украины и ее рабочие органы размещаются в помещениях Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины и Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности согласно перечню, определенному правлением Фонда социального страхования Украины.

61. Выполнение функций и задач, определенных настоящим Законом, обеспечивается исполнительной дирекцией Фонда социального страхования Украины, ее рабочими органами после утверждения положения о них, структуры и предельной численности работников, бюджета Фонда, открытия счетов в органах Государственной казначейской службы Украины и заполнения не менее 30 процентов вакантных должностей.

7. Фонду социального страхования Украины после завершения в установленном законом порядке регистрации и открытия счета в органах казначейства обеспечить:

1) финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности исполнительных дирекций и рабочих органов Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины и Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности (до завершения мероприятий по их реорганизации);

2) принятие мер по рациональному и эффективному использованию имущества, которое находилось на балансе исполнительных дирекций Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины и Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности и их рабочих органов, реализации излишнего имущества, которое не используется Фондом и его рабочими органами.

8. До приведения законодательства Украины в соответствие с настоящим Законом законы и другие нормативно-правовые акты применяются в части, не противоречащей этому Закону.

9. Нормативно-правовые и распорядительные акты Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины и Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности действуют до утверждения соответствующих решений Фондом.

10. В 2018 — 2020 годах перерасчет сумм ежемесячных страховых выплат проводится с 1 марта, при условии увеличения в предыдущем календарном году средней заработной платы (по данным центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере статистики), в соответствии с коэффициентом, утвержденным Кабинетом Министров Украины.

При проведении перерасчета с 1 марта 2018 года установить новый размер ежемесячной страховой выплаты пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, у которых размер такой выплаты меньше размера минимальной заработной платы в пересчете на 100 процентов потери профессиональной трудоспособности, на уровне размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января 2017 года, с учетом степени потери трудоспособности.

Определенная ранее сумма ежемесячной страховой выплаты уменьшению не подлежит.

11. Пункт 11 раздела VII исключен

12. Кабинету Министров Украины в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) подготовить и подать на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения о приведении законов Украины в соответствие с настоящим Законом;

2) подготовить и подать на рассмотрение Верховной Рады Украины проект Закона Украины о введении общеобязательного государственного социального медицинского страхования;

3) привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

4) обеспечить принятие нормативно-правовых актов, необходимых для реализации настоящего Закона;

5) обеспечить приведение министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом;

6) принять меры по введению электронного реестра листков нетрудоспособности;

7) принять меры по формированию правления Фонда социального страхования Украины при участии репрезентативных на национальном уровне всеукраинских объединений профсоюзов и организаций работодателей;

8) утвердить одобренный правлением Фонда социального страхования Украины и внесенный в установленном порядке бюджет Фонда на 2015 год.

13. До приведения законодательства об общеобязательном государственном пенсионном страховании в соответствие с настоящим Законом пенсия по инвалидности в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания и пенсия в связи с утратой кормильца, который умер в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, выплачиваются за счет средств Пенсионного фонда Украины.

Президент Украины Л. Кучма