* В этом спецвыпуске не рассматривается порядок регистрации и применения РРО для учета операций по купле-продаже иностранной валюты.
3.1. Регистрируем РРО
Первое, что нужно сделать после приобретения РРО, — заключить договор с центром сервисного обслуживания (далее — ЦСО). Без этого поставить РРО на учет вы не сможете.
Напомним: ЦСО — это субъект хозяйствования, который по договору с поставщиком предоставляет услуги по вводу в эксплуатацию, техническому обслуживанию, гарантийному и послегарантийному ремонту РРО (п. 3 разд. І Порядка № 547-1).
Он станет вашим другом и помощником на многие годы, поэтому подойдите к его выбору ответственно. Помните: заключать договор следует только с тем ЦСО, который входит в перечень ЦСО, заключивших с производителем (поставщиком) РРО договор о техническом обслуживании и ремонте соответствующей модели РРО, а после создания реестра центров сервисного обслуживания РРО — с включенным в этот реестр ЦСО.
Договор с ЦСО заключен? Тогда приступайте непосредственно к регистрации РРО. Порядок ее проведения регламентирует гл. 2 разд. ІІ Порядка № 547-1.
Общий порядок регистрации
Зарегистрировать в органе ГФСУ можно только те РРО, модели и модификации которых включены в раздел І Госреестра, при условии, что:
— РРО будут использовать в соответствующей сфере применения этой модели (см. графу 8 таблицы Госреестра);
— не истек срок первичной регистрации модели РРО (см. графу 6 таблицы Госреестра);
— не истек срок службы РРО, установленный в технической документации.
Регистрацию осуществляет орган ГФСУ по основному месту учета субъекта хозяйствования как плательщика налогов (п. 3 гл. 2 разд. ІІ Порядка № 547-1).
Предприятие, являющееся плательщиком налога на прибыль, может зарегистрировать РРО по местонахождению своих обособленных подразделений, расположенных на территории другой, нежели головное предприятие, территориальной громады.
Национальные операторы — «Укртелеком», «Укрпочта», «Укрзалізниця», Госпредприятие спецсвязи — могут регистрировать РРО по местонахождению своих филиалов (отделений, центров, пунктов, узлов и т. п.), где будут использоваться РРО.
Как мы уже сказали выше, порядок регистрации РРО после вступления в силу приказа Минфина об утверждении порядков ведения реестра экземпляров РРО и реестра центров сервисного обслуживания РРО (конкретная дата пока неизвестна) будет несколько подкорректирован. Главным образом изменения коснутся упрощения порядка регистрации РРО, внедрения электронного документооборота (механизма обмена информацией в электронном виде) между субъектом хозяйствования, ЦСО и органами ГФСУ, а также введения новых форм документов (заявлений, справок, удостоверений).
В табл. 3.1 на с. 24 поэтапно приведем нынешнюю и будущую «регистрационные» процедуры.
Таблица 3.1. Порядок регистрации РРО
| Действующие правила | Будущие правила |
| Этап 1. Обращение в орган ГФСУ | |
| Субъект хозяйствования подает в орган ГФСУ пакет документов (в электронном* или бумажном виде)**: — заявление о регистрации РРО по форме № 1-РРО (приложение 1 к Порядку № 547-1), подписанное руководителем субъекта хозяйствования или ФЛП с указанием даты подачи (далее — регистрационное заявление); — копию документа, подтверждающего факт покупки или бесплатного получения РРО в собственность, другого документа, подтверждающего право собственности или пользования РРО; — копию документа на право собственности или иного документа, дающего право на размещение хозяйственной единицы, где будет использоваться РРО; — копию паспорта (формуляра) РРО и копию паспорта модема (в случае использования внешнего модема); — копию договора субъекта хозяйствования с ЦСО о техническом обслуживании и ремонте РРО; — копию договора (или другого документа), подтверждающего предоставленное производителем право ЦСО на проведение техобслуживания и ремонта соответствующей модели РРО. Копии всех документов должны быть заверены подписью руководителя субъекта хозяйствования или личной подписью ФЛП. Если копии документов подают «на бумаге», следует также предъявить их оригиналы (они возвращаются заявителю). Копии документов, предоставляемых вместе с заявлением в электронной форме, должны быть отсканированы | В будущем субъекту хозяйствования достаточно будет подать в орган ГФСУ только регистрационное заявление по форме № 1-РРО (в электронном* или бумажном виде)***. При этом такое заявление должно быть подписано руководителем субъекта хозяйствования либо ФЛП или же представителем субъекта хозяйствования при условии: — наличия документов, удостоверяющих его личность и подтверждающих предоставленные ему полномочия; — выполнения требований по электронной идентификации в случае подачи заявления в электронном виде с указанием даты подачи. Согласно проекту приказа Минфина об утверждении порядков ведения реестра экземпляров РРО и реестра центров сервисного обслуживания РРО в течение 3 месяцев, следующих за месяцем вступления в силу этого документа, в случае подачи заявления о регистрации РРО, не включенного в соответствующий реестр на дату подачи такого заявления, субъект хозяйствования должен приложить к нему копии: — документов, подтверждающих факт покупки или бесплатного получения РРО в собственность, другого документа, подтверждающего право собственности или пользования; — паспорта (формуляра) РРО и паспорта модема (в случае применения внешнего модема). На основании указанных документов орган ГФСУ включает РРО в реестр |
| * При этом должны быть соблюдены требования законов в сфере электронного документооборота и использования электронных документов. ** Подать документы в орган ГФСУ может ответственное лицо субъекта хозяйствования, ФЛП или их уполномоченное лицо (при наличии документа, удостоверяющего личность такого представителя, и надлежащим образом оформленной доверенности на проведение регистрации РРО). *** Подать регистрационное заявление может (при наличии документа, удостоверяющего личность) ответственное лицо субъекта хозяйствования, ФЛП или их представитель (при наличии документов, удостоверяющих его личность и подтверждающих предоставленные ему полномочия, а также при условии выполнения требований по электронной идентификации в случае подачи заявления в электронном виде). | |
| Этап 2. Принятие решения ГФСУ о регистрации РРО | |
| Орган ГФСУ не позднее 2 рабочих дней с даты поступления регистрационных документов принимает решение о возможности регистрации РРО, формирует и резервирует фискальный номер РРО в информационной системе ГФСУ и выдает субъекту | Орган ГФСУ не позднее 2 рабочих дней с даты поступления регистрационного заявления принимает решение о возможности регистрации РРО, формирует и резервирует фискальный номер РРО в информационной системе ГФСУ. |
| хозяйствования или направляет на его электронную почту, указанную в регистрационном заявлении, справку о резервировании фискального номера РРО по форме № 2-РРО (приложение 2 к Порядку № 547-1)*. Важно! Справка о резервировании фискального номера РРО действительна в течение 5 рабочих дней с даты ее выдачи / направления на электронную почту субъекта хозяйствования. Поэтому последующие «регистрационные» действия, которые включают в себя этапы 3 — 6 (см. ниже в таблице), должны быть осуществлены в эти сроки | В день резервирования фискального номера РРО налоговики направляют ЦСО информацию в виде справки по форме № 2-РРО средствами электронной связи в электронной форме. Учтите: эта справка действительна в течение 3 рабочих дней с даты ее направления ЦСО. В связи с этим все «регистрационные» действия, которые включают в себя этапы 3 — 5, приведенные ниже, нужно завершить до истечения этого срока |
| При наличии оснований для отказа в проведении регистрации РРО (см. табл. 3.2 на с. 28) орган ГФСУ не позднее 2 рабочих дней с даты поступления регистрационных документов предоставляет или направляет (почтовым отправлением либо на электронную почту) субъекту хозяйствования уведомление об отказе в проведении регистрации РРО с указанием оснований для отказа | |
| * Орган ГФСУ может направить справку на электронный адрес ЦСО, указанный в регистрационном заявлении, в случае включения такого ЦСО в систему подачи налоговых документов в электронном виде. | |
| Этап 3. Обращение в ЦСО | |
| Субъект хозяйствования обращается в ЦСО, с которым у него заключен договор на техобслуживание РРО. При себе нужно иметь справку о резервировании номера РРО (если она не была направлена органом ГФСУ на электронный адрес ЦСО) и приобретенный РРО | Субъект хозяйствования обращается в ЦСО, с которым у него заключен договор на техобслуживание РРО. С собой он берет приобретенный РРО |
| Этап 4. Перевод РРО в фискальный режим работы | |
| ЦСО переводит РРО в фискальный режим работы: заносит фискальный номер в фискальную память РРО, осуществляет персонализацию и опломбирование РРО и вводит его в эксплуатацию (подробнее — на с. 27) | |
| Этап 5. Ввод РРО в эксплуатацию | |
| ЦСО делает запись в эксплуатационных документах, заполняет в 3 экземплярах акт ввода РРО в эксплуатацию (приложение 1 к Порядку № 601) и: — первый экземпляр акта оставляет у себя; — второй и третий экземпляры акта вместе со справкой об опломбировании РРО по форме № 1-ЦСО (приложение 1 к Порядку опломбирования РРО) выдает субъекту хозяйствования | ЦСО делает запись в эксплуатационных документах, составляет справку об опломбировании и заполняет акт ввода РРО в эксплуатацию (приложение 1 к Порядку № 601). По одному экземпляру справки и акта остаются в ЦСО и предоставляются субъекту хозяйствования — владельцу РРО. Еще один экземпляр этих документов ЦСО в день ввода РРО в эксплуатацию направляет в электронной форме средствами электронной связи территориальному органу ГФСУ, в котором проводится регистрация РРО. Если эти документы не предоставлены органу ГФСУ в течение 3 рабочих дней с даты направления справки по форме № 2-РРО в ЦСО, справка о резервировании фискального номера считается недействительной и фискальный номер отменяется датой резервирования |
| Этап 6. Предоставление ГФСУ документов (их копий), полученных от ЦСО | |
| Субъект хозяйствования предоставляет органу ГФСУ: — копию справки об опломбировании РРО; — один экземпляр акта ввода в эксплуатацию РРО. Если указанные документы не предоставлены в течение 5 рабочих дней с даты выдачи / направления на электронную почту субъекта хозяйствования справки по форме № 2-РРО, справка о резервировании фискального номера считается недействительной и фискальный номер отменяется датой резервирования. Также нужно предъявить оригиналы тех документов, копии которых подавались вместе с заявлением в электронном виде | — |
| Этап 7. Регистрация РРО и предоставление регистрационного удостоверения | |
| Орган ГФСУ не позднее следующего рабочего дня после получения соответствующих документов (см. этап 6) проводит регистрацию РРО и предоставляет субъекту хозяйствования регистрационное удостоверение РРО (форма № 3-РРО приведена в приложении 3 к Порядку № 547-1) одним из таких способов: — направляет по почте; — передает непосредственно в руки ответственному лицу субъекта хозяйствования или ФЛП (либо их уполномоченному лицу при наличии документа, удостоверяющего его личность, и надлежащим образом оформленной доверенности на проведение соответствующих действий) | Орган ГФСУ не позднее следующего рабочего дня после получения указанных на этапе 5 документов проводит регистрацию РРО и предоставляет субъекту хозяйствования регистрационное удостоверение РРО по форме № 3-РРО одним из таких способов: — направляет по почте; — передает при наличии документа, удостоверяющего личность, непосредственно в руки ответственному лицу субъекта хозяйствования или ФЛП (либо их представителю при наличии документов, удостоверяющих его личность и подтверждающих предоставленные ему полномочия) |
| При «почтовом» варианте получения регистрационного удостоверения оплату стоимости почтовых услуг субъект хозяйствования должен осуществить до получения регистрационного удостоверения. Для этого он подает в орган ГФСУ почтовые марки на сумму, которая соответствует стоимости услуг почтовой связи по пересылке заказного письма с уведомлением о вручении. В случае подачи регистрационного заявления в электронном виде субъект хозяйствования может получить копию регистрационного удостоверения средствами электронной связи на адрес своей электронной почты, указанный в регистрационном заявлении | |
В аналогичном порядке регистрируют и резервные РРО (п. 20 гл. 2 разд. ІІ Порядка № 547-1). При этом в правом верхнем углу регистрационного удостоверения делают отметку «Резервный». Кроме того, в первой строке соответствующей таблицы регистрационного удостоверения указывают название и адрес хозяйственной единицы, где будет храниться резервный РРО, а в других строках — названия и адреса всех хозяйственных единиц, где он может использоваться. При этом учтите: в отношении каждой хозединицы, где будет применяться резервный РРО, налоговикам следует предоставить копию документа на право собственности или другой документ, который дает право на размещение такой хозяйственной единицы.
А вот с момента вступления в силу приказа Минфина об утверждении порядков ведения реестра экземпляров РРО и реестра центров сервисного обслуживания РРО обязанность по подаче копии указанного документа отпадет. Вместо этого субъекту хозяйствования нужно будет заранее сообщить в орган ГФСУ о каждой хозединице, где будет использоваться резервный РРО, как об объекте налогообложения в соответствии с п. 63.3 НКУ.
Ввод РРО в эксплуатацию: обращаемся в ЦСО
Как вы можете увидеть в табл. 3.1 (см. с. 24), ввод в эксплуатацию РРО осуществляет ЦСО, с которым субъект хозяйствования заключил договор на сервисное обслуживание. При этом фискалы в своем разъяснении, приведенном в подкатегории 109.06 БЗ, обращают внимание на то, что
ЦСО не может вводить в эксплуатацию РРО субъектов хозяйствования, которые пребывают под общим контролем с таким ЦСО (являются связанными лицами)
Что следует понимать под вводом РРО в эксплуатацию? Согласно абзацу третьему п. 2 Порядка № 601 это работы по техническому обслуживанию РРО, связанные с его подготовкой к эксплуатации (входной контроль, регулирование, устранение выявленных неисправностей) согласно эксплуатационным документам производителя или поставщика, а также ввод обязательных реквизитов чека, фискального номера пользователя, персонализация РРО и перевод РРО в фискальный режим работы.
На все про все у ЦСО есть 3 дня с даты, когда пользователь его проинформировал о получении справки о резервировании фискального номера РРО (п. 6 разд. ІІ Порядка опломбирования РРО).
Подробнее остановимся на том, как и зачем осуществляется перевод РРО в фискальный режим работы (фискализация).
Перевод РРО в фискальный режим работы необходим для безусловного выполнения им фискальных функций. Это означает, что РРО должен обеспечивать одноразовое внесение, долгосрочное хранение в фискальной памяти, многоразовое считывание и невозможность изменения итоговой информации об объемах расчетных операций.
Фискализация осуществляется один раз за весь период эксплуатации РРО субъектом хозяйствования. При этом РРО должен обеспечить невозможность дальнейшего выхода из фискального режима работы.
ЦСО вносит выданный органом ГФСУ фискальный номер в фискальную память РРО. Этот номер указывается на всех расчетных документах, чеках всех отчетов, а также в других случаях, предусмотренных законом.
Еще одна функция ЦСО — персонализация РРО. Ее осуществляют для идентификации РРО в системе учета данных ГФСУ при помощи системы уникальных номеров:
— индивидуального налогового номера плательщика НДС или налогового номера (если субъект хозяйствования не зарегистрирован плательщиком НДС);
— фискального номера РРО;
— идентификационного номера РРО или идентификационного номера модема (в случае применения внешнего модема);
— заводского номера РРО;
— идентификационного номера модуля безопасности SAM.
Чтобы избежать несанкционированного доступа к составным частям РРО, ЦСО осуществляет его опломбирование. Для этого на внешнем кожухе или кожухах отдельных блоков в местах стыка корпуса РРО (кожуха блока) с верхней крышкой на ее противоположных сторонах устанавливают средства контроля. Делают это так, чтобы был невозможен доступ к внутренним узлам (кроме чековой, контрольной и красящей лент) без снятия или повреждения пломб. Кроме того, в РРО блочной конструкции средства контроля устанавливают также на места подключения соединительных кабелей связи отдельных блоков, каждый из которых имеет свой кожух.
Выполнив все перечисленные работы, ЦСО составляет справку об опломбировании и акт ввода в эксплуатацию РРО.
Далее совершают другие действия по регистрации РРО согласно табл. 3.1 (см. с. 24).
Отказ в регистрации
Увы, но обращение за регистрацией РРО для субъекта хозяйствования не всегда заканчивается успешно. Пунктом 8 гл. 2 разд. ІІ Порядка № 547-1 установлен перечень случаев, когда регистрация может не состояться. При этом после вступления в силу приказа Минфина об утверждении порядков ведения реестра экземпляров РРО и реестра центров сервисного обслуживания РРО этот перечень будет немного подкорректирован. Настоящие и грядущие основания для отказа в регистрации РРО приведем в табл. 3.2 на с. 28.
Таблица 3.2. Основания для отказа в регистрации РРО
| Действующие основания | Будущие основания |
| РРО уже зарегистрирован | |
| Модель (модификация) РРО не включена в Госреестр или исключена из него | |
| РРО не соответствует сфере применения, указанной в регистрационном заявлении | |
| ЦСО не имеет права на техническое обслуживание и ремонт РРО в связи с отсутствием договора с производителем (поставщиком) такого РРО | ЦСО не включен в реестр центров сервисного обслуживания РРО |
| В органе ГФСУ имеются сведения об аннулировании лицензии на право осуществления соответствующей хозяйственной деятельности | |
| Отсутствует документ на право собственности или другой документ, дающий право на размещение хозяйственной единицы, где будет использоваться РРО | Субъект хозяйствования не уведомил орган ГФСУ о хозединице, указанной в заявлении, как об объекте налогообложения в соответствии с требованиями п. 63.3 НКУ или согласно такому уведомлению соответствующий объект является закрытым либо не эксплуатируется субъектом хозяйствования |
| Субъект хозяйствования не включен в ЕГР | |
| Субъект хозяйствования не состоит на учете в органе ГФСУ, в который поданы документы на регистрацию РРО | Субъект хозяйствования не состоит на учете в органе ГФСУ, в который подано регистрационное заявление |
| Субъект хозяйствования или его обособленные подразделения не состоят на учете в органе ГФСУ по адресу хозяйственной единицы, где будет использоваться РРО | |
| Документы предоставлены не в полном объеме | В органе ГФСУ отсутствует уведомление ЦСО о заключении договора между ним и субъектом хозяйствования о техническом обслуживании и ремонте РРО или в соответствии с таким уведомлением соответствующий договор расторгнут либо прекращен |
| В органе ГФСУ имеются сведения об РРО как о похищенном | |
| Экземпляр модели (модификации) регистрируемого РРО отсутствует в реестре экземпляров РРО | |
| Субъект хозяйствования является связанным с ЦСО лицом | |
Если ни одна из приведенных в табл. 3.2 ситуаций к вам не относится, «противопоказаний» к регистрации РРО у вас нет. А как зарегистрировать РРО, вы уже знаете (см. табл. 3.1 на с. 24).
Но иногда возникают ситуации, которые требуют перерегистрации РРО. Что это за ситуации и как провести перерегистрацию РРО, расскажем далее.
3.2. Осуществляем перерегистрацию РРО
Перерегистрации РРО посвящена гл. 3 разд. ІІ Порядка № 547-1. Из нее следует, что перерегистрацию осуществляют в таких случаях:
1) субъект хозяйствования планирует использовать РРО в другой хозяйственной единице (п. 1 гл. 3 разд. ІІ Порядка № 547-1);
2) наступило одно из следующих обстоятельств (абзац первый п. 2 гл. 3 разд. ІІ Порядка № 547-1):
— изменились данные о субъекте хозяйствования, указанные в регистрационном удостоверении (налоговый номер или серия и номер паспорта*, наименование либо фамилия, имя, отчество). Заметьте: в регистрационное удостоверение вносят, в частности, адрес хозяйственной единицы, где будет использоваться РРО. Следовательно, если был переименован район в городе, улица или другой топоним, вследствие чего изменился адрес хозяйственной единицы, то субъекту хозяйствования также необходимо перерегистрировать РРО (абзац шестой п. 2 гл. 3 разд. ІІ Порядка № 547-1);
* Для физических лиц, которые из-за своих религиозных убеждений отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и имеют соответствующую отметку в паспорте.
— изменилась сфера применения РРО;
— изменилась версия внутреннего программного обеспечения РРО;
— установлены расхождения или ошибки в записях регистрационного удостоверения;
— утеряно или стало непригодным для использования регистрационное удостоверение;
3) если изменился контролирующий орган, в котором субъект хозяйствования состоит на учете как плательщик налогов по основному месту учета, в частности, в связи с такими обстоятельствами (п. 4 гл. 3 разд. ІІ Порядка № 547-1):
— изменилось местонахождение или место проживания субъекта хозяйствования;
— субъект хозяйствования был включен / не включен в Реестр крупных плательщиков налогов;
— контролирующий орган был реорганизован.
Учтите: так же, как и порядок регистрации РРО, процедура перерегистрации РРО после вступления в силу приказа Минфина об утверждении порядков ведения реестра экземпляров РРО и реестра центров сервисного обслуживания РРО претерпит некоторые изменения.
Какие шаги необходимо предпринять для перерегистрации РРО, покажем в табл. 3.3. Причем приведем здесь как действующий порядок перерегистрации, так и порядок, который будет иметь место в будущем.
Таблица 3.3. Порядок перерегистрации РРО
| Основание для перерегистрации | Порядок перерегистрации | |
| по действующим правилам | по будущим правилам | |
| Изменилось место использования РРО | 1. Субъект хозяйствования или его представитель подает в орган ГФСУ: — регистрационное заявление с пометкой «Перерегистрация»; — копию документа на право собственности или документа, дающего право на размещение хозяйственной единицы, где будет использоваться РРО; — копию договора субъекта хозяйствования с ЦСО о техобслуживании и ремонте РРО; — регистрационное удостоверение. 2. Орган ГФСУ не позднее 2 рабочих дней со дня подачи регистрационного заявления проводит перерегистрацию РРО и выдает субъекту хозяйствования новое регистрационное удостоверение* | 1. Субъект хозяйствования или его представитель подает в орган ГФСУ: — регистрационное заявление с пометкой «Перерегистрация»; — регистрационное удостоверение. 2. Орган ГФСУ не позднее 2 рабочих дней со дня подачи регистрационного заявления проводит перерегистрацию РРО и выдает субъекту хозяйствования новое регистрационное удостоверение* |
| Появились основания, указанные в п. 2 гл. 3 разд. ІІ Порядка № 547-1 | 1. Субъект хозяйствования или его представитель в течение 5 рабочих дней, следующих за днем, когда возникли соответствующие основания**, подает в орган ГФСУ: — регистрационное заявление с пометкой «Перерегистрация» и указанием причины перерегистрации; — справку об опломбировании РРО (в случае внесения изменений о местонахождении, требующих переопломбирования РРО); — регистрационное удостоверение. 2. Орган ГФСУ не позднее 2 рабочих дней** со дня подачи регистрационного заявления проводит перерегистрацию РРО и выдает субъекту хозяйствования новое регистрационное удостоверение* | 1. Субъект хозяйствования или его представитель в течение 5 рабочих дней, следующих за днем, когда возникли соответствующие основания**, подает в орган ГФСУ: — регистрационное заявление с пометкой «Перерегистрация» и указанием причины перерегистрации; — регистрационное удостоверение. 2. Орган ГФСУ не позднее 2 рабочих дней** со дня подачи регистрационного заявления проводит перерегистрацию РРО и выдает субъекту хозяйствования новое регистрационное удостоверение* |
| Изменился контролирующий орган, в котором субъект хозяйствования состоит на учете как плательщик налогов по основному месту учета | 1. В течение 2 рабочих дней после перевода налогоплательщика на обслуживание в орган ГФСУ по новому месту учета средствами информационной системы ГФСУ осуществляется перерегистрация РРО в орган ГФСУ по новому основному месту учета такого налогоплательщика. 2. Документы о регистрации/перерегистрации РРО, которые находились в органе ГФСУ по предыдущему месту учета, передаются вместе с учетным делом в орган ГФСУ по новому основному месту учета*** | |
| * В случае отсутствия оснований для отказа в перерегистрации. ** Обратите внимание: конкретные сроки, в которые субъект хозяйствования должен подать соответствующие документы, а орган ГФСУ выдать новое регистрационное удостоверение, не установлены для случая перерегистрации РРО в связи с переименованием районов в городах, улиц и других объектов топонимики (см. абзац шестой п. 2 гл. 3 разд. ІІ Порядка № 547-1). *** Регистрационное удостоверение, ранее выданное субъекту хозяйствования по предыдущему месту учета, остается действующим до момента возникновения изменений в данных о таком субъекте хозяйствования, которые указываются в регистрационном удостоверении (абзац второй п. 4 гл. 3 разд. ІІ Порядка № 547-1). | ||
Обратите внимание: при проведении перерегистрации РРО (по любому из оснований) фискальный номер РРО не изменяется и сохраняется до даты отмены регистрации РРО (п. 3 гл. 1 разд. ІІ Порядка № 547-1). Об отмене регистрации РРО мы и поговорим далее.
3.3. Отменяем регистрацию РРО
Порядок отмены регистрации РРО изложен в гл. 4 разд. ІІ Порядка № 547-1. В ней приведены исключительные случаи, когда осуществляют разрегистрацию РРО. Так, регистрацию отменяют, если:
1) субъект хозяйствования подал заявление об отмене регистрации РРО по форме № 4-РРО (приложение 4 к Порядку № 547-1);
2) истек срок службы РРО, указанный в реестре экземпляров РРО (после его создания) или определенный в паспорте (формуляре) РРО, не включенного в такой реестр и зарегистрированного в органе ГФСУ до создания такого реестра;
3) закончились определенные законодательством сроки эксплуатации РРО;
4) РРО используют не по сфере применения, определенной Госреестром;
5) выявлено несоответствие модификации, конструкции и/или версии внутреннего программного обеспечения РРО, включенных в Госреестр;
6) учредительные документы субъекта хозяйствования по решению суда признаны недействительными;
7) имеется судебное решение о ликвидации субъекта хозяйствования — банкрота;
8) имеется судебное решение о прекращении субъекта хозяйствования, которое не связано с банкротством;
9) субъект хозяйствования — ФЛП умер, объявлен умершим, признан недееспособным или безвестно отсутствующим, а также в случае ограничения его гражданской дееспособности;
10) у органа ГФСУ есть сведения из ЕГР о государственной регистрации прекращения субъекта хозяйствования;
11) похищен РРО;
12) изменен собственник РРО;
13) имеется судебное решение о признании недействительным договора аренды хозяйственной единицы.
В отношении последнего основания напомним: оно будет удалено из п. 2 гл. 4 разд. II Порядка № 547-1 после вступления в силу приказа Минфина об утверждении порядков ведения реестра экземпляров РРО и реестра центров сервисного обслуживания РРО. Вместе с тем появится новая причина для разрегистрации РРО — в отношении хозяйственной единицы, где используется РРО, субъект хозяйствования в соответствии с требованиями п. 63.3 НКУ уведомил орган ГФСУ о таком объекте налогообложения как о закрытом или таком, который не эксплуатируется.
Отмена регистрации РРО по основаниям, установленным пунктами 1, 11 и 12, может осуществляться исключительно по заявлению субъекта хозяйствования. А вот в случаях, определенных пунктами 2 — 10 и 13, она может происходить как по заявлению субъекта хозяйствования, так и принудительно (обязательная отмена) по решению органа ГФСУ по месту регистрации РРО.
Рассмотрим варианты отмены регистрации подробнее.
Добровольная отмена регистрации
Добровольную отмену регистрации осуществляют сугубо на основании заявления самого субъекта хозяйствования.
Заметьте:
исключительно по инициативе субъекта хозяйствования отменяется регистрация РРО, который был похищен или собственник которого был изменен
Орган ГФСУ не сможет сделать это самостоятельно (п. 2 гл. 4 разд. ІІ Порядка № 547-1).
Причины для добровольной разрегистрации РРО могут быть разные. Однако порядок ее осуществления всегда один. Рассмотрим его в табл. 3.4. Причем традиционно приведем в ней нынешний и будущий* порядки разрегистрации.
* Будет действовать после вступления в силу приказа Минфина об утверждении порядков ведения реестра экземпляров РРО и реестра центров сервисного обслуживания РРО.
Таблица 3.4. Порядок добровольной отмены регистрации РРО
| Действующие правила | Будущие правила |
| Этап 1. Подготовка к разрегистрации | |
| 1. Субъект хозяйствования обращается в ЦСО, с которым заключен договор о техобслуживании и ремонте РРО, для распломбирования РРО. С собой нужно взять справку об опломбировании РРО. | 1. Субъект хозяйствования обращается в ЦСО, с которым заключен договор о техобслуживании и ремонте РРО, для распломбирования РРО. С собой нужно взять справку об опломбировании РРО. |
| 2. ЦСО распломбирует РРО, изымает справку об опломбировании и выдает субъекту хозяйствования справку по форме № 1-ЦСО с указанием в ней данных о распломбировании* | 2. ЦСО распломбирует РРО, изымает справку об опломбировании и выдает субъекту хозяйствования справку по форме № 1-ЦСО с данными о распломбировании*. 3. ЦСО направляет в орган ГФСУ по месту регистрации РРО средствами электронной связи в электронной форме экземпляр справки о распломбировании РРО |
| Этап 2. Подача документов | |
| Субъект хозяйствования подает в орган ГФСУ по месту регистрации РРО такие документы: — заявление об отмене регистрации РРО по форме № 4-РРО (приложение 4 к Порядку № 547-1). В заявлении следует указать способ получения справки об отмене регистрации РРО (по почте или непосредственно в органе ГФСУ); — справку ЦСО о распломбировании РРО; — регистрационное удостоверение. В случае хищения РРО нужно предоставить копию соответствующего документа от органа полиции | Субъект хозяйствования или его представитель подает в орган ГФСУ по месту регистрации РРО такие документы: — заявление об отмене регистрации РРО по форме № 4-РРО. В заявлении следует указать способ получения справки об отмене регистрации РРО (по почте или непосредственно в органе ГФСУ) либо ее копии (по электронной почте); — регистрационное удостоверение. В случае хищения РРО нужно предоставить копию соответствующего документа от органа полиции |
| Этап 3. Отмена регистрации | |
| Орган ГФСУ в течение 5 календарных дней, следующих за днем получения соответствующих документов (см. этап 2), осуществляет отмену регистрации РРО и предоставляет субъекту хозяйствования справку по форме № 6-РРО (приложение 6 к Порядку № 547-1) способом, указанным в заявлении об отмене регистрации РРО | Орган ГФСУ в течение 5 календарных дней, следующих за днем получения соответствующих документов (см. этап 2) при наличии справки ЦСО о распломбировании РРО, осуществляет отмену регистрации РРО и предоставляет (направляет) субъекту хозяйствования справку по форме № 6-РРО способом, указанным в заявлении об отмене регистрации РРО |
| * В исключительных случаях, когда обнаружены несоответствия конструкции и/или программного обеспечения РРО документации производителя, для распломбировки придется обратиться непосредственно в орган ГФСУ (п. 10 Порядка опломбирования РРО). | |
Принудительная отмена регистрации
В тех случаях, когда законодательство требует обязательной отмены регистрации РРО, субъект хозяйствования может сам начать процедуру разрегистрации (подать заявление) или же дождаться, когда соответствующее решение примет орган ГФСУ.
Наш совет: лучше сделайте это самостоятельно и не затягивайте с подачей заявления. Выбрали такой путь? Тогда действуйте по схеме, приведенной выше в табл. 3.4.
Если же решение об отмене регистрации принимает орган ГФСУ, то имеет место иной алгоритм действий. Причем зависит он от случая обязательной разрегистрации.
Истек срок службы/эксплуатации РРО. Напомним: срок службы РРО определен в паспорте (формуляре) РРО. После создания реестра экземпляров РРО он также будет указан в этом реестре. Если срок службы РРО не установлен, он составляет 7 лет с момента ввода его в эксплуатацию, но не более 9 лет с даты выпуска. На такой же срок службы необходимо ориентироваться и в случае, когда установленный производителем (поставщиком) срок службы РРО больше 9 лет (см. разъяснение налоговиков в подкатегории 109.11 БЗ). При этом не важно, в каком состоянии находится используемый РРО. Даже если он технически и функционально пригоден к использованию, по истечении срока службы его необходимо разрегистрировать.
Кроме того, РРО нужно разрегистрировать, если истек срок его эксплуатации, установленный законодательством.
А как же осуществить отмену регистрации РРО в указанных случаях? Момент истечения срока службы и окончания срока эксплуатации РРО известны субъекту хозяйствования заранее. Поэтому он может сам подать заявление о разрегистрации РРО, что, как мы уже говорили, является желательным. Если же этого не сделать, соответствующее решение примет орган ГФСУ. Такой вариант приведен в табл. 3.5*.
* После вступления в силу приказа Минфина об утверждении порядков ведения реестра экземпляров РРО и реестра центров сервисного обслуживания РРО порядок принудительной разрегистрации при истечении срока службы/эксплуатации РРО не претерпит существенных изменений.
Таблица 3.5. Принудительная разрегистрация при истечении срока службы/ эксплуатации РРО
| Этапы разрегистрации | Алгоритм действий |
| Этап 1. Предупреждение о необходимости разрегистрации | Орган ГФСУ по месту регистрации РРО за месяц до окончания срока службы/эксплуатации РРО предупреждает субъекта хозяйствования о необходимости провести отмену регистрации РРО. В течение этого месяца субъект хозяйствования еще имеет возможность подать заявление о разрегистрации. Алгоритм действий для такого случая приведен в табл. 3.4 (см. с. 31) |
| Этап 2. Принятие решения о разрегистрации | Если субъект хозяйствования не подал заявление об отмене регистрации РРО до окончания срока его службы/эксплуатации, орган ГФСУ принимает решение об отмене регистрации РРО. Такое решение составляют по форме № 5-РРО (приложение 5 к Порядку № 547-1). Учтите: его не выдают субъекту хозяйствования |
| Этап 3. Отмена регистрации | Не позднее 2 рабочих дней после наступления срока вывода РРО из эксплуатации орган ГФСУ проводит отмену регистрации РРО и направляет: — субъекту хозяйствования — справку об отмене регистрации РРО по форме № 6-РРО (приложение 6 к Порядку № 547-1); — ЦСО, который проводил техобслуживание РРО, — копию справки об отмене регистрации РРО |
Заметьте: процедура распломбирования РРО в ЦСО, по возможности, проводится и для тех РРО, в отношении которых принято решение органа ГФСУ о принудительной отмене регистрации (абзац четвертый п. 3 гл. 4 разд. ІІ Порядка № 547-1). Поэтому обратиться в ЦСО придется и в этом случае.
Несоответствие Госреестру и другие случаи обязательной разрегистрации РРО. Как мы уже говорили (см. с. 21), ту или иную модель (модификацию) РРО можно использовать только в той сфере применения, которая определена для нее Госреестром. Поэтому если вы приобрели, зарегистрировали РРО и стали использовать его в иной сфере деятельности, нежели указанная в регистрационном удостоверении, разрегистрации такого РРО вам не избежать. Вы можете добровольно «сдаться» и провести разрегистрацию путем подачи соответствующего заявления (см. табл. 3.4 на с. 31) до того, как такое нарушение обнаружит орган ГФСУ. Если же вы этого не сделаете в добровольном порядке, отмена регистрации РРО будет произведена по решению органа ГФСУ.
Разрегистрировать РРО необходимо также в случае, если обнаружено несоответствие модификации, конструкции и/или версии внутреннего программного обеспечения РРО, включенных в Госреестр. К такому случаю можно отнести, в частности, исключение РРО определенной модели/модификации из Госреестра. Также указанное несоответствие может быть обнаружено ЦСО при распломбировании РРО (например, по причине проведения ремонта) или органом ГФСУ (при проведении проверки соответствия конструкции и программного обеспечения документации производителя такого РРО).
Как проводят отмену регистрации РРО по решению органа ГФСУ в таких ситуациях, а также в других случаях, кроме рассмотренных выше, см. в табл. 3.6*.
* После вступления в силу приказа Минфина об утверждении порядков ведения реестра экземпляров РРО и реестра центров сервисного обслуживания РРО общий порядок отмены регистрации РРО по решению органа ГФСУ существенно не изменится.
Таблица 3.6. Общий порядок отмены регистрации РРО по решению органа ГФСУ
| Этапы разрегистрации | Алгоритм действий |
| Этап 1. Принятие решения о разрегистрации | Орган ГФСУ по месту регистрации РРО не позднее одного месяца со дня возникновения соответствующих оснований (см. пункты 4 — 10 и 13 на с. 31) принимает решение об отмене регистрации РРО*. Такое решение оформляется по форме № 5-РРО (приложение 5 к Порядку № 547-1) |
| Этап 2. Отмена регистрации | Должностное лицо органа ГФСУ в течение 5 календарных дней со дня принятия решения об отмене регистрации проводит отмену регистрации РРО и предоставляет: — субъекту хозяйствования — справку об отмене регистрации РРО по форме № 6-РРО; — ЦСО, который проводил техобслуживание РРО, — копию справки об отмене регистрации РРО |
| * Если, конечно, субъект хозяйствования раньше не подал заявление об отмене регистрации РРО. | |
По возможности, необходимо произвести еще и распломбирование РРО в ЦСО (абзац четвертый п. 3 гл. 4 разд. ІІ Порядка № 547-1).
Как вы могли заметить, срок принудительной разрегистрации РРО, установленный Порядком № 547-1, неконкретный. Фискалы принимают решение «не позднее одного месяца со дня возникновения оснований для отмены регистрации РРО». Это означает, что, откладывая добровольный процесс разрегистрации РРО, можно не успеть с подачей заявления. Есть вероятность, что орган ГФСУ примет свое решение раньше. При этом невозможно заранее знать точную дату разрегистрации РРО. Ведь о принятом решении налоговики информировать не обязаны, а справку по форме № 6-РРО субъект хозяйствования получит постфактум. То есть об отмене регистрации вашего РРО вы можете узнать с опозданием. А это уже грозит штрафами. Какими? Читайте в разделе 8 на с. 85.
Обратите внимание: документы, приведенные в табл. 3.4, 3.5 и 3.6, может подать и получить как ответственное лицо юрлица или сам ФЛП, так и уполномоченное лицо таких субъектов хозяйствования. При этом уполномоченное лицо должно иметь при себе документ, удостоверяющий его личность, и должным образом оформленную доверенность на проведение отмены регистрации РРО (п. 7 гл. 4 разд. ІІ Порядка № 547-1).
выводы
- В общем случае регистрацию РРО осуществляет орган ГФСУ по основному месту учета субъекта хозяйствования как плательщика налогов.
- Перед регистрацией РРО должен быть переведен в фискальный режим работы. Это делает ЦСО, с которым заключен договор на техобслуживание РРО.
- Отказать в регистрации РРО орган ГФСУ может в случаях, указанных в п. 8 гл. 2 разд. ІІ Порядка № 547-1.
- При проведении перерегистрации РРО (по любому из оснований) фискальный номер РРО не изменяется и сохраняется до даты отмены регистрации РРО.
- В тех случаях, когда законодательство требует обязательной отмены регистрации РРО, субъект хозяйствования может сам начать процедуру разрегистрации (подать заявление) или же дождаться, когда соответствующее решение примет орган ГФСУ.
