Основные фонды (средства): переходные нюансы
Неумолимо приближается 1 апреля, а с ним и дата вступления в силу раздела III Налогового кодекса, регулирующего взимание налога на прибыль предприятий и устанавливающего отличные от Закона о налоге на прибыль правила ведения налогового учета, в частности, основных средств.
На переходных моментах, касающихся налогового учета основных средств, остановимся в этой статье.
Татьяна Войтенко, член редакционной коллегии
По предписаниям
п. 6 подраздела 4 раздела ХХ НК (нормы которого распространяются также на плательщиков налога в случае их перехода с упрощенной системы налогообложения на общую) по состоянию на 1 апреля 2011 г. предприятия обязаны провести инвентаризацию в целях определения:1)
перечня объектов основных средств, прочих необоротных и нематериальных активов для налогового их учета в разрезе соответствующих групп, оговоренных п. 145.1 НК ;2)
стоимости таких объектов, которая будет подлежать «налоговой» амортизации в условиях действия положений раздела III НК.Стоит сразу заметить, что проводить инвентаризацию нужно,
опираясь на данные бухгалтерского учета основных средств путем анализа регистров их аналитического учета (инвентарных карточек учета основных средств, книг учета основных средств, ведомостей учета необоротных активов и износа и др.) на предмет возможного включения соответствующих объектов в налоговый учет с целью начисления амортизации.Безусловно, для проведения инвентаризационной работы необходимо издать распорядительный документ по предприятию (приказ руководителя) и создать рабочую инвентаризационную комиссию, которая выполнит все необходимые действия и оформит инвентаризационные ведомости (описи). Последние и станут основанием для дальнейшего налогового учета основных средств по правилам
НК.Именно основных средств, так как произошла смена терминологии:
вместо употребляемого Законом о налоге на прибыль термина «основные фонды» НК оперирует теперь понятием «основные средства», определение которого приведено в его п.п. 14.1.138. Поэтому, прежде чем приступать непосредственно к проведению самой инвентаризации, необходимо четко определиться, какие активы могут быть причислены к «налоговым» основным средствам.
Что понимает
НК под основными средствами
Собственно, как и ранее, НК установлены два критерия для отнесения материальных активов (в том числе запасов полезных ископаемых предоставленных в пользование участков недр) к основным средствам — это стоимость и срок полезного использования. Для бухгалтерского учета важен, как помним, ожидаемый срок использования (эксплуатации), а установление стоимостного разграничения возможно лишь в отношении предметов, зачисляемых в состав малоценных необоротных материальных активов (т. е. тех, которые учитываются на субсчете 112 «Малоценные необоротные материальные активы»).
Итак, по предписаниям п.п. 14.1.138 НК основными средствами рассматриваются материальные активы, предназначенные плательщиком налога для использования в его хозяйственной деятельности, стоимость которых превышает 2500 гривень и постепенно уменьшается в связи с физическим или моральным износом и ожидаемый срок полезного использования (эксплуатации) которых с даты ввода в эксплуатацию составляет более одного года (или операционного цикла, если он продолжительнее года). Вместе с тем по нормам п. 14 подраздела 4 раздела ХХ НК стоимостный норматив в 2011 году сохранен на прежнем уровне в размере 1000 грн.
Таким образом,
в налоговом определении термина «основные средства» акцент сделан на связи актива с хозяйственной деятельностью предприятия, в то время как для бухгалтерских целей важна вероятность того, что в будущем предприятие получит экономические выгоды от использования данного актива (точно так же, как и от любого другого актива).Среди
не включаемых в состав «налоговых» основных средств п.п. 14.1.138 НК называет:— стоимость земли;
— незавершенные капитальные инвестиции;
— автомобильные дороги общего пользования;
— библиотечные и архивные фонды;
— материальные активы, стоимость которых не превышает 2500 гривень (в 2011 году — 1000 грн.);
— непроизводственные основные средства;
— нематериальные активы.
Как видим,
НК сохраняет деление основных средств в налоговом учете на производственные и непроизводственные. В бухгалтерском учете, как известно, подобного разделения не существует, поэтому говорить о сближении двух учетов в отношении основных средств уже только вследствие этого не приходится.Решающее значение при разграничении основных средств и непроизводственных основных средств имеет
факт использования актива в хозяйственной деятельности, так как непроизводственными основными средствами считаются необоротные материальные активы, которые не используются в хозяйственной деятельности плательщика налога (п. 144.3 НК). Поэтому, если приобретенный актив предприятие планирует использовать в деятельности, связанной с производством (изготовлением) и/или реализацией товаров, выполнением работ, предоставлением услуг, направленной на получение дохода, он при соблюдении критериев, оговоренных п.п. 14.1.138 НК, относится к основным средствам. Соответственно, если актив будет использоваться в иных целях, в частности в деятельности, не связанной с получением дохода, ему присваивается статус непроизводственных основных средств.При этом нужно иметь в виду, что, как и раньше, в случае приобретения/самостоятельного изготовления объекта
непроизводственных основных средств плательщик налога не вправе в налоговом учете ни отразить его стоимость в составе своих расходов, ни амортизировать ее (п. 144.3 НК), а также претендовать на налоговый кредит в отношении сумм НДС, уплаченных (начисленных) в связи с таким приобретением или изготовлением (п. 198.3 НК).Отсюда следует, что, приступая к занесению данных об объектах основных средств в «налоговые» инвентаризационные ведомости, в первую очередь нужно отложить в сторону инвентарные карточки учета основных средств по форме № ОЗ-6,
открытые на объекты непроизводственных основных средств. В более выгодном положении, конечно, окажутся те предприятия, которые ввели отдельные субсчета для учета непроизводственных и производственных основных средств изначально.
Что касается
библиотечных фондов, то, по всей видимости, в п.п. 14.1.138 НК речь идет о не подлежащих амортизации расходах бюджетов на приобретение и хранение библиотечных и архивных фондов, а также расходах на приобретение и хранение библиотечного фонда, который формируется и содержится за счет бюджетов (п. 144.3 НК). А вот библиотечные фонды, входящие в соответствии с бухгалтерскими правилами в состав прочих необоротных материальных активов (по указаниям п.п. 14.1.84 НК этот термин для целей раздела III НК употребляется в значении, определенном Законом о бухучете, национальными П(С)БУ и МСФО), «налоговыми» основными средствами все-таки являются (при выполнении условий п.п. 14.1.138 НК в отношении их признания), а значит, должны амортизироваться в установленном НК порядке и соответственно подпадают под инвентаризацию по состоянию на 01.04.2011 г.
Классификация групп основных средств
В сравнении с Законом о налоге на прибыль НК вводит пообъектный учет для всех без исключения основных средств вне зависимости от принадлежности объекта к соответствующей группе основных средств (а не только объектов группы 1, как это предусмотрено Законом о налоге на прибыль). Однако для возможности начисления амортизации объекты все же должны быть обобщены в группы с выделением 16 групп (вместо 4, ранее используемых в налоговых целях) основных средств и прочих необоротных активов. Помимо этого, для объектов каждой группы п. 145.1 НК оговорены минимально допустимые сроки полезного использования (в зависимости от группы такой срок составляет от 2 до 20 лет).
Кроме того, в качестве отдельного объекта амортизации следует учитывать стоимость улучшения (ремонта) основных средств, полученных бесплатно или предоставленных плательщику налога в оперативный лизинг (аренду) (п. 146.1 НК). Забегая вперед, подчеркнем: будьте внимательны, чтобы ненароком на 01.04.2011 г. не определить «налоговую» амортизируемую стоимость бесплатно полученных объектов на уровне остаточной стоимости, числящейся в бухгалтерском учете. Сюда должна попасть именно стоимость капитализированных их улучшений.
Следовательно, проводя на 1 апреля 2011 года инвентаризацию основных средств, нужно не только установить их перечень, но и определиться с принадлежностью объекта к соответствующей группе для возможности ведения группового учета в целом по группе.
В амортизационных целях не обойтись, к тому же и без установления срока полезного использования каждого из объектов основных средств.
Срок полезного использования объекта
В соответствии с требованиями п.п. 145.1.2 НК начисление амортизации (систематическое распределение амортизируемой стоимости) осуществляется в течение установленного плательщиком налога срока полезного использования (эксплуатации) объекта основных средств, который фиксируется приказом по предприятию при признании этого объекта активом (при зачислении на баланс), но не меньше минимально допустимого, определенного п. 145.1 НК. Проще говоря, п. 145.1 НК регламентирует минимально допустимые сроки (нижние пределы) полезного использования объектов основных средств в зависимости от принадлежности к соответствующей группе. Судя по всему, такие пределы по минимально допустимым срокам полезного использования введены с тем, чтобы предприятия не устанавливали непродолжительные сроки эксплуатации для объектов необоротных активов и не амортизировали их стоимость чересчур быстро, завышая тем самым расходы предприятия. В отличие от этого правилами бухгалтерского учета никаких таких ограничений по срокам полезного использования (эксплуатации) объектов основных средств не предусмотрено.
Стало быть, для возможности начисления налоговой амортизации основных средств после 01.04.2011 г. в процессе проведения их инвентаризации предприятию необходимо самостоятельно определиться со сроком полезного использования объектов основных средств, прочих необоротных и нематериальных активов. При этом ввиду того, что срок полезного использования устанавливается по объектам, уже находящимся в эксплуатации, ориентироваться здесь нужно на дату ввода каждого конкретного объекта в эксплуатацию и в зависимости от принадлежности объекта к определенной группе сравнивать его с минимально допустимым. Ведь по предписаниям п. 6 подраздела 4 раздела XX НК именно с учетом даты ввода объектов в эксплуатацию срок полезного их использования не может быть меньше минимально допустимых сроков полезного использования, регламентированных в разрезе соответствующих групп п. 145.1 НК. К примеру, на балансе предприятия числится станок, введенный в эксплуатацию в августе 2009 года, срок полезного использования (эксплуатации) которого определен в четыре года (48 месяцев). В то же время для группы 4, к которой относится данный объект основных средств, минимально допустимый срок полезного использования определен п. 145.1 НК равным 5 годам (60 месяцев). Поэтому для налоговых целей плательщику надо пересмотреть установленный для данного объекта срок эксплуатации в сторону увеличения и амортизировать объект в течение еще 41 месяца, а не 29 месяцев.
Весьма возможно, что такую операцию придется проделать в отношении многих из числящихся в бухгалтерском учете предприятия по состоянию на 1 апреля 2011 года объектов основных средств, сроки полезного использования которых на дату ввода объектов в эксплуатацию были установлены меньшими, нежели предписано п. 145.1 НК. Но уточним, что делается это для целей налогообложения и никоим образом не затрагивает учет бухгалтерский.
Особо обратите внимание, что срок полезного использования (эксплуатации) объекта в обязательном порядке оформляется приказом предприятия (п.п. 145.1.2 НК). Поэтому пересмотр сроков в «переходной» ситуации также лучше зафиксировать приказом.
Методы налоговой амортизации основных средств
По требованиям п.п. 145.1.9 НК начисление амортизации в целях налогообложения осуществляется предприятием по методу, определенному приказом об учетной политике в целях составления финансовой отчетности. То есть фактически налоговая амортизация будет начисляться методами, предусмотренными П(С)БУ, с использованием тех из них, которые применяются к объектам основных средств в бухгалтерском учете (правда, с регламентированными НК ограничениями в отношении отдельных групп) и которые при этом оговорены учетной политикой предприятия. Причем налоговую амортизацию теперь, как и в бухгалтерском учете, нужно начислять помесячно (начиная с месяца, следующего за месяцем ввода в эксплуатацию объекта основных средств) (п. 146.2 НК), а квартальную ее сумму (по каждому объекту основных средств) определять как сумму исчисленных амортизационных отчислений за три месяца расчетного квартала (п. 146.3 НК).
В случае изменения ожидаемого способа получения экономических выгод от использования объекта основных средств метод амортизации может пересматриваться, что также должно найти отражение в учетной политике предприятия. При этом начисление амортизации по новому методу начинается с месяца, следующего за месяцем принятия решения об изменении метода амортизации.
Для целей начисления амортизации основных средств п.п. 145.1.5 НК, так же как и в бухгалтерском учете, предполагает использование таких пяти методов:
— прямолинейного;
— уменьшения остаточной стоимости;
— ускоренного уменьшения остаточной стоимости;
— кумулятивного;
— производственного.
Кстати, упомянутые методы применяются и в целях амортизации нематериальных активов (п.п. 145.1.1 НК). Вот только использование в налоговых целях производственного метода выглядит, на наш взгляд, сомнительным, поскольку он не позволяет учесть минимально допустимые сроки амортизации основных средств, установленные п. 145.1 НК, а основан, напомним, на предполагаемом объеме продукции (работ, услуг), который предприятие ожидает произвести (выполнить) с использованием объекта основных средств.
К тому же п.п. 145.1.5 НК ограничен в применении и метод ускоренного уменьшения остаточной стоимости: его возможно использовать лишь при начислении амортизации к объектам основных средств, входящим в группы 4 (машины и оборудование) и 5 (транспортные средства).
Наряду с этим только по прямолинейному и производственному методам могут амортизироваться объекты основных средств групп 9 (прочие основные средства), 12 (временные (нетитульные) сооружения), 14 (инвентарная тара) и 15 (предметы проката).
По аналогии с бухгалтерским учетом амортизация малоценных необоротных материальных активов и библиотечных фондов может начисляться по решению плательщика налога в первом месяце использования объекта в размере 50 % его амортизируемой стоимости и остальные 50 % амортизируемой стоимости в месяце их изъятия из активов (списания с баланса) вследствие несоответствия критериям признания активом (метод — «50 % х 50 %») или в первом месяце использования объекта в размере 100 % его стоимости (метод — «100 %»).
Все сказанное свидетельствует о том, что при проведении на 01.04.2011 г. инвентаризации основных средств предприятию надо внимательно пересмотреть применяемые в бухгалтерском учете в отношении объектов методы амортизации на предмет их возможного последующего использования для начисления налоговой амортизации и, в случае несовпадения с разрешенными ст. 145 НК для соответствующих групп, перейти на дозволенный. При этом переход в налоговом учете на такой новый метод следует закрепить в приказе об учетной политике.
Вследствие введения налоговым законодательством в сравнении с бухгалтерскими правилами ограничений по срокам полезного использования объектов основных средств и методам их амортизации, считаем возможным устанавливать отдельно «бухгалтерскую» и «налоговую» учетную политику в виде двух соответствующих разделов приказа об учетной политике предприятия, ведь полной тождественности данных этих двух учетов все равно достичь не получится.
Для наглядности классификацию групп основных средств и прочих необоротных активов с указанием минимально допустимых сроков их амортизации и разрешенных для них методов представим в таблице.
Классификация групп основных средств
и прочих необоротных активов
| Группы | Номер | Составляющие групп основных средств | Минимально допустимые сроки полезного использования, лет | Разрешенные методы амортизации | |
| по ст. 145 НК
| по П(С)БУ 7, П(С)БУ 30 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| группа 1 | 101 | Земельные участки | — | амортизация не начисляется | |
| группа 2 | 102 | Капитальные расходы на улучшение земель, не связанные со строительством | 15 | — прямолинейный; | — прямолинейный; |
| группа 3 | 103 | Здания | 20 | ||
| Сооружения | 15 | ||||
| Передаточные устройства | 10 | ||||
| группа 4 | 104 | Машины | 5 | — прямолинейный; | |
| из них: | 2 | ||||
| группа 5 | 105 | Транспортные средства | 5 | ||
| группа 6 | 106 | Инструменты, приборы, инвентарь (мебель) | 4 | — прямолинейный; | |
| группа 7 | 107 | Животные | 6 | ||
| группа 8 | 108 | Многолетние насаждения | 10 | ||
| группа 9 | 109 | Прочие основные средства | 12 | — прямолинейный; | |
| группа 10 | 111 | Библиотечные фонды | — | — прямолинейный; | — прямолинейный; |
| группа 11 | 112 | Малоценные необоротные материальные активы | — | ||
| группа 12 | 113 | Временные (нетитульные) сооружения | 5 | — прямолинейный; | — прямолинейный; |
| группа 13 | 114 | Природные ресурсы | — | амортизация не начисляется | |
| группа 14 | 115 | Инвентарная тара | 6 | — прямолинейный; | — прямолинейный; |
| группа 15 | 116 | Предметы проката | 5 | ||
| группа 16 | 16 | Долгосрочные биологические активы | 7 | — прямолинейный; | — прямолинейный**; |
| * По всей вероятности, не предполагалось использовать эти методы амортизации в отношении объектов групп 10 и 11. Однако п.п. 145.1.6 НК выписан так, что формально их применение возможно. | |||||
Заметьте,
п. 145.1 НК не выделяет в качестве классификационной группы прочие необоротные материальные активы, учитываемые на одноименном субсчете 117, который предназначен, ко всему прочему, для учета стоимости завершенных капитальных инвестиций в объекты операционной аренды (модернизация, модификация, достройка, дооборудование, реконструкция и т. п.). Поэтому налоговый учет отдельного объекта амортизации в виде стоимости улучшений основных средств, полученных в оперативный лизинг (аренду), формирование которого предусмотрено п. 146.1 НК, придется вести в порядке, предусмотренном для собственных объектов, аналогичным арендованным. Скажем, если произвели дооборудование арендованного автомобиля, то стоимость такого улучшения в качестве отдельного объекта будет учитываться на субсчете 117 «Прочие необоротные материальные активы», а в налоговом учете входить в состав группы 5.
Стоимость, подлежащая налоговой амортизации
Как уже отмечалось, по требованиям
п. 6 подраздела 4 раздела XX НК в результате проведения на 1 апреля 2011 года инвентаризации нужно определить не только перечень объектов основных средств, прочих необоротных и нематериальных активов в разрезе соответствующих групп, но и исчислить их стоимость, подлежащую амортизации в налоговом учете после этой даты. При этом такую «переходную» налоговую амортизируемую стоимость по каждому объекту основных средств следует определять по данным бухгалтерского учета на уровне остаточной стоимости объекта, т. е. в виде разницы между первоначальной (переоцененной) стоимостью (с учетом капитализированных расходов на модернизацию, модификацию, достройку, дооборудование, реконструкцию и т. п.) и суммой накопленной амортизации. Между тем в переоцененную стоимость основных средств не разрешается включать сумму их дооценки, проведенной после 1 января 2010 года, во избежание тем самым завышения «налоговой» амортизируемой стоимости основных средств.Причем, заметьте, в размере, равном бухгалтерской остаточной стоимости, принимается налоговая «переходная» амортизируемая стоимость объектов основных фондов, входящих некогда в состав группы 1, даже невзирая на то, что известна балансовая стоимость каждого отдельного объекта этой группы на дату проведения инвентаризации — 1 апреля 2011 года.
В случае, если
общая стоимость всех групп основных (производственных) средств, определенная по данным бухгалтерского учета в результате проведенной на 01.04.2011 г. инвентаризации, окажется меньше общей стоимости всех групп основных фондов по данным налогового учета, то на возникшую в результате такого сравнения разницу (временную налоговую разницу — налоговую разницу, которая возникает в отчетном периоде и аннулируется в последующих отчетных налоговых периодах) формируется отдельный объект, который подлежит амортизации в налоговом учете прямолинейным методом в течение трех лет. Важно подчеркнуть, что в бухгалтерском учете никакой такой отдельный объект основных средств на упомянутую разницу не создается и соответственно не амортизируется.В дальнейшем (после 1 апреля 2011 года)
амортизируемая стоимость основных средств, прочих необоротных и нематериальных активов будет определяться как первоначальная или переоцененная стоимость таких основных средств, прочих необоротных и нематериальных активов за вычетом их ликвидационной стоимости (п.п. 14.1.19 НК), а вот амортизируемая стоимость малоценных необоротных материальных активов будет равняться их первоначальной или переоцененной стоимости (п.п. 14.1.20 НК). Нельзя не заметить при этом, что в бухгалтерском учете малоценные необоротные материальные активы и библиотечные фонды, амортизация по которым начисляется с применением методов «50 % х 50 %» или «100 %», переоценке не подлежат (п. 16 П(С)БУ 7).Пунктом 6 подраздела 4 раздела XX НК
оговорен еще один существенный момент, который крайне важно помнить, правда, после 01.04.2011 г.: первоначальная стоимость основных средств не увеличивается на стоимость приобретения или улучшения в части расходов, отнесенных на увеличение балансовой стоимости объектов до такой даты. Например, применительно к объектам, входящим в состав основных фондов групп 2, 3 и 4, такая ситуация может сложиться, когда расходы на их приобретение были понесены до 01.04.2011 г., однако ввод в эксплуатацию таких объектов на день проведения инвентаризации не состоялся (числятся на складе, находятся в монтаже и т. п.). Ведь по нормам Закона о налоге на прибыль в отношении основных фондов групп 2, 3 и 4 начисление амортизации разрешено с квартала, следующего за кварталом оприходования материальных ценностей, входящих в состав этих групп, независимо от момента ввода в эксплуатацию таких основных фондов (письмо ГНАУ от 13.09.2004 г. № 7978/6/15-1116, Информационные материалы «Амортизация в налоговом учете плательщика налога на прибыль» от 07.09.2006 г.). Для целей же бухгалтерского учета принципиален именно момент ввода в эксплуатацию. Так вот, формируя налоговую амортизируемую стоимость объектов основных средств, не следует забывать, что сумму расходов на приобретение таких объектов, которые в период действия Закона о налоге на прибыль уже увеличили балансовую стоимость группы, повторно включать в первоначальную стоимость основных средств не допускается. В данной ситуации первоначальная стоимость объекта, по которой он будет числиться в бухгалтерском учете, превзойдет его налоговую первоначальную стоимость, а значит, будут разниться и амортизируемые стоимости.И еще один совет, касающийся инвентаризации, проводимой на 01.04.2011 г.: если в бухгалтерском учете предприятия по каким-либо причинам числятся объекты основных средств производственного характера
с нулевой остаточной стоимостью, то их имеет смысл включать в «налоговые» инвентаризационные ведомости (описи), поскольку впоследствии при понесении расходов на улучшение таких объектов будут все основания для отнесения затрат на увеличение первоначальной стоимости указанных объектов. Иначе в налоговом учете не к чему будет «привязать» осуществленные расходы и соответственно проблематично амортизировать.Обобщая вышеизложенное, приведем в завершение образец основной части инвентаризационной ведомости (описи), которую следует составить предприятию по результатам инвентаризации основных средств на 1 апреля 2011 года в целях последующего их налогового учета.
| № п/п | Номер | Инвентарный номер | Наименование объекта | Дата ввода в эксплуатацию, месяц год | Установленный срок полезного использования (эксплуатации), лет | Числится на 01.04.2011 г. по данным бухгалтерского учета | Стоимость, подлежащая амортизации в налоговом учете, грн. (гр. 8 - гр. 9 - гр. 10) | Отметки | |||
| Количество | Первоначальная (переоцененная) стоимость, грн. | Сумма дооценки, проведенной после 01.01.2010 г. | Сумма накопленной амортизации, грн. | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Группа 1 | |||||||||||
| 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| и т. д. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по группе 1 |
|
|
|
| х | ||||||
| Группа 2 | |||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| <...> | |||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Общая стоимость всех групп основных средств |
|
|
|
| х | ||||||
| Общая стоимость всех групп основных фондов | х | х | х |
| х | ||||||
| Отдельный объект основных средств налогового учета | х | х | х |
| х | ||||||
Использованные нормативные документы
НК
— Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.Закон о налоге на прибыль —
Закон Украины «О налогообложении прибыли предприятий» от 28.12.94 г. № 334/94-ВР.П(С)БУ 7 —
Положение (стандарт) бухгалтерского учета 7 «Основные средства», утвержденное приказом Министерства финансов Украины от 27.04.2000 г. № 92.
